Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО4, при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3669/2023 по исковому заявлению Борисовой Ж.М. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком, жилым домом

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить факт пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: г... до 31 декабря 2010 года.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с 1983 года владеет и пользуется земельным участком и жилым домом, расположенным по адресу: ..., условный номер земельного участка ...:ЗУ1, площадь 566 кв.м., на котором расположен жилой дом. Согласно техническому паспорту на жилой дом, в сведениях о пользователе дома указан истец, вид права – самовольно возведен, год постройки жилого дома – 1983 год, общая площадь 12,1 кв.м. Согласно сведениям геоинформационной системы GoogleEarthPro на данном земельном участке жилой дом был расположен до 31.12.2010 г., в настоящее время жилой дом существует в границах того же земельного участка. Правоустанавливающие документы на вышеуказанное недвижимое имущество не оформлены и отсутствуют. Истец проживает в жилом доме с момента строительства, истец прикреплен к ГБУЗ «Городская поликлиника №1» по адресу: .... Установление данного факта необходимо заявителю для возникновения права собственности на жилой дом и земельный участок, поскольку истец в собственности никакого имущества не имеет, намерена оформить свои права в соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002 г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В судебное заседание истец Борисова Ж.М. не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель по доверенности Цыбикова Р.В. заявленные требования поддержала, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, изменила предмет заявленных требований и просила установить факт пользования Борисовой Ж.М. земельным участком с расположенным на нем жилым домом, расположенных по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснила, что факт пользования подтверждается сведениями программного продукта GooglеEarth, актом о неучтенном потреблении электрической энергии, документами работодателей, а также показаниями свидетелей.

В судебном заседании представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности Хандажапов Б.А. не возражал против заявленных требований, суду пояснил, что сведениями программного продукта GooglеEarth подтверждается факт пользования испрашиваемым земельным участком, с расположенным на нем объектом капитального строительства. Сотрудниками Комитета был совершен выезд, на земельном участке установлено наличие жилого строения.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III, право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, установленные ограничения использования в которых не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка для размещения жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов:

домовая книга;

документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года;

документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2012 года, с учетом особенностей, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи;

решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года;

регистрация по месту жительства (прописка).

Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

Из п. 5.1. Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III следует, что документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, указанные в абзаце пятом пункта 5 настоящей статьи, подтверждают право граждан на внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2012 года.

В обоснование заявленных требований, суду представлен технический паспорт на жилой дом, составленный 02.09.2014 г. Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в графе «Сведения о правообладателях объекта» с 02.09.2014 г. значится истец Борисова Ж.М.

Из представленного в материалы дела распоряжения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ №1129-ПСО от 12.04.2018 г., Борисовой Ж.М. отказано в предварительном согласовании земельного участка в собственность бесплатно на основании пп. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, п. «д» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

По сведениям ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» от 25.10.2023 г., по данным архива Борисова Ж.М. с момента начала приватизации 04.07.1991 г. до 27.12.1999 г. не использовала право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов) расположенных на территории г. Улан-Удэ и районов Республики Бурятия.

Из справки МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №54» г. Улан-Удэ от 31.10.2023 г. следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал по адресу: ... и обучался в МАОУ «СОШ №54» с 2012 г. по 2021 г., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в МАОУ «СОШ №54» с 2001 г. по 2009 г.

Борисова Ж.М. в период с 19.04.2012 г. по 25.09.2013 г. работала в должности повара ИП ФИО8, при трудоустройстве указывала адрес фактического проживания: ..., что подтверждается справкой №380 от 07.12.2023 г. ИП ФИО8

Супруг Борисовой Ж.М. – ФИО9 в период с 10.09.2002 г. по 01.06.2017 г. работал в ИП ФИО10 в должности водителя, указывал адрес фактического проживания ..., что следует из справки №6 от 06.12.2023 г. ИП ФИО10

Комитетом по управлению имуществом и землепользования администрации г. Улан-Удэ не оспаривается факт пользования испрашиваемым земельным участком по состоянию на 30.08.2010 г., 17.05.2023 г., согласно программного продукта GooglеEarth.

Кроме этого, из акта обследования земельного участка от 08.11.2023 г., составленного специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ Трифоновой Д.И. установлено, что последней проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ..., на испрашиваемом земельном участке расположены хозяйственные постройки. К акту обследования земельного участка приложены фотографии.

Допрошенные в судебном заседании свидетели свидетель 1, свидетель 2 суду пояснили, что по адресу: ... постоянно проживает истец Борисова Ж.М. с 1983 г., проживание носит постоянный характер, на земельном участке имеется бревенчатый одноэтажный узкий дом, на земельном участке имеются хозяйственные постройки, в том числе баня, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеются, подтвердили наличие жилого дома, принадлежащего истцу, на представленных фотографиях.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется.

Кроме этого, в обоснование доводов искового заявления, суду представлен акт №99 о неучтенном потреблении электрической энергией, составленный сотрудниками ОАО «Улан-Удэ Энерго» 13.05.2013 г. о том, что 07.05.2013 г. выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившейся в самовольном подключении к сетям ОАО «Улан-Удэ Энерго», по адресу: ....

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования Борисовой Ж.М. земельным участком и жилым домом по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2015 г., не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований обустановлении факта пользования спорным земельным участком и возведенным на нем жилым домом, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисовой Ж.М. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ (ОГРН 10203003983340) об установлении факта пользования земельным участком, жилым домом удовлетворить.

Установить факт пользования Борисовой Ж.М. земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... до 31 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева