Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к войсковой части 74010-4, Федеральному казенному учреждению Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю в лице филиала № г. Фокино о признании решения командира войсковой части незаконным, признании права на выплату надбавки к должностному окладу с учетом квалификационной категории, взыскании должностного оклада с учетом присвоенной первой квалификационной категории,

УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в суд с иском к войсковой части 74010-4, ФКУ Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю о признании права на выплату надбавки к должностному окладу с учетом квалификационной категории, признании незаконным решения командира восковой части, выразившегося в отказе выплаты должностного оклада с учетом присвоенной истцу квалификационной категории, ссылаясь в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ работает у ответчика в должности провизора-технолога, имеет первую квалификационную категорию по специальности «Управление и экономика фармации», которая присвоена решением аттестационной комиссии при Медицинской службе ТОФ от 30.04.2009г., однако, заработная плата ему начисляется без учета данной квалификационной категории; решением командира от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в выплате должностного оклада с учетом присвоенной первой квалификационной категории со ссылкой на положения приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № 555, согласно которого должностные оклады медицинским и фармацевтическим работникам военно-медицинских учреждений(подразделений) в зависимости от присвоенной квалификационной категории устанавливаются при работе по той специальности, по которой присвоена квалификационная категория.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просит незаконным решение командира восковой части 74010-4, выразившееся в отказе выплаты должностного оклада с учетом присвоенной истцу квалификационной категории, признать право на выплату надбавки к должностному окладу с учетом первой квалификационной категории с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать должностной оклад с учетом присвоенной первой квалификационной категории с 01.11.2012г.

Представитель войсковой части 74010-4 ФИО2.(командир войсковой части) с требованиями истца согласился частично, пояснив суду, что в феврале 2013года ФИО1, работающий в должности провизора-технолога войсковой части, обратился к нему за разъяснением вопроса относительно размера его должностного оклада, просил установить ему с ДД.ММ.ГГГГ( со дня приема на работу) должностной оклад с учетом первой квалификационной категории и выплатить ему указанную надбавку с 01.11. 2012г., поскольку выплата заработной платы производится в соответствии с приказом командира войсковой части, однако он, как командир части, не вправе издать приказ о выплате истцу оклада с учетом присвоенной ему квалификационной категории, так как это будет противоречить п. 24 приложения № к приказу Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГг. № 555; хотя получить квалификационную категорию по специальности «Фармацевтическая технология», как того требует названный приказ МО РФ, истец не имеет реальной возможности по причине отсутствия полномочий аттестационной комиссии ТОФ по обучению иной специальности, нежели как по специальности «Управление и экономика фармации», потому работодатель направляет своих работников

Представитель ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела, не явился в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменные пояснения по существу спора, полагая, что является ненадлежащим ответчиком, потому как выплата заработной платы гражданскому персоналу воинских частей производится в соответствии с приказами командира войсковой части 74010-4; по существу иска считает, что требования истца не основаны на законе, поскольку для получения должностного оклада с учетом присвоенной квалификационной категории истец должен иметь квалификационную категорию по специальности «Фармацевтическая технология», а должностной оклад с учетом присвоенной категории по специальности «Управление и экономика фармации» может быть ему установлен в том случае, если он будет занимать одну из должностей, указанных в приказе Министерства здравоохранении и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 415н Об утверждении квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения – «заведующий-провизор» или «заместитель заведующего-провизора», заявил об истечении срока для обращения в суд.

Выслушав пояснения истца, представителя войсковой части 74010-4, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает у ответчика в должности провизора-технолога, имеет первую квалификационную категорию по специальности «Управление и экономика фармации», которая присвоена решением аттестационной комиссии при Медицинской службе ТОФ от 30.04.2009г.

Из искового заявления и пояснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что заработная плата ему начисляется без учета данной квалификационной категории; решением командира от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в выплате должностного оклада с учетом присвоенной первой квалификационной категории со ссылкой на положения приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № 555.

Вопросы оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, регулируются приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 583».

Согласно п. 24 приложения № к названному приказу, должностные оклады медицинским и фармацевтическим работникам военно-медицинских учреждений (подразделений) в зависимости от присвоенной квалификационной категории устанавливаются при работе по той специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.

Для проведения работы по определению должностных окладов медицинских и фармацевтических работников создается постоянно действующая тарификационная комиссия. Результаты работы тарификационной комиссии оформляются тарификационным списком и утверждаются руководителем бюджетного учреждения (командиром воинской части).

При присвоении (изменении) квалификационной категории должностные оклады в новом размере устанавливаются медицинским и фармацевтическим работникам с даты приказа руководителя органа военного управления (военно-медицинского учреждения), при котором создана аттестационная комиссия. По истечении срока действия квалификационной категории должностные оклады медицинским и фармацевтическим работникам устанавливаются как не имеющим квалификационной категории.

В соответствии с пунктом 7.6 Положения об оплате труда гражданского персонала войсковой части 74010-4(ранее до проведения организационных мероприятий- в/ч 13134), размеры окладов(должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются командиром войсковой части по квалификационным уровням ПКГ на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы, путем умножения минимального размера оклада(ставки) по соответствующей ПКГ(профессиональной квалификационной группе) на величину повышающего коэффициента по соответствующему квалификационному уровню ПКГ.

Согласно Положения о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 808н "О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками", зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, процесс получения квалификационных категорий обеспечивается аттестационными комиссиями и включает в себя процедуры получения квалификационных категорий - этапы оценки соответствия профессиональных знаний и навыков специалистов( п. 1.4 приказа); аттестационные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с последовательностью квалификационных процедур, установленной настоящим Положением. Квалификационные процедуры направлены на оценку профессиональной квалификации, компетентности специалистов. Специалист может получить квалификационную категорию как по основной, так и по совмещаемой специальности. Квалификационные категории присваиваются в соответствии с действующей номенклатурой специальностей. Квалификационная категория, присвоенная по результатам квалификационного экзамена, действительна в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении( п.п. 1.12- 1.15). Решение о соответствии специалиста заявленной категории принимается по результатам тестирования, собеседования и с учетом оценки отчета о профессиональной деятельности специалиста и заносится в квалификационный лист( п. 3.14).

Доводы представителя ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю о том, что для получения должностного оклада с учетом присвоенной квалификационной категории истец должен иметь квалификационную категорию по специальности «Фармацевтическая технология», а должностной оклад с учетом присвоенной категории по специальности «Управление и экономика фармации» может быть ему установлен в том случае, если он будет занимать одну из должностей, указанных в приказе Министерства здравоохранении и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 415н, а именно «заведующий-провизор» или «заместитель заведующего-провизора», суд находит несостоятельными, потому как профессиональной квалификации истца дана соответствующая оценка, истцу присвоена первая квалификационная категория по основной специальности «Фармация» решением аттестационной комиссии при Медицинской службе ТОФ от 30.04.2009г., как предусмотрено Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Министерства здравоохранении и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 415н. Суд учитывает, что в случае получения истцом квалификационной категории по специальности «Фармацевтическая технология», он также вправе претендовать на должностной оклад в новом размере с учетом присвоенной квалификационной категории в соответствии с приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555, равно как и с учетом присвоенной ему категории по специальности «Управление и экономика фармации».

Учитывая, что надлежащий ответчик по делу, каким является войсковая часть 74010-4, поскольку к полномочиям командира воинской части отнесены вопросы установления должностных окладов гражданскому персоналу части, в лице командира воинской части 74010-4, действия которого оспаривает истец, не заявляет о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением настоящего спора, суд полагает возможным не учитывать заявление представителя ФКУ УФО МО РФ об истечении срока для обращения в суд.

В соответствии с разъяснениями п.4 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", указанное заявление не является основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной по спору.

Требования истца о взыскании должностного оклада с учетом присвоенной первой квалификационной категории с 01.11.2012г. суд находит излишне заявленными, поскольку в силу названных правовых норм должной оклад с учетом присвоенной квалификационной категории устанавливается работнику на основании приказа командира воинской части, кроме того, истцом не приведен расчет взыскиваемых сумм. По смыслу ч.5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть судебного решения должна отвечать требованиям полноты и определенности выносимого судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 к войсковой части 74010-4, Федеральному казенному учреждению Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю в лице филиала № г. Фокино о признании решения командира войсковой части незаконным, признании права на выплату надбавки к должностному окладу с учетом квалификационной категории, взыскании должностного оклада с учетом присвоенной первой квалификационной категории, удовлетворить частично.

Признать за истцом ФИО1, работающим в должности провизора-технолога войсковой части 74010-4, право на получение должностного оклада с учетом присвоенной первой квалификационной категории по специальности «Управление и экономика фармации» решением аттестационной комиссии при Медицинской службе ТОФ от 30.04.2009года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение командира войсковой части 74010-4, выразившееся в отказе выплаты ФИО1 должностного оклада с учетом присвоенной истцу квалификационной категории.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Шкотовский районный суд. С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ. Срок апелляционного обжалования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т. М. Шамхалова