Гражданский кодекс часть 1

при секретарях Дияровой Г.В., Лотоцкой Т.В., с участием истца Первуна ФИО1, представителя истца ФИО4 ФИО9, представителя ответчика администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области ФИО5 ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первуна ФИО1 к администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области о перерасчете пенсии за выслугу лет и взыскании задолженности по невыплаченной пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области о перерасчете пенсии за выслугу лет и взыскании задолженности по невыплаченной пенсии по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от занимаемой им должности <данные изъяты> в связи с выходом на пенсию. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № ему была установлена пенсия за выслугу лет в размере <данные изъяты> среднемесячного заработка муниципального служащего по соответствующей должности. На момент увольнения его среднемесячный оклад составлял <данные изъяты> Должностные оклады муниципальных служащих были увеличены в централизованном порядке на основании Указа Губернатора Оренбургской области от 14.09.2012 г. № 589-ук «Об индексации» с 01.10.2012 г., в связи с этим и было принято решение об индексации пенсии по выслуге лет муниципальным служащим с указанной даты. Постановлением администрации района от 28.09.2012 г. № 779-п с 01.10.2012 г. на 6 % проиндексированы пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Беляевский район. Согласно решению Совета депутатов МО Беляевский район от 25.09.2013 № 305 в решение совета депутатов МО № 236 от 26.09.2012 внесены изменения, согласно которым оклад заместителя главы администрации района стал составлять <данные изъяты> Однако перерасчет пенсии ему сделан не был. Полагает, что вследствие повышения окладов произошло централизованное повышение денежного содержания муниципальных служащих и его пенсия также должна быть проиндексирована, что ответчиком сделано не было. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о проведении ему перерасчета пенсии, но ему в этом было отказано. В связи с чем он просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ взыскать сумму недоплаченной пенсии в размере <данные изъяты>

В судебном заседании 10.11.2014 г. истец уточнил исковые требования, просил взыскать сумму недополученной пенсии в размере <данные изъяты> Определением от 10.11.2014 г. приняты уточненные исковые требования.

В настоящем судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5 с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении отказать, так как нарушений действующего законодательства при назначении и выплате истцу пенсии за выслугу лет не допущено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела: справку серии №№ (л.д.5), заявление о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), ответ на данное заявление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7), лицевой счет ФИО3 (л.д.16-18), справки о начисленной и выплаченной ему муниципальной пенсии (л.д.19-20), ответ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.25), ответ от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.26), справки о денежном содержании <данные изъяты> (л.д.28-29), постановление № –п от ДД.ММ.ГГГГ О ликвидации Управления социальной защиты населения администрации муниципального образования Беляевский район (л.д.48-50), копию личного дела истца (л.д.52-95), штатное расписание муниципального образования Беляевский район и соответствующие приказы (л.д.96-108, 130), решение Совета депутатов МО Беляевский район Оренбургской области № 99 от 29.06.2011 «Об утверждении Положения «Об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в МО Беляевский район» и непосредственно само Положение (л.д.109-114), решение Совета депутатов МО Беляевский район Оренбургской области № 322 от 25.09.2013 о внесении изменений в вышеуказанное решение (л.д.129), платежные документы о перечислении соответствующей доплаты истцу (л.д.115-128), постановление администрации Беляевского района № 532-п от 15.07.2010 г. «Об утверждении Правил определения среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих Беляевского района» и непосредственно сами Правила (л.д.131-133), справку о среднемесячном заработке и произведенных истцу выплатах (л.д.134-136), распоряжение администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении пенсии за выслугу лет ФИО3» (л.д.137), суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона Оренбургской области от 10.10.2007 года N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе в Оренбургской области" в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Оренбургской области.

Согласно ст.15 вышеуказанного Закона "О муниципальной службе в Оренбургской области" денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Оренбургской области. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.

В соответствии со статьей 12 Закона Оренбургской области от 27.11.1996 года "Об установлении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Оренбургской области" пенсии за выслугу лет, предусмотренные настоящим Законом, индексируются при централизованном повышении денежного содержания государственных гражданских служащих Оренбургской области с учетом положений, предусмотренных статьями 6 и 11 настоящего Закона, в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим администрации МО Беляевский район регулируется Положением « Об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в МО Беляевский район», утвержденным Решением Совета депутатов МО Беляевский район № 99 от 29.06.2011 г. ( с изменениями и дополнениями от 25.09.2013 г.). Исчисление данной пенсии осуществляется в соответствии со ст.10 вышеуказанного положения: «Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет муниципальным служащим, не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом районного коэффициента по замещаемой муниципальной должности или должности муниципальной службы в соответствующем периоде». В соответствии со ст.11 настоящего Положения пенсии за выслугу лет индексируются при централизованном повышении денежного содержания муниципальных служащих МО Беляевский район в порядке, установленных администрацией района.

Из материалов дела следует, что истец занимал должность <данные изъяты> в администрации Беляевского района Оренбургской области, ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от занимаемой им должности по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. На момент увольнения его стаж составлял <данные изъяты>. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № ему была установлена пенсия за выслугу лет в размере <данные изъяты> среднемесячного заработка муниципального служащего по соответствующей должности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на момент увольнения месячный оклад составлял <данные изъяты> размер среднемесячного денежного содержания – <данные изъяты> Согласно справке администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии за выслугу лет истца составил: <данные изъяты> эти доплаты рассчитаны исходя из размера оклада <данные изъяты> данные денежные средства выплачены истцу. При этом, пенсия ФИО3 неоднократно индексировалась.

В обоснование исковых требований об индексации пенсии ФИО3 ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ произошло централизованное повышение денежного содержания муниципальных служащих МО с. Беляевка.

Как было сказано выше, исчисление пенсии муниципального служащего за выслугу лет осуществляется в соответствии со ст.10 вышеуказанного положения: «Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет муниципальным служащим, не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом районного коэффициента по замещаемой должности или должности муниципальной службы в соответствующем периоде». Соответственно, при определении среднемесячного заработка, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, учитывается размер должностного оклада по должности муниципального служащего в тот период, когда он замещал эту должность, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.. когда оклад истца составлял <данные изъяты> То есть доводы истца о том, что расчет пенсии ему должен быть произведен исходя из должностного оклада в размере <данные изъяты> установленного в настоящее время, нельзя признать правильным, так как такой должностной оклад истцу в период замещения им соответствующей должности не устанавливался. Этот довод основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ централизованного повышения денежного содержания муниципальных служащих не было, оснований для удовлетворения исковых требований и перерасчета пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Первуну ФИО1 к администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области о перерасчете пенсии за выслугу лет и взыскании задолженности по невыплаченной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение не вступило в законную силу.