Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 об установлении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 об установлении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием. В обоснование исковых требований истец указал, что ЕГРН содержит запись о зарегистрированном праве собственности ФИО1, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0202066:1 площадью 333 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Также ЕГРН содержит сведения о характеристиках объекта недвижимости, согласно которым вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202066:1 определен: «для индивидуального жилищного строительства». Вместе с тем, орган государственного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление Росреестра) предписанием об устранении нарушения земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ по делу № установил и обязал ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения требований ст. 7,42 ЗК РФ, выразившееся в использовании земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202066:1 не в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, учтенным в ЕГРН. Актом проверки государственного земельного надзора Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ установлено и подтверждено фотоматериалом, что на указанном земельном участке в помещениях нежилого здания располагается объект коммерческой деятельности - магазин красок «Пирамида», офис фирмы «Дк-юг» в связи с чем государственным инспектором по Краснодарскому краю по использованию и охране земель в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, суд признал ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Следовательно, налицо использование земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202066:1 не в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка в нарушение статьи 42 ЗК РФ.

Просит суд добавить к основному виду разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» дополнительный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202066:1 площадью 333 кв.м, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> - «магазины», «деловое управление». Указать, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по внесению в ЕГРН записи об установлении дополнительного вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202066:1 площадью 333 кв.м, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> «магазины», «деловое управление». Запретить Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять государственную регистрацию перехода прав (ограничений, обременений) в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202066:1 площадью 333 кв.м, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, о причинах своей неявки суду не сообщила. Ответчиком ФИО1 в материалы дела представлен отзыв, в котором она не возражает против удовлетворения исковых требований, просит их удовлетворить.

Третье лицо ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, о причинах своей неявки суду не сообщили.

В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела и оценив доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу положений Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 2 и 3 ст. 36).

Согласно положений ст. 1, 7, 42 ЗК РФ деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны I использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или I иной категории земель и разрешенным использованием.

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такой использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Специальные нормы земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации предусматривают необходимость приведения вида разрешенного использования земельного участка в соответствие путем обращения с заявлением в уполномоченный орган при использовании его не по назначению. Соблюдение положений приведенного законодательства Российской Федерации зависит от действий самого ответчика.

Согласно письма департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - ДАиГ) от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым номером 23:43:0202066:1 согласно Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар (далее — правила), утвержденным решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ№ п. 6 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.2).

Указанными правилами предусмотрено, что размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных - «магазины», «деловое управление», относится к основным видам разрешенного использования земельного участка.

Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202066:1 путем размещения объектов коммерческой деятельности - магазин красок «Пирамида», офис фирмы «Дк-юг» не будет противоречить нормам действующих на территории муниципального образования город Краснодар градостроительных регламентов в случае установления в качестве вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202066:1 площадью 740 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес> - «магазины», «деловое обслуживание».

Истцом предпринимались меры по досудебному урегулированию спора. Ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости устранения выявленных нарушений действующего законодательства, что подтверждается списком № (Партия 537) внутренних почтовых отправлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако вид разрешенного использования земельного участка в соответствие фактическому использованию приведен не был.

В связи с изложенным, требования Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 об установлении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебный акт об установлении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием является основанием для Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по внесению в ЕГРН записи об установлении дополнительного вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202066:1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233 - 235 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 об установлении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием - удовлетворить.

Добавить к основному виду разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» дополнительный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202066:1 площадью 333 кв.м, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> - «магазины», «деловое управление».

Настоящее решения является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Копию решения направить для сведения ответчику, разъяснив ему право в течение 7 дней со дня получения решения обратиться в Ленинский районный суд г. Краснодара с заявлением об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ленинского районного

суда г. Краснодара В.А. Гавловский