Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Славянка» в лице филиала «Архангельский» о понуждении произвести перерасчет, встречному исковому заявлению открытого акционерного общества «Славянка» в лице филиала «Архангельский» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Славянка» в лице филиала «Архангельский» о понуждении произвести перерасчет. Требования мотивирует тем, что <Дата> ей и члену ее семьи Т. предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., являющееся федеральной собственностью. Между ОАО «Славянка» и Министерством обороны РФ заключен договор управления жилищным фондом военных городков министерства обороны РФ <№> от <Дата>. В силу ст.162 ЖК РФ данный договор является договором управления многоквартирным домом. Таким образом, ОАО «Славянка» - управляющая компания в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 является исполнителем коммунальных услуг для населения, но не является ресурсоснабжающей организацией, которой является МУП ЖЭУ. В соответствии с п.15 Правил №307 ОАО «Славянка» должна при выставлении квитанций по оплате коммунальных услуг гражданам, проживающим в данном общежитии исходить из тарифов, установленных для ресурсоснабжающей организации - МУП ЖЭУ. Однако с <Дата> года в квитанциях на оплату коммунальных услуг ОАО «Славянка» применяется тариф по холодному водоснабжению и услугам водоотведения, оказываемым ОАО «Славянка» по постановлению от <Дата> <№>, утвержденному агентством по тарифам и ценам Архангельской области. В связи с чем образовалась переплата жилищно-коммунальных услуг. Плата за содержание и ремонт взимается ОАО «Славянка» по тарифу ... за кв.м. Однако данный тариф общим собранием собственников не устанавливался и противоречит требованиям ст. 155, 156, 158, 162 ЖК РФ.

С учетом уточнения исковых требований истец ФИО1 просит обязать ответчика произвести перерасчет по коммунальным услугам «холодное водоснабжение» и «водоотведение» за период с <Дата>, исходя из тарифов, установленных для ресурсоснабжающей организации МУП ЖЭУ для населения; тариф в размере ... за 1 кв.м., применяемый ОАО «Славянка» в период с <Дата> года, признать незаконным и необоснованным; понудить ответчика произвести перерасчет по услугам «содержание» и «ремонт жилого помещения» за период с <Дата>, исходя из тарифов, установленных органами местного самоуправления.

Ответчик ОАО «Славянка» в лице филиала «Архангельский» обратилось к ФИО1 со встречным исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Требования мотивирует тем, что ФИО1 ненадлежащим образом выполняется обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность.

С учетом уточнения исковых требований ОАО «Славянка» просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с <Дата> по <Дата> в сумме ..., пени в сумме ... за период с <Дата> по <Дата>.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Со встречным иском не согласилась. Пояснила, что с <Дата> с несовершеннолетним ребенком Т. проживает в комнате ... области. Ответчиком предъявляются к оплате коммунальные услуги «холодное водоснабжение» и «водоотведение» по завышенному тарифу. Полагает, что данные услуги следует рассчитывать по тарифам, установленным органом местного самоуправления для ресурсоснабжающей организации, которой является МУП ЖЭУ. Услуги «содержание» и «ремонт» в период с ... предъявлялись к оплате по завышенному тарифу - ..., в то время как собственниками решения об утверждении данного тарифа не принималось. Полагает, что «содержание» и «ремонт» также должны оплачиваться по тарифам, установленным органом местного самоуправления. Имевшаяся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с <Дата> включительно частично оплачена <Дата> на сумму ... и <Дата> на сумму ... рублей. Оплату услуг «холодное водоснабжение, водоотведение, содержание, ремонт» произвела в неоспариваемом размере. Просит взыскать с ответчика расходы по проезду в судебные заседания.

Представитель ответчика с иском ФИО1 не согласился, поддержал требования, заявленные во встречном исковом заявлении. Пояснил, что собственником жилого помещения ... является Министерство обороны РФ, которое путем проведения конкурса заключило государственный контракт <№> на содержание и ремонт жилых помещений, а также предоставление коммунальных услуг нанимателям жилых помещений. Размер платы за жилое помещение установлен Государственным контрактом в Приложении <№> - Техническое соглашение <№> от <Дата> и составляет .... ОАО «Славянка» на основании Государственного контракта осуществляет поставку коммунального ресурса (является ресурсоснабжающей организацией для ...) и оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению, при этом тарифы установлены Агентством по тарифам и ценам Архангельской области.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <Дата> между Федеральным государственным учреждением <№> Квартирно-эксплуатационный отдел и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ... (т.1 л.д.13-15). В качестве члена семьи нанимателя в указанном договоре поименован ее несовершеннолетний сын Т., <Дата> года рождения.

Здание по адресу: ..., имеет статус общежития, принадлежит на праве оперативного управления <***>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата> (л.д.30).

<Дата> Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка» заключен договор управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ <№> (т.1 л.д.208-217).

Таким образом, ОАО «Славянка» в отношении общежития, расположенного по адресу: ... является управляющей компанией.

В силу п.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку истец является нанимателем жилого помещения специализированного жилищного фонда, у нее имеется обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Как указывает истец, ответчиком применяется неверный тариф при начислении платы за услуги «холодное водоснабжение, водоотведение», а также за «содержание» и «ремонт». По мнению истца, стоимость услуг «холодное водоснабжение и водоотведение», стоимость «содержания и ремонта должна определяться с учетом тарифов, установленных органом местного самоуправления для ресурсоснабжающей организации, которой является МУП «ЖЭУ».

В обоснование встречного иска о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг представитель ответчика указывает об установлении специальных тарифов для ОАО «Славянка» на холодное водоснабжение и водоотведение, в связи с чем, не подлежат применению тарифы, установленные для МУП ЖЭУ. Кроме того, тариф на «содержание» и «ремонт» установлен собственником жилья - Министерством обороны РФ.

В соответствии со ст.39, 196 ГПК РФ право определить основание иска принадлежит истцу, суд рассматривает дело в пределах заявленных требований и основания.

Судом установлено, что ОАО «Славянка» предъявлена к оплате ФИО1 квитанция за <Дата> на сумму ..., <Дата> - ..., <Дата> - ..., <Дата> - ... ..., <Дата> - ..., <Дата> - ..., <Дата> ..., <Дата> - ..., <Дата> - ..., <Дата> - ..., <Дата> <Дата> - ..., <Дата> - ....

ФИО1 в <Дата> года произведена оплата на сумму ..., на основании квитанции за сентябрь 2013 года с учетом задолженности за предыдущий период <Дата> произведена оплата ..., за <Дата> года <Дата> оплачена сумма ... рублей, всего с <Дата> года истцом оплачено ....

Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п.1, 2, 3 ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно п.4.1 договора управления специализированным жилищным фондом военных городков от 02.08.2010 управляющая компания ОАО «Славянка» обязуется осуществлять расчеты и сбор платы за пользование жилым помещением (плата за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда на основании размеров платы, устанавливаемых органами местного самоуправления; за коммунальные услуги по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Правительства Архангельской области Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 07.09.2012 №54-в/2 «О тарифах на холодную воду и услуги водоотведения, оказываемые ОАО «Славянка» (филиалом «Архангельский» ОАО «Славянка») на территории Архангельской области установлено, что в период с <Дата> по <Дата> на территории военного городка <№> ... ... установлен тариф на холодную воду, отпускаемую потребителям в размере ..., на водоотведение установлен тариф ....

В связи с вступлением в силу с 01.01.2013 ФЗ РФ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства Архангельской области от 21.06.2013 №38-в/3 «Об установлении тарифов на холодную воду и услуги водоотведения, оказываемые ОАО «Славянка» (филиалом «Архангельский» ОАО «Славянка») для населения с учетом предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги» в период с <Дата> по <Дата> установлен тариф на холодную воду для населения ... в размере ... рублей, на водоотведение установлен тариф ... рублей.

По мнению суда, за период с <Дата> по <Дата> следует применять тариф на холодное водоснабжение в размере ..., на водоотведение в размере ..., за период с <Дата> по <Дата> на холодное водоснабжение и водоотведение в размере ... рублей, так как последние тарифы установлены более поздним нормативным актом.

Объем потребленных коммунальных услуг истец ФИО1 не оспаривает, следовательно, при расчете стоимости суд руководствуется данными, представленными ОАО «Славянка» и считает установленным объем потребления услуги «холодное водоснабжение» в кубических метрах по общежитию <Дата> - ...

Количество проживающих в общежитии граждан в <Дата> - ....

Таким образом, расчет услуги «холодное водоснабжение» за период <Дата> ...

Сумма, подлежащая оплате за «холодное водоснабжение» с <Дата> составляет ...

...

При расчете стоимости услуги «водоотведение» суд руководствуется данными, представленными ОАО «Славянка» и считает установленным объем потребления данной услуги в кубических метрах по общежитию в <Дата> - ....

Расчет услуги водоотведение за период с <Дата> ...

За период с <Дата>...

Суд не принимает во внимание довод ФИО1 об обязанности ответчика начислять оплату услуг «холодное водоснабжение» и «водоотведение» по расценкам, установленным для ресурсоснабжающей организации МУП ЖЭУ, так как стоимость данных услуг, оказываемых ОАО «Славянка», установлена Правительством Архангельской области.

На основании изложенного следует отказать в удовлетворении искового требования ФИО1 о понуждении ОАО «Славянка» произвести перерасчет по коммунальным услугам «холодное водоснабжение» и «водоотведение» за период с <Дата> года, исходя из тарифов, установленных для ресурсоснабжающей организации МУП ЖЭУ для населения.

Распоряжением ОАО «Славянка» от <Дата> для жилых помещений в общежитиях МО РФ, где органами местного самоуправления утвержден тариф для ОАО «Славянка» за содержание и ремонт жилого помещения менее ... за 1 кв.м., установлен с <Дата> размер платы в сумме ... общей жилой площади.

Решением Городского совета депутатов Мирного четвертого созыва (сто шестая сессия) установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере ...

Поскольку тариф за содержание и ремонт жилого помещения в размере ... за 1 кв.м. не утверждался органом местного самоуправления либо ОАО «Славянка» при исчислении стоимости содержания и ремонта за период с <Дата> следует руководствоваться тарифом в размере ... за 1 кв.м.

Суд не принимает во внимание довод ОАО «Славянка» о правильности выставления счетов на оплату «содержания и ремонта» по тарифу ..., так как данная обязанность установлена Техническим соглашением <№> к договору управления специализированным жилищным фондом.

Как указано выше, договором управления специализированным жилищным фондом от <Дата> установлена обязанность ОАО «Славянка» производить расчет платы за «содержание и ремонт» по тарифам, установленным органом местного самоуправления. Применительно к рассматриваемому случаю МО «Мирный» не устанавливались тарифы за «содержание и ремонт» для ОАО «Славянка», в связи с чем, при определении их стоимости за спорный период следует руководствоваться Распоряжением ОАО «Славянка» от <Дата>. Тарифы, установленные Техническим соглашением <№> от <Дата> при расчете стоимости «содержания и ремонта» за период с декабря <Дата> не могут быть применены, так как отменяются более поздним распоряжением.

Также не может быть учтен довод ФИО1 о невозможности определения стоимости услуг «содержание и ремонт», поскольку тарифы не утверждались на общем собрании. В связи с тем, что дом ... является общежитием и относится к специализированному жилищному фонду, размер платы за «содержание и ремонт» устанавливается собственником в соответствии с п.6 ст.156 ЖК РФ.

Таким образом, за «содержание и ремонт» в период с <Дата> ежемесячно ФИО1 должна была оплачивать ...

При таких обстоятельствах действия ОАО «Славянка», установившего в период с <Дата> тариф за «содержание и ремонт» в размере ... за 1 кв.м. являются незаконными.

За период с <Дата> правомерность действий ОАО «Славянка» по иску ФИО1 не может быть рассмотрена судом, так как в указанный период истец не являлась нанимателем жилого помещения в доме ..., ее права ответчиком не нарушались.

На основании изложенного, общая сумма платы жилищно-коммунальных услуг за <Дата> должна составлять - ...

Всего за период с <Дата> года ФИО1 обязана оплатить стоимость жилищно-коммунальных услуг на общую сумму .... Поскольку, как указано выше, ФИО1 производились оплаты в значительно большем размере, у нее не имеется задолженности перед ОАО «Славянка» по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с <Дата>. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг следует отказать.

Требование ФИО1 о понуждении ответчика произвести перерасчет по услугам «содержание» и «ремонт жилого помещения» за период с <Дата> года не подлежит удовлетворению, так как является взаимоисключающим с требованием ОАО «Славянка» о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Судом произведен расчет задолженности ФИО1 за «содержание» и «ремонт жилого помещения» с учетом ее доводов и сделан вывод об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Суд не принимает во внимание довод представителя ОАО «Славянка» о необходимости исчисления стоимости жилищно-коммунальных услуг с учетом утвержденных тарифов и НДС, как противоречащий положениям п.4 ст.154, ст.157 ЖК РФ.

На основании ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

За период с <Дата> по <Дата> ОАО «Славянка» заявляет требование о взыскании с ФИО1 пени.

Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №13 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №14 от 08 октября 1998 года «О практике применения положений Гражданского Кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» (далее по тексту - Постановление №13/14) при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка РФ число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

Пени в связи с несвоевременной оплатой жилищно-коммунальных услуг нарастающим итогом с учетом сумм оплат жилищно-коммунальных услуг необходимо в период с <Дата> по <Дата> рассчитывать следующим образом: ...

Судом не принимается во внимание довод ФИО1 об отсутствии обязанности по оплате пени в связи с несвоевременным вручением квитанций ОАО «Славянка». Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, подтверждающих указанное обстоятельство. Имеющаяся в материалах дела копия журнала не является допустимым доказательством, так как не представляется возможным установить ее содержание в связи с плохим качеством копирования.

При разрешении вопроса о взыскании пени за период с <Дата> по <Дата> суд учитывает, что у истца имеется переплата стоимости жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем, пени должны быть зачтены в ранее уплаченную сумму и не подлежат взысканию.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд.

Как усматривается из проездных документов, расходы истца по проезду в судебное заседание на <Дата> и обратно составили ... расходы истца по проезду в судебное заседание на <Дата> и обратно составили 1 ... Таким образом, в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы на проезд в сумме ...

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу «Славянка» в лице филиала «Архангельский» о понуждении произвести перерасчет удовлетворить частично.

Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Славянка» в лице филиала «Архангельский» по установлению тарифа за «содержание» и «ремонт жилого помещения» в размере ... за 1 кв.м., с <Дата>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «Славянка» в лице филиала «Архангельский» о понуждении произвести перерасчет по коммунальным услугам «холодное водоснабжение» и «водоотведение» за период с <Дата> исходя из тарифов, установленных для ресурсоснабжающей организации МУП ЖЭУ для населения; произвести перерасчет по услугам «содержание» и «ремонт жилого помещения» за период с <Дата>, исходя из тарифов, установленных органами местного самоуправления; признании незаконными действий по установлению тарифа за «содержание» и «ремонт жилого помещения» в размере ... за 1 кв.м., с августа ..., отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления открытого акционерного общества «Славянка» в лице филиала «Архангельский» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Славянка» в лице филиала «Архангельский» в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме ...

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска со дня его принятия в окончательной форме.Председательствующий Т.А. Анисимова