Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Сибирский Хлеб» об отмене приказа о сокращении численности или штата работников в части сокращения должности наладчика оборудования в производстве пищевой продукции, понуждении к предоставлению надлежащим образом заверенных копий приказов «О мерах по повышению защищенности предприятия в праздничные дни, понуждении к предоставлению информации о количестве дней отдыха, положенных согласно приказам генерального директора за ранее отработанное время в аварийной бригаде в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ОАО «Сибирский Хлеб» об отмене приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении численности или штата работников и введении в действие нового штатного расписания, взыскании 25 000 рублей. В обоснование иска указал, что работает у ответчика в должности наладчика оборудования в производстве пищевой продукции с ДД.ММ.ГГГГ. Обжалуемым приказом его должность была исключена из штатного расписания. Ему было вручено уведомление с указанием последнего рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ Считает сокращение данной должности незаконным, поскольку на день подписания приказа он являлся членом участковой избирательной комиссии № с правом решающего голоса. О данном факте он надлежащим образом уведомил администрацию ответчика ДД.ММ.ГГГГ, однако приказ о предстоящем сокращении отменен не был.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Кировский суд <адрес> с иском к ОАО «Сибирский Хлеб» о возложении обязанности выдать документы, связанные с работой в выходные дни, компенсации морального вреда.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбужденные по вышеозначенным искам гражданские дела соединены в одно производство.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 уточнил исковые требования, просил об отмене приказа о сокращении численности или штата работников в части сокращения должности наладчика оборудования в производстве пищевой продукции, понуждении к предоставлению надлежащим образом заверенных копий приказов «О мерах по повышению защищенности предприятия в праздничные дни», понуждении к предоставлению информации о количестве дней отдыха, положенных согласно приказам генерального директора за ранее отработанное время в аварийной бригаде в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда в размере 40 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержал. Дополнительно суду пояснил, что полагает незаконным издание приказа о сокращении его должности, поскольку в силу того, что он является членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, его должность, а не только он обладает «иммунитетом». Следовательно, сокращение данной должности является незаконным. Полагает, что изданием приказа о сокращении его должности уже нарушены в силу данного обстоятельства его права. Указывает на гонения со стороны администрации, вызванные исключительно его отказом от подписания соглашения с партией «Единая Россия», подписание которого навязывалось работодателем. Приказы о назначении его членом аварийной бригады ему в копии передавались ФИО5, однако дни отдыха за работу в выходные дни ему предоставлены не были. На его просьбу предоставить приказы с указанием соответствующих дней отдыха ответчик не отреагировал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 (л.д.39)доводы, изложенные в иске, не признала, указав в обоснование, что принятие решений об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников, в том числе о сокращении вакантных должностей относится к исключительной компетенции работодателя. По состоянию на день разрешения спора трудовой договор с истцом, как членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не расторгнут и расторгнут не будет. Основанием для сокращения указанной должности послужил договор, заключенный с юридическим лицом, на выполнение функций наладчика оборудования юридическим лицом. О том, что истец является членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, администрации предприятия известно не было. Относительно приказов о работе в аварийной бригаде указала, что приказы в редакции, представленной истцом, работодателем не издавались. Истец на работу в дни своего дежурства в аварийной бригаде не выходил, а, соответственно, права на предоставление дополнительных дней отдыха не имеет.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По правилам статьи 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, по условиям которого истец принят на работу на должность наладчика оборудования в производство пищевой продукции. Договор заключен на неопределенный срок. Разделом 3 трудового договора работнику установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов, выходные дни- суббота, воскресенье.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждены трудовые отношения между сторонами спора, в частности, указано, что ФИО1 принят на работу в РЭУ (25) наладчиком оборудования в производстве пищевой продукции.

В соответствии с должностной инструкцией наладчика оборудования в производстве пищевой продукции, на лицо, занимающее указанную должность, возлагаются следующие обязанности: обеспечение исправного состояния, безаварийной и надежной работы обслуживаемых устройств и оборудования, правильной их эксплуатации, своевременного качественного ремонта, в частности разборки, ремонта, сборки, установки и центровки электромашин и электроаппаратуры; разборки, ремонта, сборки, чистки, установки и центровки механических частей машин и механизмов; настройки рабочих параметров оборудования; выполнение работ по разборке, ремонту, сборке и наладке электрических приборов, электромагнитной, магнито-электрической, электродинамической систем; проверка и измерение сопротивления изоляции обмоток трансформаторов, кабелей, электродвигателей и электроаппаратуры; заземление и зануление электросиловых установок; испытание и подготовка отремонтированного оборудования к сдаче в эксплуатацию; изучение условий работы устройств, выявление причин преждевременного износа, принятие мер по их предупреждению и устранению; инструктаж работников, пользующихся устройствами, о правилах их эксплуатации и мерах по предупреждению производственных травм; освоение и внедрение прогрессивных методов технического обслуживания, ремонта, монтажа и других работ по закрепленному типу устройств; принятие участия в разработке мероприятий по повышению надежности, качества работы закрепленных технических средств в освоении и модернизации действующих устройств; участие в составлении заявок на материалы, запасные части, инструменты и обеспечение их экономного и рационального использования и др.

Как следует из материалов дела, приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ в связи с оптимизацией рабочего процесса и в связи с финансовым оздоровлением предприятия сокращены численность и должности работников, в частности, начальника отдела продаж, наладчика оборудования в производстве пищевой продукции, электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования, оператора фасовочно-упаковочного оборудования (старшего смены), сушильщика пищевой продукции, аппаратчика мукомольного производства, формовщика (кондитера). Введены в новое штатное расписание следующие должности: коммерческий директор, мастер, укладчик-упаковщик, переработчик пищевой продукции, грузчик-переработчик, пекарь. Новое штатное расписание приказано ввести в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ ознакомить каждого работника персонально под роспись об увольнении на основании п.2ч.1ст.81 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен с уведомлением о предстоящем ДД.ММ.ГГГГ увольнении, о чем расписался в уведомлении.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ст. 180 ТК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Обращаясь с настоящими исковыми требованиями, истец указывает на то обстоятельство, что сокращение его должности само по себе является незаконным, в связи с чем, не дожидаясь увольнения, он обратился за восстановлением нарушенного права.

В обоснование незаконности сокращения должности истцом положено то обстоятельство, что он является членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, что подтверждено соответствующим удостоверением(л.д.15). При этом, указывает на информированность ответчика о данном обстоятельстве, предоставляя в обоснование своих доводов уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он ставит в известность генерального директора ОАО «Сибирский Хлеб», что решением Кировской территориальной избирательной комиссии <адрес> он был назначен членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса со сроком полномочий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Представитель ответчика, напротив, указывает на отсутствие такой информированности до момента направления истцу уведомления (до ДД.ММ.ГГГГ), что и послужило поводом для направления истцу вышеозначенного уведомления о предстоящем сокращении. Между тем, с учетом полученной информации, увольнение истца не состоится.

То обстоятельство, что истец уведомлял ФИО5 о заседаниях УИК № и выполнении работы члена участковой избирательной комиссии в период рабочего времени не свидетельствуют о том, что ответчик знал о членстве истца в участковой избирательной комиссии, поскольку из приобщенных к материалам дела табелей учета рабочего времени следует, что в дни занятия в избирательной комиссии, истец табелировался на полный рабочий день. Более того, ФИО5, допрошенный судом в качестве свидетеля, приобщил к материалам настоящего дела полученные от ФИО1 справки, пояснив, что руководству предприятия данные документы переданы не были.

В обоснование сокращения численности или штата работников предприятия стороной ответчика суду представлены штатные расписания, а также должностные инструкции должностей, действующих до момента проведения организационно-штатных мероприятий на предприятии и после таких мероприятий. Согласно должностным инструкциям действительно имеет место изменение должностных обязанностей вновь введенных штатных единиц.Более того, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №-ОУ-12/17 на оказание услуг с ООО «ТК Агро-Инвест», по условиям которого ОАО «Сибирский хлеб» поручает, а ООО «ТК Агро-Инвест» принимает на себя за вознаграждение обязательства по предоставлению услуг по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, в том числе: обеспечение исправного состояния, безаварийной и надежной работы обслуживаемых устройств и оборудования, правильную их эксплуатацию, своевременный качественный ремонт; настройку рабочих параметров, оборудования; выполнение работ по разборке, ремонту, сборке и наладке электрических приборов, электромагнитной, магнитно-электрической, электродинамических систем; проверку и измерение сопротивления изоляции обмоток трансформаторов, кабелей, электродвигателей и электроаппаратуры; заземление и зануление электросиловых установок; испытание и подготовку отремонтированного оборудования к сдаче в эксплуатацию; изучение условий работы устройств, выявление причин преждевременного износа, принятие мер по их предупреждению и устранению; инструктирование работников ОАО «Сибирский Хлеб», пользующихся оборудованием, о правилах их эксплуатации; монтаж и ремонт схем освещения; проверку и измерение сопротивления изоляции обмоток трансформаторов, кабелей, электродвигателей и электроаппаратуры; изучение условий работы устройств, выявление причин преждевременного износа, принятие мер по их предупреждению и устранению; принятие участия в разработке мероприятий по повышению надежности, качества работы закрепленных технических средств в освоении и модернизации действующих устройств и др. По условиям договора оказание услуг будет осуществляться ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, фактическое проведение организационно-штатных мероприятий ответчиком нашло свое подтверждение в вышеуказанных документах.

Доводы стороны истца о гонениях со стороны ответчика за отказ от подписания им соглашения с партией «Единая Россия», подписание которого навязывалось руководством ОАО «Сибирский хлеб» опровергнуты допрошенными в качестве свидетелей ФИО5,ФИО6, ФИО7,ФИО8, согласно показаниям которых вышеозначенные истцом соглашения не были подписаны не только ФИО9, но практически всеми работниками предприятия, за редким исключением. При этом, согласно приказу №-л, сокращение коснулось только девятнадцати штатных единиц и восьми должностей.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) при условии соблюдения закрепленного Трудовым кодексом РФ порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в ч. 3 ст. 81, ч. 1 ст. 179, ч. ч. 1 и 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ.

При принятии решения о сокращении численности работников, об изменении структуры, штатного расписания, работодатель должен действовать в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом, в связи с чем право работодателя проводить оптимизацию деятельности, в том числе путем изменения численности или штата работников, ограничено требованием соответствия проводимых мероприятий фактическому состоянию дел, а также необходимостью соблюдения трудовых прав работников; следовательно, при расторжении трудового договора по сокращению штата необходимо, чтобы такое сокращение было обоснованным, то есть должны иметь место причины, побудившие работодателя сократить штат (оптимизация производства, сокращение видов осуществляемой деятельности и т.п.) и наличие объективной связи между такими событиями и предстоящими сокращениями, применительно к обстоятельствам настоящего дела.

Таким образом, судом установлено, что приказ №-л издан ответчиком с соблюдением требований действующего законодательства, в том числе и в отношении должности, занимаемой ФИО9

К доводам истца о распространении на его должность «иммунитета», суд относится критически в силу следующего.

Согласно п. 19 ст. 29 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

Из буквального толкования вышеуказанной нормы права следует, что члены избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя до окончания срока их полномочий.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 160-О-П, положение пункта 19 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в системе действующего правового регулирования не исключает возможность увольнения по инициативе работодателя лица, исполняющего полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, по такому предусмотренному законом основанию для расторжения трудового договора, как грубое нарушение трудовых обязанностей, в случае если увольнение не является результатом преследования лица за исполнение возложенных на него публично-значимых функций.

Анализ всего вышеприведенного, позволяет суду сделать вывод о том, что члены участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, как физические лица имеют определенные гарантии при увольнении, которые, безусловно, не распространяются на занимаемые данными лицами должности, а, следовательно, работодатель вправе самостоятельно и в случае с должностью, занимаемой членом избирательной комиссии, принимать решения о её сокращении.

Из смысла приведенных выше норм трудового законодательства следует, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.

Поскольку ФИО1 на момент разрешения настоящего спора судом ответчиком не уволен, напротив, согласно показаниям стороны ответчика, в связи с наличием у истца гарантий, уволен не будет, права истца в настоящее время ответчиком не нарушены, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 в данной части.

Между тем, требования ФИО1 о понуждении ответчика к выдаче надлежаще заверенных копий приказов «О мерах по повышению защищенности предприятия в праздничные дни», в которых ФИО1 назначался членом аварийной бригады в выходные и праздничные дни, основано на законе.

По правилам ст. 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В подтверждение наличия таких приказов стороной истца представлены их копии.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 показал, что передавал истцу копии приказов в целях информации о днях дежурства ФИО1 в составе аварийной бригады. Приказы, представленные истцом суду, визуально по форме напоминают те приказы, которые передавались им ФИО1

Поскольку факт издания приказов о создании аварийных бригад нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд удовлетворяет требования истца в данной части и возлагает на ответчика обязанность по предоставлению таких приказов с участием ФИО1 истцу в виде надлежаще заверенных копий. При этом, суд находит также подлежащим удовлетворению требование о предоставлении истцу информации о положенных ему днях отдыха согласно вышеозначенным приказам.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку работодателем нарушены права истца в части выдачи ему соответствующих документов, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 2000 рубле.

В силу ст. ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Сибирский Хлеб» предоставить ФИО1 надлежащим образом заверенные копии приказов «О мерах по повышению защищенности предприятия в праздничные дни» с участием ФИО1.

Обязать ОАО «Сибирский Хлеб» предоставить ФИО1 информацию о полагающихся ему днях отдыха за ранее отработанное время в аварийной бригаде.

Взыскать с ОАО «Сибирский Хлеб» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 2000 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ОАО «Сибирский Хлеб» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600, 00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.