Гражданский кодекс часть 1

03.10.2019 г. истица обратилась заказным письмом к председателю СНТ «Строитель» ФИО2 с заявлением на получение заверенных копий документов, но документы не были ей предоставлены, а именно: протокол общего собрания СНТ по итогам 2018 г., состоявшегося в мае 2019 г. с приложением полного отчета об исполнении Сметы за 2018 г., новой сметы на 2019 г. и списка лиц, принявших участие в общем собрании и (или) их решения в письменной форме в случае очно-заочного голосования по отчету и Смете; документы, подтверждающие финансово-экономическое обоснвоание суммы сметы на 2019 г.; Протокол собрания СНТ о принятии решения по вопросу заключения договора с региональным оператором и приобретении контенеров для сбора ТКО с приложением списка лиц, принявших участие в общем собрании и (или) их решения в письменной форме в случае очно-заочного голосования; документы, подтверждающие финансово-экономическое обоснвоание расчетов оплаты за вывоз ТКО с приложением копии договора с региональным оператором, финансово-экономическое обоснвоание расходов на обустройство и обслуживание мест накопления ТКО, приобретение контейнеров для сбора ТКО; документы, подтверждающие приобретение, создание объектов имущества общего пользования в СНТ «Строитель» и (или) выписку из баланса по этим объектам (КТП, эл.сети, сети х/водоснабжения, поливная вода и пр.), в том числе документы, подтверждающие права владения СНТ «Строитель» земельным участком по месту расположения товарищества-адрес <адрес>

Истец указывает, что прошло более 7 месяцев, но оплаченные ею копии документов не предоставлены. Бездействие ответчика нарушают её права, предусмотренные положениями ст.21 ФЗ №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд..»

17.10.2019 г. согласно почтовому уведомлению председатель СНТ ФИО2 получил её заявление от 03.10.2019 г.

22.11.2019 г. истица перечислила в СНТ «Строитель» 40 рублей, запрошенные для оплаты за изготовление копий.

По второму заявлению истца от 12.12.2019 г. казначей ФИО3 подтвердила поступление денег и обещала ( впереписке ватсап) предостаивть документы наземной почтой.

03.04.2020 г. истец направила в СНТ «Строитель» напоминание, что оплата в СНТ получена, а документов нет.

11.06.2020 г. (по штампу 05.06.2020) конверт возвращен истцу в почтовое отделение №32, т.к. в СНТ отказались получить указанное письмо.

На оснвоании изложенного истица просит суд обязать СНТ «Строитель» предоставить следующие документы:

протокол общего собрания СНТ по итогам 2018 г., состоявшегося в мае 2019 г. с приложением полного отчета об исполнении Сметы за 2018 г., новой сметы на 2019 г. и списка лиц, принявших участие в общем собрании и (или) их решения в письменной форме в случае очно-заочного голосования по отчету и Смете;

документы, подтверждающие финансово-экономическое обоснвоание суммы сметы на 2019 г.;

Протокол собрания СНТ о принятии решения по вопросу заключения договора с региональным оператором и приобретении контенеров для сбора ТКО с приложением списка лиц, принявших участие в общем собрании и (или) их решения в письменной форме в случае очно-заочного голосования; документы, подтверждающие финансово-экономическое обоснование расчетов оплаты за вывоз ТКО с приложением копии договора с региональным оператором, финансово-экономическое обоснвоание расходов на обустройство и обслуживание мест накопления ТКО, приобретение контейнеров для сбора ТКО;

документы, подтверждающие приобретение, создание объектов имущества общего пользования в СНТ «Строитель» и (или) выписку из баланса по этим объектам (КТП, эл.сети, сети х/водоснабжения, поливная вода и пр.), в том числе документы, подтверждающие права владения СНТ «Строитель» земельным участком по месту расположения товарищества-адрес <адрес>.; взыскать судебные расходы по оалте госпошлины с ответчика в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы изложенные в иске просила удовлетврить. Пояснив, что до настоящего времени запрашиваемые документы ответчик так и не предоставил.

Представитель ответчика –ФИО4 действующая на оснвовании доверенности от 16.09.2020 г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что 03.10.2019 года истец направила в адрес СНТ «Строитель» заявление о предоставлени документов, список запрашиваемых документов аналогичен изложенному в иске. 26.10.2019 г. правление СНТ «Строитель» решило в связи с тем, что ФИО1 является неплательщиком длительный период времени, ксерокопии документов будут направлены после оплаты ею стоимости ксерокопирования, о чем истцу направили письмо в срок до 03.11.2019 г.

22.11.2019 г. истица перечислила на счет товарищества 40 рублей (за 8 листов копий) и товарищество подготовило эти копии, но уведомило истца о том, что документы в связи с проверкой будут ей переданы после 08.01.2020 г. Истица согласилась, что документы будут отправлены ей почтой. 01.02.2020 г. обычным письмом документы были направлены в адрес истца.

20.07.2020 г. на адрес электронной почты товарищества поступило письмо прокуратуры г.Таганрога, в котором, в связи с обращением ФИО1 по факту отказа в получении копий документов о деятельности СНТ «Строитель», товариществу было предложено предоставить копии необходимых документов в срок до 23.07.2020 г.

27.07.2020 г. в прокуратуру г.Таганрога были предоставлены не все документы, и было сообщено, что 01.02.2020 г. в адрес ФИО1 уже были отправлены истребуемые ею документы. При таких обстоятельствах представитель полагает, что истцу в выдаче документов не было отказано, копии были ей направлены. Также указала, что решение собрания членов товарищества от 26.05.2019 г. имеется на сайте товарищества, а также решение собрания от 03.02.2019 г. Документы, подтверждающие приобретение, создание объектов имущества общего пользования в СНТ не возможно предоставить, т.к. эти объекты создавались много лет назад и в наличии их нет. В удовлетворении исковых требований представитель ответчика просила отказать.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав полно и всесторонне представленные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 25.05.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.(в ред. Федерального закона от 25.05.2020 N 162-ФЗ)

7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.Согласно положений статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. Член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

2. Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

4. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

5. Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

6. Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Судом установлено, что ФИО1 является собствеником земельного участка № площадью 914 кв.м., расположенного в <адрес> и жилого дома площадью 50,9 кв.м. расположенного по этому же адресу, на оснвоании договора купли-продажи от 23.08.2012 г. Членом СНТ «Строитель» истица не является.

В материалах дела имеется заявление истца направленное 03.10.2019 года в адрес СНТ»Строитель», и полученное ответчиком 17.10.2019 г.,(л.д.7-10) о предоставлении копий документов:

документы, подтверждающие финансово-экономическое обоснвоание суммы сметы на 2019 г.;

Протокол собрания СНТ о принятии решения по вопросу заключения договора с региональным оператором и приобретении контенеров для сбора ТКО с приложением списка лиц, принявших участие в общем собрании и (или) их решения в письменной форме в случае очно-заочного голосования; документы, подтверждающие финансово-экономическое обоснвоание расчетов оплаты за вывоз ТКО и расходов на обустройство мест накопления ТКО и приобетение контейнеров

документы, подтверждающие права товарищества на имущество (имущество общего пользования), отражаемое на его балансе, в том числе на земельный участок общего пользования и находящегося в зоне его ответственности на праве собственности, ином праве.

За предоставление копий указанных в заявлении документом истица оплатила СНТ «Строитель» 40 рублей (л.д.11-12), что не оспаривается ответчиком.

12 декабря 2019 г. истица повторно обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении указанных копий документов (л.д.13), которое было получено СНТ «Строиетль» 19.12.2019 г. (л.д.16).

03 апреля 2020 года истица в третий раз обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении копий истребуемых документов, сообщив что оплата произведена (л.д.18). Данное письмо было отправлено ответчику, но не получено им и возвращено истцу (л.д.20).

Не получив истребуемые копии документов от ответчика, истица обратилась в прокуратуру г.Таганрога по факту не получения от СНТ «Строитель» истребуемых сведений. 20.07.2020 г. помощником прокурора г.Таганрога в адрес председателя СНТ «Строитель» ФИО2 было направлено обращение, но которое ответчиком 27.07.2020 г. дан ответ о том, что 01.02.2020 года ФИО1 были направлены копии запрашиваемых ею документов.

В судебном заседании свидетель <данные изъяты>. подтвердила, что запрашиваемые документы в количестве 8 листов были направлены простой почтой в адрес истца в начале 2020 года, о чем имеется сведения в журнале отправленной кореспонденции.

Однако, суд относиться к показаниям свидетеля критически, поскольку исходя из материалов дела не подтверждается факт отправки истцу запрашиваемых в заявлении от 03.10.2019 г. документов. Предоставленная копия листка журнала, в котором имеется запись №3 от 01.02.2020 г. об отправке ФИО1 письма, не свидетельствует о направлении истцу именно тех копий документов, которые она запрашивала, и факт направления такого письма (без уведомления) истцу также не подтверждает указанная запись. Иных допустимых, относимых и достоверных доказательств исполнения обязательств ответчиком по отправке копий документов истцу, в материалы дела не представлено. Перечень запрашиваемых истцом в заявлении от 03.10.2019 года документов аналогичен перечню документов указанному в иске.

Таким образом, разрешая требования истца об обязании ответчика предоставить заверенные копии протокола общего собрания СНТ «Строитель» состоявшегося в мае 2019 года, а как было установлено судом это протокол от 26.05.2019 года, смету на 2018 и 2019 год, наличие которых подтвердил ответчик, суд исходит из того, что истец обладает таким правом на основании вышеизложенных положений Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

В материалы дела ответчиком, в нарушение положений ст. 56,57 ГПК РФ не представлено доказательств о направлении или вручений истцу этих копий документов.

Что касается требований истца об обязании ответичка предоставить документы, подтверждающие финансово-экономическое обоснвоание суммы сметы на 2019 г.; Протокол собрания СНТ о принятии решения по вопросу заключения договора с региональным оператором и приобретении контенеров для сбора ТКО с приложением списка лиц, принявших участие в общем собрании и (или) их решения в письменной форме в случае очно-заочного голосования; документы, подтверждающие финансово-экономическое обоснование расчетов оплаты за вывоз ТКО с приложением копии договора с региональным оператором, финансово-экономическое обоснвоание расходов на обустройство и обслуживание мест накопления ТКО, приобретение контейнеров для сбора ТКО; документы, подтверждающие приобретение, создание объектов имущества общего пользования в СНТ «Строитель» и (или) выписку из баланса по этим объектам (КТП, эл.сети, сети х/водоснабжения, поливная вода и пр.), в том числе документы, подтверждающие права владения СНТ «Строитель» земельным участком по месту расположения товарищества-адрес <адрес>суд полагает их необоснвоанными и не подлежащими удовлетворению по следующим оснвоаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты.

Из положений ст.46 Конституции и требований ч.1 ст.3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Требования истца о предоставлении указанных выше копий документов, в том числе документов финансово-экономического обоснвоания сумм сметы, расчетов оплаты за вывоз ТКО, носят абстрактный характер, не конкретизированы, не указано какие именно документы и за какой период просит предоставить истец, что соотвесттвенно делает неисполним в будущем решение суда. Документов, подтверждающие приобретение о создание СНТ «Строитель», как пояснила в судебном заседании представитель ответчика не имеется в наличии за истечением срока давности их хранения, поскольку товарищество было создано в 1957 году. Доказательств обратного истицей суду не представлено.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к «СНТ Строитель» об обязании предоставить документы- удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Строитель» предоставить ФИО1 протокол общего собрания СНТ «Строитель» от 26.05.2019 года, сметы на 2018,2019 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.А.Бушуева

В окончательной форме решение изготовлено 29.09.2020 г.