Дело № 2-366/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.
при секретаре судебного заседания Ильиной В.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Канаш Чувашской Республики о признании договора аренды земельного участка возобновленным на неопределенный срок,
у с т а н о в и л :
ФИО1 посредством своего представителя ФИО2, действующей на основании доверенности с правом подписывать и предъявлять исковое заявление, обратилась в Канашский районный суд Чувашской Республики с иском к администрации города Канаш Чувашской Республик о признании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка площадью 40 кв.м, расположенного во дворе <адрес>, возобновленным на неопределенный срок, ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения статей 1, 10, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).
Исковые требования обоснованы тем, что постановлением администрации города Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№ ей (истцу) был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 40 кв.м, расположенный во дворе <адрес>, для размещения кирпичного гаража. В тот же день между ней (ФИО1) и администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка (далее - договора аренды). Земельный участок был индивидуализирован, что подтверждается приложением № к договору - планом земель, представленных в аренду, удостоверено начальником строительства, архитектуры и природопользования администрации <адрес> ФИО3 В соответствии с п. 1.2 договора аренды срок аренды земельного участка был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В течение указанного времени ею были выполнены подготовительные строительные работы и заложен фундамент жилого дома. Пунктом 4.1. договора аренды было предусмотрено право арендатора на продление в преимущественном порядке договора на согласованных сторонами условиях. В течение всего срока договора аренды, а по истечении этого срока по настоящее время она (истец) добровольно пользовалась всеми правами и исполняла обязательства по аренде договора аренды, в том числе по целевому использованию земельного участка. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате арендной плате не имеется. С целью постановки земельного участка на кадастровый учет и последующего продления договора аренды ДД.ММ.ГГГГ она (истец) обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о продлении договора аренды земельного участка. Однако в продлении договора аренды земельного участка ей (ФИО1) отказано ввиду отсутствия на то оснований.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Согласно ходатайству представителя истца ФИО2 последняя просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.
Ответчик - администрация <адрес> Республики, своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечила, каких-либо возражений по существу иска не представила.
Суд, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
По правилам пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании постановления главы администрации города Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№ «О заключении договора аренды земельного участка» (л.д.19) между администрацией города Канаш Чувашской Республики (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) 26 февраля 2007 года был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики (л.д.20-22).
По условиям указанного договора ФИО1 передан земельный участок площадью 40 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для содержания кирпичного гаража, в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разделом 4 указанного договора предусмотрено, что арендатор имеет в преимущественном порядке право на продление договора аренды по истечении срока его действия на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, переданному арендодателю не позднее, чем за 60 календарных дней до истечения срока договора.
С ДД.ММ.ГГГГ истец владеет, пользуется указанным земельным участком на условиях аренды; в отсутствие возражений арендодателя до настоящего времени используется им по целевому назначению, на нем возведен кирпичный гараж.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пунктом 1 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).
Из письма исполняющего обязанности главы администрации <адрес> Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в заключении договора аренды земельного участка на новый срок ввиду того, что спорный земельный участок не прошел кадастровый учет. При этом предоставление в пользование арендатору части такого участка без предварительного проведения его кадастрового учета недопустимо (л.д.11).
В силу пункта 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учета, поэтому до тех пор, пока земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, он не может являться объектом гражданско-правовых отношений, то есть быть предметом сделок (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при раздела, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
По смыслу пункта 1 статьи 432 и пункта 3 статьи 607 ГК РФ, статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации и статей 1 и 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастра недвижимости.
В силу разъяснений, изложенных в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О снесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», глава пятая Земельного кодекса Российской Федерации содержит специальные правила, устанавливающие условия и порядок заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. В связи с изложенным заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается
Земельный участок, в отношении которого заявлен спор, не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет. Заключенный договор аренды земельного участка не содержит данных, позволяющих идентифицировать объект арендных отношений, следовательно, спорный земельный участок не может быть предметом договора аренды.
Таким образом, у истца отсутствует право требовать возобновления договора на неопределенный срок на прежних условиях, при этом ФИО1 не лишена преимущественного права на заключение нового договора аренды земельного участка.
При установленных обстоятельствах и в силу вышеприведенных правовых норм суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании договора аренды возобновленным на неопределенный срок.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении иска ФИО1 к администрации города Канаш Чувашской Республики о признании договора аренды земельного участка от 26 февраля 2007 года возобновленным на неопределенный срок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Б.З. Орлов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.