Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование указав, что при оформлении пенсии были выявлены разночтения в представленных им в Управление пенсионного фонда документах для зачета страхового стажа, а именно в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной Сектором по делам архивов муниципального учреждения «Централизованное административно-хозяйственное управление органов местного самоуправления Аткарского муниципального района <адрес>» № указана фамилия, не совпадающая с паспортными данными – «ФИО1», а также в архивных справках, выданных тем же органом от ДД.ММ.ГГГГ №№, 1226, 1227, 1228, 1229, 1230, 1231, 1232 указаны фамилия и дата рождения, не совпадающие с паспортными данными – «ФИО1
8/Х-1960г.р.».

В судебном заседании ФИО1 заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таком положении суд, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением партийного, комсомольского, профсоюзного билетов, воинских документов, паспорта, свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством и фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении.

Из содержания ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации следует, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под страховым стажем, как указано в ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из содержания ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от
28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно положениям п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1
«О государственных пенсиях в РСФСР» было предусмотрено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

При таких обстоятельствах, суд признает, что применительно к порядку назначения страховой пенсии по старости архивные справки о факте и периоде работы являются документами, подтверждающими суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию по старости, то есть правоустанавливающими документами, а факт их принадлежности – фактом, имеющим для заявителя юридическое значение.

Согласно статье 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

По смыслу приведенных норм факт принадлежности правоустанавливающих документов устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве.

Как установлено в судебном заседании, фамилия, имя, отчество заявителя, согласно паспорту гражданина Российской Федерации – «ФИО1» (л.д. 7).

Из трудовой книжки следует, что она заполнена ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения», который в 1979 году принят на работу в <данные изъяты> (л.д. 10-11).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сектором по делам архивов муниципального учреждения «Централизованное административно-хозяйственное управление органов местного самоуправления Аткарского муниципального района <адрес>», следует, что в документах архивного фонда по колхозу «имени 25 Партсъезда» в лицевых счетах за 1984 год значится «ФИО1», дата рождения не указана (л.д. 32).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сектором по делам архивов муниципального учреждения «Централизованное административно-хозяйственное управление органов местного самоуправления Аткарского муниципального района <адрес>», следует, что в документах архивного фонда по колхозу «имени 25 Партсъезда» в лицевых счетах за 1985 год значится «ФИО1 №.» (л.д. 33).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сектором по делам архивов муниципального учреждения «Централизованное административно-хозяйственное управление органов местного самоуправления Аткарского муниципального района <адрес>», следует, что в документах архивного фонда по колхозу «имени 25 Партсъезда» в лицевых счетах за 1986 год значится «ФИО1 №.» (л.д. 34).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сектором по делам архивов муниципального учреждения «Централизованное административно-хозяйственное управление органов местного самоуправления Аткарского муниципального района <адрес>», следует, что в документах архивного фонда по колхозу «имени 25 Партсъезда» в лицевых счетах за 1987 год значится «ФИО1 №.» (л.д. 35).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сектором по делам архивов муниципального учреждения «Централизованное административно-хозяйственное управление органов местного самоуправления Аткарского муниципального района <адрес>», следует, что в документах архивного фонда по колхозу «имени 25 Партсъезда» в лицевых счетах за 1988 год значится «ФИО1 №.» (л.д. 36).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сектором по делам архивов муниципального учреждения «Централизованное административно-хозяйственное управление органов местного самоуправления Аткарского муниципального района <адрес>», следует, что в документах архивного фонда по колхозу «имени 25 Партсъезда» в лицевых счетах за 1989 год значится «ФИО1 №.» (л.д. 37).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сектором по делам архивов муниципального учреждения «Централизованное административно-хозяйственное управление органов местного самоуправления Аткарского муниципального района <адрес>», следует, что в документах архивного фонда по колхозу «имени 25 Партсъезда» в лицевых счетах за 1990 год значится «ФИО1 №.» (л.д. 38).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сектором по делам архивов муниципального учреждения «Централизованное административно-хозяйственное управление органов местного самоуправления Аткарского муниципального района <адрес>», следует, что в документах архивного фонда по колхозу «имени 25 Партсъезда» в лицевых счетах за 1991 год значится «ФИО1 №.» (л.д. 39).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сектором по делам архивов муниципального учреждения «Централизованное административно-хозяйственное управление органов местного самоуправления Аткарского муниципального района <адрес>», следует, что в документах архивного фонда по колхозу «имени 25 Партсъезда» в лицевых счетах за 1992 год значится «ФИО1 №.» (л.д. 40).

Согласно уведомлению клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ
№, принять для зачета страхового стажа архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №№, 1225, 1226, 1227, 1228, 1229, 1230, 1231, 1232, выданные Сектором по делам архивов муниципального учреждения «Централизованное административно-хозяйственное управление органов местного самоуправления Аткарского муниципального района <адрес>», не имеется возможности в связи с несоответствием указанных в них фамилии и даты рождения паспортным данным (л.д. 31).

Свидетели ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании показали, что они работали в колхозе «имени 25 Партсъезда». Там же работал заявитель
ФИО4 в указанные в архивных справках периоды.

Таким образом, в судебном заседании установлено несоответствие написания фамилии и даты рождения заявителя в документах, подтверждающих его страховой стаж, документам, удостоверяющим его личность.

Суд полагает, что такое стало возможным ввиду невнимательности ответственных работников при составлении и заполнении документов, послуживших основанием к выдаче архивных сведений, подтверждающих факт работы заявителя и получение им заработной платы, с вышеуказанными описками.

Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволяет ему реализовать право на назначение страховой пенсии.

Установив обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив их в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в архивных справках содержатся сведения именно о ФИО2,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и кроме как в судебном порядке заявитель не может установить указанный факт ввиду отсутствия в настоящей момент как оснований, так и возможности для внесения изменений в указанные документы.

Таким образом, суд находит заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению, спора о праве судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, п. 1 ч. 1 ст. 262, ст.ст. 263 и 268 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленние ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт, имеющий для ФИО1 юридическое значение – факт принадлежности ему, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. М-<адрес>, правоустанавливающих документов:

архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Сектором по делам архивов муниципального учреждения «Централизованное административно-хозяйственное управление органов местного самоуправления Аткарского муниципального района <адрес>» № на имя «ФИО1;

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Аткарский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Конев

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2021 года.