Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления лесного хозяйства Воронежской области к ФИО2 о возложении обязанности разработать проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды, и направить его для проведения государственной экспертизы в управление лесного хозяйства Воронежской области, о взыскании неустойки в размере 153,13 руб.,

установил:

Управление лесного хозяйства Воронежской области обратилось в суд с иском ФИО2 о возложении обязанности разработать проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды, и направить его для проведения государственной экспертизы в управление лесного хозяйства Воронежской области, о взыскании неустойки в размере 153,13 руб.

В обоснование требований указывают, что 03.11.2011 между Управлением и ФИО2 (арендатор) был заключен договор № аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности со сроком по 02.11.2060 года.

В соответствии с пп. «а» п. 12 Договора, арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Договором (пп. «а» п. 13 Договора).

Согласно пп. «в» п. 13 Договора, арендатор обязан в течение шести месяцев разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным включением государственной экспертизы.

21.03.2012 арендатор получил положительное заключение государственной экспертизы на представленный проект освоения лесов.

Проект освоения лесов разработан на срок действия лесохозяйственного регламента Семилукского лесничества.

Лесохозяйственный регламент Новоусманского лесничества утвержден приказом управления от 03.09.2018 № 856 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Семилукского лесничества Воронежской области» и вступил в силу с 28.11.2018.

12.12.2019 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 64- 11/7410 об устранении нарушений условий договора аренды, в которой ответчику было предложено в 30-дневный срок с момента получения претензии разработать и представить проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Претензия ответчиком не получена, возвращена за истечением срока хранения.

В связи с тем, что ФИО2 не был разработан и представлен проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в Управление, истец обратился в суд.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, в судебное заседание не явилась, причина не явки не известна.

Суд рассматривает дело с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26 Лесного кодекса Российской Федерации законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляется только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

В силу ч.1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 239.27 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченном федеральным органом исполнительной власти.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений установлен приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» (далее – Приказ).

Пунктом 3 Приказа предусмотрено, что проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии с п. 3 Приказа проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет – для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных ст. 43-45 Лесного кодекса РФ, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества.

Как следует из материалов дела, 03.11.2011 между Управлением лесного хозяйства Воронежской области (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор № аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности со сроком по 02.11.2060 года. Предметом договора являлся лесной участок площадью 0,1 га, расположенный: <адрес>»<...>, часть квартала 80 (выделы 1-3, часть выдела 4, выдел 5, часть выдела 6, выдел 7, часть выдела 10, часть выдела 15, выдела 16-25, выдел 27, выдел 28); <...>, часть на квартала 89 (выделы 1-33, часть выдела 34, выдел 36, часть выдела 37, выделы 38-47); <...>; часть квартала 96 (выделы 1-3, часть выдела 4, выдела 5-29); кварталы 97, 111; площадь: 1238,73 га: категория земель - земли лесного фонда (л.д.8-23).

Указанный земельный участок передан по акту приема-передачи лесного участка 03.11.2011 (л.д.18). Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

В соответствии с пп. «а» п. 12 договора аренды, арендатор имеет право преступить к использованию лесного участка после представления Арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно пп. «в» п. 13 договора аренды, арендатор обязан в течение шести месяцев с момента подписания договора разработать и предоставить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Пунктом 4 ст. 87 Лесного кодекса РФ установлено, что лесохозяйственные регламенты составляются на срок до десяти лет.

С учетом изложенного срок действия лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на территории Воронежской области, и утвержденных приказом Управления от 28.11.2008 №152 «Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств» закончился 28.11.2018.

Лесохозяйственный регламент Воронежского лесничества утвержден приказом управления от 03.09.2018 № 848 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Семилукского лесничества Воронежской области» и вступил в силу с 28.11.2018.

Таким образом, после утверждения лесохозяйственного регламента Семилукского лесничества, и вступления его в законную силу, арендатор (ФИО2) обязана разработать соответствующий проект освоения лесов и представить его в уполномоченный орган для проведения государственной экспертизы.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п.1 ст. 310 ГК РФ).

Истцом в адрес ответчика 12.12.2019 направлялась претензия об устранении нарушений договора аренды и уплате неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение арендатором обязанности по предоставлению разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в виде неустойки в размере 5% от размера годовой арендной платы (л.д.24-29).

Однако доказательств предоставления истцу разработанного проекта освоения лесов, с положительным заключением государственной экспертизы по заключенному договору аренды, либо доказательств расторжения данного договора аренды лесного участка, суду не представлено.

Пунктом 17 Договора предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение арендатором обязанности, предусмотренной пи. «в» п. 13 Договора, в виде неустойки в размере 5% от размера годовой арендной платы.

Размер годовой арендной платы по Договору в 2019 году составляет в Федеральный бюджет 2 599,70 руб., в бюджет субъекта Российской Федерации 462,75 руб.

Следовательно, размер неустойки составляет 153,13 (2599,70 руб. х 5% = 129,99 руб. в федеральный бюджет, 462,75 руб. х 5% = 23,14 руб. в бюджет субъекта Российской Федерации) руб.

В связи с изложенным, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления лесного хозяйства Воронежской области к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2 в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору № аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 03.11.2011 и направить его для проведения государственной экспертизы в управление лесного хозяйства Воронежской области.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления лесного хозяйства Воронежской области неустойку в размере 153,13 руб. за непредставление проекта освоения лесов по договору № аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 03.11.2011.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Буслаева В.И.

Решение в окончательной форме составлено 25 февраля 2021 года.

1версия для печатиДело № 2-588/2021 (2-3669/2020;) ~ М-4289/2020 (Решение)