Гр.дело № 2- 3663/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2015 года г. Белгород
Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Кучменко Е. В.,
при секретаре: Давыдовой М. В.,
с участием представителя заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании возобновить государственную регистрацию договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
Распоряжением <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. в <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
Во исполнение распоряжения о предоставлении земельного участка ФИО4 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области для государственной регистрации договора аренды земельного участка.
Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 извещена о необходимости предоставления нотариально заверенного согласия супруга на совершение сделки.
Дело в суде инициировано заявлением ФИО3, которая просит признать незаконным приостановление государственной регистрации прав на недвижимое имущество, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области возобновить государственную регистрацию договора аренды земельного участка.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что земельный участок предоставлен заявителю в аренду как многодетной матери и не является совместной собственностью супругов, договор аренды не порождает перехода права собственности и не относится к сделкам по распоряжению имуществом супругов. К возникшим правоотношениям не могут применяться положения ст. 35 СК РФ, а заинтересованное лицо возлагает на заявителя бремя несения необоснованных расходов.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области ФИО2 в судебном заседании просила отказать заявителю в удовлетворении ее требований, поскольку в соответствии со ст. 35 СК РФ при государственной регистрации сделки необходимо нотариальное согласие супруга. В связи с не предоставлением указанного документа государственная регистрация договора аренды земельного участка была приостановлена, о чем уведомлен заявитель.
Статья 2 ГПК РФ определяет, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Эти задачи соответствуют ст.6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Положениями статьи 255 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как следует представленных сторонами доказательств, Распоряжением <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. в <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
Обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области для государственной регистрации договора аренды земельного участка, ФИО4 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ г., ввиду необходимости предоставления нотариально заверенного согласия супруга на совершение сделки.
Материалы регистрационного дела содержат сведения о том, что в заявлении о регистрации договора аренды ФИО4 сообщила, что состоит в браке. Представитель заявителя в судебном заседании не оспаривал данное обстоятельство.
Согласно ст. 13 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение о государственной регистрации принимается государственным регистратором после проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов.
В силу ст. 19 указанного закона по результатам проведения правовой экспертизы документов, поступивших на государственную регистрацию, государственный регистратор имеет право приостановить государственную регистрацию и предоставить заявителю срок для устранения причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации. К таким причинам в частности относится возникновение у регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также предоставление не всех необходимых для государственной регистрации документов, получить которые невозможно по межведомственным запросам.
В соответствии со ст. 164 ГК РФ сделки с землей подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Договор аренды земельного участка в силу ст. 609 ГК РФ подлежит государственной регистрации.
Законом о государственной регистрации на заявителя возложена обязанность по предоставлению документов, подтверждающих наличие, возникновение, прекращение или ограничение права.
Кроме того ст. 35 СК РФ установлено императивное требование о том, что при совершении одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
Уведомление о приостановлении государственной регистрации сделки, полученное заявителем содержит предложение предоставить нотариальное согласие супруга на регистрацию сделки.
Доводы представителя заявителя о том, что земельный участок предоставлен ФИО4 безвозмездно и не является совместно нажитым имуществом, ввиду чего не требуется предоставление нотариально заверенного согласия супруга на регистрацию договора аренды, основаны на неправильном толковании закона и не являются основанием для признания законных действий заинтересованного лица незаконными, поэтому в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
При таких данных суд признает, что оспариваемое решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним вынесено уполномоченным органом в пределах предоставленных ему полномочий, не нарушает права и свободы заявителя и не создает препятствия к осуществлению им прав и свобод, поскольку предоставив нотариально заверенное согласие супруга на регистрацию сделки ФИО4 не лишена возможности зарегистрировать в установленном порядке договор аренды земельного участка.
Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО3 о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании возобновить государственную регистрацию договора аренды отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Свердловский районный суд города Белгорода.
Судья – подпись.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ