ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3661/2021 от 02.12.2021 Октябрьского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

38RS0035-01-2021-004895-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2021 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Варгас О.В.,

при секретаре Дулмажаповой Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3661/2021 по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Русал Братский алюминиевый завод» о признании актов незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование исковых требований указано, что Дата представитель по нотариально удостоверенной доверенности ФИО1ФИО4 ознакомился с материалами проверки Государственной инспекции труда в Иркутской области по жалобе ФИО1 на Филиал ПАО "РУСАЛ Братск", представленными в рамках административного дела №2а-2444/2021.

Истец указывает, что от представителя ФИО4 узнал, о существовании документов, подписанных представителями Филиала ПАО "РУСАЛ Братск" и содержащих сведения о том, что истец получил смывающие и (или) обезвреживающие средств и средства индивидуальной защиты и отказался от подписания документов.

Однако, ни один актов при истце не составлялся и вслух не зачитывался.

Необоснованное и незаконное составление представителями работодателя актов, о которых истцу не было известно, и с которыми его не ознакомили, причинили и продолжают причинять нравственные страдания, выражающиеся в чувстве несправедливости и огорчения.

Истец просит суд признать незаконными акты: «О получении работником средств индивидуальной защиты»; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ведет дело через представителя ФИО5, действующую на основании доверенности от Дата, которая в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Ранее в судебном заседании ФИО1 пояснил, что средства индивидуальной защиты приобретались на его личные средства.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что данные акты не могут быть оспорены в судебном порядке, т.к. не относятся к нормативным актам и /или локальным нормативным актам, содержащим нормы трудового права, оспариваемым в суде.

Суд, с учетом мнения представителей сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на охрану труда и труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Государство является гарантом конституционных прав работника на труд в условиях безопасности. Одной из основных целей государства, работодателей, работников в сфере трудовой деятельности является сохранение жизни и здоровья работника, создание здоровых и безопасных условий труда, то есть его охрана.

Согласно ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством.

Согласно ст. 211 Трудового кодекса РФ, государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

В соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ст. 221 Трудового кодекса РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Судом установлено, что на основании приказа от ДатаФИО1 был принят электролизником расплавленных солей 3 разряда в электролизный 5 корпус в ОАО «СУАЛ» Дата, что подтверждается приказом, трудовым договором от Дата, дополнительными соглашениями к нему.

Согласно трудовому договору от Дата, ФИО1 с Дата принят в ОАО «Сибирско-Уральская алюминиевая компания» филиал Иркутский алюминиевый завод Адрес в качестве электролизника расплавленных солей в электролизный 5 корпус.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от Дата с Дата изменен работодатель на ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» (с Дата - ПАО «РУСАЛ Братск») в связи со сменой собственника имущества организации-работодателя. Место работы в филиале ПАО «РУСАЛ Братск» в Адрес, расположенном по адресу: Адрес.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от Дата электролизнику расплавленных солей 6 разряда корпус дирекции по электролизному производству ФИО1 с Дата устанавливается оклад.

Трудовой договор дополнен разделом 3.2, в соответствии с которым работодатель обязан обеспечивать работника смывающими и (или) обезвреживающими средствами в соответствии с действующим законодательством и локальными нормативными актами работодателя.

С Дата истец работал электролизником расплавленных солей в производстве алюминия 6 разряда 3 серии Дирекции по электролизному производству ПАО «РУСАЛ Братск». Уволен Дата на основании приказа ПАО «РУСАЛ Братск» в Адрес № ШФРБ-20-У-0176 в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание).

Согласно п. 1307 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.11.2013 N 652н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а так же на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» электролизнику расплавленных солей полагается: костюм из огнестойких материалов для защиты от повышенных температур - 2, фартук из огнестойких материалов для защиты от повышенных температур - 2, фартук из огнестойких материалов для защиты от повышенных температур - 2, белье нательное - 2 комплекта; ботинки кожаные с защитным подноском или сапоги кожаные с защитным подноском - 2 пары; валенки с резиновым низом - 2 пары; носки - 6 пар; нарукавники из полимерных материалов - 2 пары; рукавицы или перчатки для защиты от повышенных температур и расплавленного металла - 12 пар; перчатки с полимерным покрытием - 6 пар; каска защитная – 1 на 3 года; подшлемник под каску - 1; щиток защитный лицевой (с креплением на каску) - до износа; очки защитные - до износа; наушники противошумные (с креплением на каску) или вкладыши противошумные - до износа; средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) противоаэрозольное или - до износа; средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) противогазовое - до износа.

В соответствии с нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам филиала ПАО «ПАО «РУСАЛ Братск» в Адрес, утвержденными генеральным директором филиала ПАО «РУСАЛ Братск» в АдресДата, электролизнику расплавленных солей полагается: костюм из огнестойких материалов для защиты от повышенных температур - 2, костюм суконный 1 на 3 года, фартук из огнестойких материалов для защиты от повышенных температур - 4, белье нательное - комплекта, ботинки кожаные с защитным подносном или сапоги кожаные с защитным подноском - 2 пары, валенки с резиновым низом - 2 пары, носки - 6 пар или портянки - 4 пары, нарукавники из полимерных материалов - 2 пары, рукавицы или перчатки для защиты от повышенных температур и расплавленного металла - 24 пары, перчатки с полимерным покрытием - 6 пар или перчатки х/б с ПВХ - 12 пар, щиток защитный лицевой (с креплением на каску) - до износа, каска защитная - 1 на 3 года, подшлемник под каску - 1, очки защитные закрытые - до износа, тапочки для душа 1 пара на 3 года, респиратор - до износа, наушники противошумные (с креплением на каску) или вкладыши противошумные - до износа.

Выдача работнику и сдача ими СИЗ фиксируется записью в личной карточке учета выдачи СИЗ: Дата получено белье, валенки, костюм, подшлемник, тапочки по 1 экземпляру; Дата получено белье, валенки, костюм, подшлемник по 1 экземпляру.

Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ в 2019 году ФИО1 предусмотрена выдача СИЗ: рукавицы или перчатки для защиты от повышенных температур и расплавленного металла - 2, щиток защитный лицевой (с креплением на каску) - 1, респиратор - 7, перчатки х/б (пар) - 1, фартук из огнестойких материалов для защиты от повышенных температур - 1, подписи ФИО1 о получении СИЗ за каждый месяц отсутствует.

Из актов о получении работником средств индивидуальной защиты в 2019 году в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре следует, что ФИО1 получены рукавицы или перчатки для защиты от повышенных температур и расплавленного металла, щиток защитный лицевой (с креплением на каску), респиратор, перчатки х/б (пар), фартук из огнестойких материалов для защиты от повышенных температур, при этом ФИО1 отказался от подписания личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты в графе «Подпись получившего СИЗ», имеются подписи присутствующих при составлении актов, подпись ФИО1 об ознакомлении с актом отсутствует.

Согласно акту от ДатаФИО1 получены средства индивидуальной защиты: валенки с резиновым низом, белье нательное, костюм из огнестойких материалов для защиты от повышенных температур, защитные очки, каска защитная, при этом ФИО1 отказался от подписания личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты в графе «Подпись получившего СИЗ», имеются подписи присутствующих при составлении актов, подпись ФИО1 об ознакомлении с актом отсутствует.

Из личной карточки учета выдачи СИЗ следует, что в 2020 ФИО1 предусмотрена выдача СИЗ: рукавицы или перчатки для защиты от повышенных температур и расплавленного металла - 2, щиток защитный лицевой (с креплением на каску) - 1, респиратор - 7, перчатки х/б (пар) - 1, фартук из огнестойких материалов для защиты от повышенных температур - 1, подписи ФИО1, имеются подписи ФИО1 о получении СИЗ в октябре и ноябре 2020, за другие месяцы подписи ФИО1 о получении СИЗ отсутствует.

Согласно актам о получении работником средств индивидуальной защиты в 2020 в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, декабре ФИО1 получены: рукавицы или перчатки для защиты от повышенных температур и расплавленного металла, щиток защитный лицевой (с креплением на каску), респиратор, перчатки х/б (пар), фартук из огнестойких материалов для защиты от повышенных температур, при этом ФИО1 отказался от подписания личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты в графе «Подпись получившего СИЗ», имеются подписи присутствующих при составлении актов, подпись ФИО1 об ознакомлении с актом отсутствует.

Согласно акту от ДатаФИО1 получены средства индивидуальной защиты: валенки с резиновым низом, белье нательное, костюм из огнестойких материалов для защиты от повышенных температур, защитные очки, каска защитная, при этом ФИО1 отказался от подписания личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты в графе «Подпись получившего СИЗ», имеются подписи присутствующих при составлении актов, подпись ФИО1 об ознакомлении с актом отсутствует.

Пунктом 10 Приказа Минздравсоцразвития России от Дата N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» установлено, что при работах с органическими растворителями, техническими маслами, смазками, сажей, лаками и красками, смолами, нефтью и нефтепродуктами, графитом, различными видами производственной пыли (в том числе угольной, стекольной и другими), мазутом, СОЖ на водной и масляной основе, с водой и водными растворами (предусмотренные технологией), дезинфицирующими средствами, растворами цемента, извести, кислот, щелочей, солей, щелочемасляными эмульсиями и другими рабочими материалами; работы, выполняемые в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов (без натуральной подкладки); негативное влияние окружающей среды полагается выдача: регенерирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии - 100 мл.

Согласно перечню рабочих мест и нормам бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, разработанному на основании приказа Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» электролизнику расплавленных солей полагается: защитные средства гидрофильного действия - 100 мл., очищающие средства: твердое туалетное мыло или жидкие моющие средства - 300г. (мыло туалетное) или 500 мл. (жидкие моющие средства в дозирующих устройствах), очищающие кремы, гели и пасты - 200 мл., регенерирующие восстанавливающие кремы, эмульсии -100 мл.

Согласно личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств в 2019 году ФИО1 предусмотрена выдача: мыла, пасты для очистки рук, крем защитный, крем Пантевит, подписи ФИО1 о получении смывающих и (или) обезвреживающих средств за месяцы: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь отсутствует.

Из актов о получении работником смывающих и (или) обезвреживающих средств следует, что в 2019 году в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре ФИО1 получены паста для очитки рук, крем защитный, крем Пантевит, при этом ФИО1 отказался от подписания личной карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств в графе «Расписка о получении», имеются подписи присутствующих при составлении актов, подпись ФИО1 об ознакомлении с актом отсутствует.

Согласно личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств в 2020 году ФИО1 предусмотрена выдача: мыла, пасты для очистки рук, крем защитный, крем Пантевит, подписи ФИО1 о получении смывающих и (или) обезвреживающих средств за месяцы: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, декабрь отсутствует. В октябре и ноябре 2020 года имеются отметки о получении ФИО1 мыла, пасты для очистки рук, крема защитного и крема Пантевит и его подписи о получении.

Согласно представленным актам о получении работником смывающих и (или) обезвреживающих средств в 2019 году в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, декабре ФИО1 получены: паста для очитки рук, крем защитный, крем Пантевит, при этом ФИО1 отказался от подписания личной карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств в графе «Расписка о получении», имеются подписи присутствующих при составлении актов, подпись ФИО1 об ознакомлении с актом отсутствует.

Из табелей учета рабочего времени следует, что ФИО1 находился в августе 2020 года в отпуске, в сентябре 2020 года на больничном и отпуске.

Таким образом, из представленных актов следует получение ФИО1 средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Каждый из указанных актов подписан тремя работниками ПАО «РУСАЛ Братск». При этом, как следует из актов, они были зачитаны ФИО1 вслух, в связи с тем, что от ознакомления с ними последний отказался, что также засвидетельствовано подписями работников ПАО «РУСАЛ Братск».

Таким образом, работодателем в пределах своих полномочий, были составлены акты, подписанные в разное время разными работниками ПАО «РУСАЛ Братск» ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 и свидетельствующие о получение ФИО1 средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств.

При этом, истцом относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что факты, указанные в оспариваемых актах не соответствуют действительности, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Равно как и не представлено доказательств наличия оснований сомневаться в добросовестности лиц, подписавших указанные акты.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для признания актов ПАО «РУСАЛ Братск» о получении ФИО1 средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств незаконными, не имеется.

Более того, из материалов дела следует, что в период с Дата по Дата в отношении ПАО «РУСАЛ Братск» Государственной инспекцией по труду Иркутской области проведена внеплановая документарная проверка по обращению ФИО1 Установлены обстоятельства выдачи работнику средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств, что подтверждается актом от Дата.

Из искового заявления и объяснений истца следует, что указанные акты нарушают его права, поскольку фактически средства индивидуальной защиты ему не выдавались. При этом, негативные последствия выражаются в том, что ему приходилось тратить собственные денежные средства на приобретение данных средств.

В статье 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; взыскания убытков, иными способами, предусмотренными законом.

При этом, исходя из пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права. Удовлетворение иска должно быть направлено на восстановление нарушенного материального права.

Таким образом, условием осуществления защиты права в судебном порядке является нарушение права истца, угроза такого нарушения либо оспаривание права.

Истец просит суд признать незаконными акты работодателя о получении работником смывающих и (или) обезвреживающих средств и отказе от подписания документов, а также о получении работником средств индивидуальной защиты.

Указанными актами зафиксирован факт получения работником смывающих и (или) обезвреживающих средств, а также средств индивидуальной защиты и отказ истца от их подписания.

При этом, никаких правовых последствий, связанных с его трудовой деятельностью, для ФИО1 они не влекут и удовлетворение указанного иска не направлено на восстановление нарушенного материального права истца.

Более того, доказательств приобретения смывающих и (или) обезвреживающих средств, а также средств индивидуальной защиты самостоятельно и, как следствие, несение убытков, ФИО1 также не представлено.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что в силу ч. 1 ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Оспариваемые акты не относятся к ненормативным актам и/или локальным нормативным актам, содержащим нормы трудового права. В оспариваемых актах отражены результаты выдачи средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Таким образом, акты о получении работником средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средств, не содержат каких-либо обязательных распоряжений и предписаний в отношении истца, не препятствуют реализации его трудовых прав, не возлагают на него какие-либо обязанности. Следовательно, акты сами по себе не влекут никаких правовых последствий, нарушающих права и законные интересы работника, требующие судебной защиты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты прав и законных интересов и оснований для признания указанных актов незаконными не имеется.

Более того, судом установлено, что в отношении ПАО «РУСАЛ Братск» Государственной инспекцией по труду Иркутской области проведена внеплановая документарная проверка по обращению ФИО1 Установлены обстоятельства выдачи работнику средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств.

При этом, решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата административное исковое заявление ФИО1 к Государственной инспекции труда в Иркутской области о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения, оставлено без удовлетворения.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку суд не установил факта нарушения трудовых прав истца, а также факта причинения ему действиями ответчика нравственных страданий, оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» о признании актов «О получении работником средств индивидуальной защиты» незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое лица, участвующие в деле, и представители могут получить 09.12.2021.

Судья: О.В. Варгас