Дело № 2-366/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2017 года г. Семёнов
Семёновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Евсеева А.А.,
при секретаре судебного заседания Семаевой Е.А., с участием представителя истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО1 Нижегородской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО1 Нижегородской области к ФИО3 о взыскании излишне выплаченных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО1 Нижегородской области обратилось в Семёновский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании излишне выплаченных сумм.
Истец обосновывает исковые требования тем, что ФИО3 состояла на учете в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО1 Нижегородской области (далее — Управление ПФР) как получатель пенсии по потере кормильца.
С 01 января 2010 года в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ) ей, как пенсионеру, чья общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации - Нижегородской области, была установлена федеральная социальная доплата (далее - ФСД).
На 2010 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 30 сентября 2009 года № 188-3 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2010 финансовый год» и составлял 4587 рублей.
На 2011 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 06 октября 2010 года № «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2011 финансовый год» и составлял 4750 рублей.
На 2012 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 28 октября 2011 года № «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2012 финансовый год» и составлял 5465 рублей.
На 2013 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 28 сентября 2012 года № «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2013 финансовый год» и составлял 5731 рубль.
На 2014 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 3 октября 2013 года № «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2014 финансовый год» и составлял 5943 рубля.
На 2015 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 02 октября 2014 года № «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2015 финансовый год» и составлял 6470 рублей.
На 2016 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 28 сентября 2015 года № «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2016 финансовый год» и составлял 7992 рубля.
В соответствии с п. 12 ст. 12.1 Федерального закона 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, других обстоятельствах, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
В ходе проверки обоснованности выплаты пенсии и ФСД было установлено, что в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им ФИО4» ФИО3 не обучалась, что справка, которую ФИО3 предоставила в УПФР по городскому округу ФИО1 Нижегородской области для продления выплаты пенсии и установления ФСД недостоверна (данная справка вышеуказанным образовательным учреждением не выдавалась). В результате предоставления недостоверных сведений в Управление ПФР у ответчика образовалась переплата по ФСД в сумме 59 422,97 руб. за период с 01 марта 2015 года по 31 августа 2016 года.
С целью досудебного порядка урегулирования спора ФИО3 было направлено уведомление № от 13 декабря 2016 года с просьбой, вернуть образовавшуюся переплату в добровольном порядке на счет Отделения ПФР по Нижегородской области.
Сумма переплаты до настоящего времени не погашена.
Источником финансирования ФСД является федеральный бюджет, средства которого выделяются Министерством финансов Российской Федерации Пенсионному фонду Российской Федерации, и имеют строго целевое назначение.
Своими неправомерными действиями ФИО3 причинила Управлению вред, выразившийся в незаконном перерасходе бюджетных денежных средств, имеющих строго целевое назначение.
В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 20 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
Просят взыскать с ФИО3 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО1 Нижегородской области излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты в размере 59 422,97 руб., судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 1 982,69 руб.
В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО1 Нижегородской области ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, доказательства уважительности причины неявки в судебное заседание не представила, ходатайства о рассмотрения дела в ее отсутствии не заявляла.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО3 состояла на учете в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО1 Нижегородской области (далее — Управление ПФР) как получатель пенсии по потере кормильца.
С 01 января 2010 года в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – �����?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�v�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????????????����?????????�?�?Љ?Љ?��?Љ???????????????????�?�?Й?��???????J?J�?????????J?J?J????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������’�����?������’�����?�����������
На 2010 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 30 сентября 2009 года № «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2010 финансовый год» и составлял 4587 рублей.
На 2011 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 06 октября 2010 года № «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2011 финансовый год» и составлял 4750 рублей.
На 2012 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 28 октября 2011 года № «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2012 финансовый год» и составлял 5465 рублей.
На 2013 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 28 сентября 2012 года № «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2013 финансовый год» и составлял 5731 рубль.
На 2014 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 3 октября 2013 года № «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2014 финансовый год» и составлял 5943 рубля.
На 2015 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 02 октября 2014 года № «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2015 финансовый год» и составлял 6470 рублей.
На 2016 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Нижегородской области был установлен Законом Нижегородской области от 28 сентября 2015 года № «О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2016 финансовый год» и составлял 7992 рубля.
В соответствии с п. 12 ст. 12.1 Федерального закона 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, других обстоятельствах, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
В ходе проверки обоснованности выплаты пенсии и ФСД было установлено, что в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им ФИО4» ФИО3 не обучалась, что справка, которую ФИО3 предоставила в УПФР по городскому округу ФИО1 Нижегородской области для продления выплаты пенсии и установления ФСД недостоверна (данная справка вышеуказанным образовательным учреждением не выдавалась). В результате предоставления недостоверных сведений в Управление ПФР у ответчика образовалась переплата по ФСД в сумме 59 422,97 руб. за период с 01 марта 2015 года по 31 августа 2016 года.
С целью досудебного порядка урегулирования спора ФИО3 было направлено уведомление № от 13 декабря 2016 года с просьбой, вернуть образовавшуюся переплату в добровольном порядке на счет Отделения ПФР по Нижегородской области.
Сумма переплаты до настоящего времени не погашена.
Источником финансирования ФСД является федеральный бюджет, средства которого выделяются Министерством финансов Российской Федерации Пенсионному фонду Российской Федерации, и имеют строго целевое назначение.
Своими неправомерными действиями ФИО3 причинила Управлению вред, выразившийся в незаконном перерасходе бюджетных денежных средств, имеющих строго целевое назначение.
В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 20 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
Таким образом, суд полагает, что имеются основания для принятия решения об удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО1 Нижегородской области о взыскании с ФИО3 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО1 Нижегородской области излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты в размере 59 422,97 руб., судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 1 982,69 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО1 Нижегородской области к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты и судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей по адресу: <адрес>А, кв. 3, г. Семёнов, Нижегородская область, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО1 Нижегородской области излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты в размере 59 422 рубля 97 копеек (пятьдесят девять тысяч четыреста двадцать два рубля 97 копеек).
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей по адресу: <адрес>А, <адрес>ёнов, Нижегородская область, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО1 Нижегородской области судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 1 982 рубля 69 копеек (тысяча девятьсот восемьдесят два рубля 69 копеек).
Сторона, не присутствующая в судебном заседании вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через ФИО1 районный суд, в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.
Судья А.А.Евсеев