Дело № 2-366/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2021 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания: Граковой Е.В., Зайцевой Ю.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Седяевой ФИО23, Мешуковой ФИО23 к Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях об устранении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
Седяева О.Е., Мешукова Н.В. обратились в суд с иском (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ г.) к Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее-МТУ Росимущества) об устранении реестровой ошибки в отношении земельного участка с КН № путем исключения из него площади земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером: №, и путем уточнения площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, в части наложения на земельный участок, формируемый под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером: №, а именно, внести в ЕГРН изменения о сведениях границ в земельного участка с КН №, исключив точку с координатами №. Просила включить точки:
<данные изъяты>
Площадь участка с КН № составит 265187+180 кв. м., площадь землепользования с КН № составит 5463864+818 кв. м.
Просила внести в ЕГРН сведения о земельном участке, для эксплуатации многоквартирного дома с кадастровым номером №, площадью 4112+22 кв. м. с координатами: <данные изъяты>
В обоснование иска указали, что истцам на праве собственности принадлежат 2 квартиры в многоквартирном жилом доме, состоящем из 4-х квартир, расположенном по адресу: <адрес>. Ранее адрес жилого дома значился как <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. мама истца Мешуковой Н.В. - Мешукова ФИО23 по месту работы в <данные изъяты> получила квартиру в вышеуказанном доме. Длительный период времени данное жилье было ведомственным, и в ДД.ММ.ГГГГ году жилищным отделом Администрации Советского района г. Челябинска был выдан ордер на квартиру № матери истицы - Мешуковой ФИО23. По договору безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года данная квартира №№ была приватизирована, затем по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. квартира №№ перешла в собственность истца от ее матери - Мешуковой ФИО23. Соседи из квартиры №№ приватизировали квартиру ДД.ММ.ГГГГ., вторая истец - Седяева О.Е. купила данное жилье ДД.ММ.ГГГГ. Из технического паспорта от 2008г. следует, что вышеуказанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с имеющимися огороженными огородами, которыми пользуются собственники многоквартирного жилого дома. Как следует из заключения кадастрового инженера Бугровой Е.А., земельный участок под многоквартирным жилым домом уже сформирован и поставлен на учет в ГКН, кадастровый номер этого земельного участка: №. В свою очередь, земельный участок с КН № входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащем Российской Федерации. В свою очередь, между Российской Федерацией и ОАО «Российские железные дороги» заключен договор аренды, сроком с ДД.ММ.ГГГГ между ОАО РЖД и АО «Федеральная пассажирская компания» заключен договор субаренды сроком с ДД.ММ.ГГГГ Также ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор субаренды с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компанию Урала» сроком на 5 лет, дата регистрации договора аренды (субаренды) - ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, до существования РФ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, уже существовал, и в ДД.ММ.ГГГГ году квартиры в данном многоквартирном жилом доме были переданы в муниципальную собственность, а в ДД.ММ.ГГГГ году были приватизированы владельцами квартир. Спустя 13 лет, в 2007 году, земля под существующим домом была передана в аренду РФ в пользу ОАО «РЖД». Дата присвоения кадастрового номера земельному участку с КН №, а также земельному участку КН № - ДД.ММ.ГГГГ г. Таким образом, границы на местности обоих земельных участков с КН №, и с КН № были определены - ДД.ММ.ГГГГ., поскольку они не могли появиться на КПТ раньше постановки земли на учет в ГКН. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. многоквартирный жилой дом с огороженными и обрабатываемыми огородами уже существовал и имел собственников. Следовательно, при установлении границ земельного участка с КН № на местности необходимо было учесть существующий многоквартирный жилой дом и прилегающую к нему территорию, огороженную забором и обрабатываемую собственниками многоквартирного жилого дома, и не включать данную территорию в состав земельного участка с КН №, который, в свою очередь, входит в состав единого землепользования земельного участка с КН №. Согласно заключению кадастрового инженера, при определении координат многоквартирного дома с кадастровым номером № и формировании земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома выявлено, что дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, а земельный участок для эксплуатации многоквартирного дома в кадастровым номером №, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Многоквартирный дом с кадастровым номером № был первично проинвентаризирован в ДД.ММ.ГГГГ г., таким образом, можно утверждать о наличии кадастровой ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Для постановки на кадастровый учет многоквартирного дома с кадастровым номером № в координатах и земельного участка, для эксплуатации многоквартирного дома с кадастровым номером №, необходимо внести изменения в земельный участок с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Также в заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ г. указывается, какие точки необходимо исключить, и какие включить, при этом площадь участка с КН № составит 265187+180 кв. м., а площадь землепользования с КН № составит 5463864+818 кв. м. Кроме того, границы земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома вносятся в ЕГРН на основании утвержденного проекта межевания территории, при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке, его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные объектами искусственного происхождения. Проект межевания территории, в границах которой расположен земельный участок для эксплуатации многоквартирного дома с кадастровым номером №, на официальном сайте администрации г. Челябинска отсутствует. Границы земельного участка используются более 15 лет и закреплены на местности заборами. В связи с чем необходимо внести в ЕГРН сведения о земельном участке, для эксплуатации многоквартирного дома с кадастровым номером №, площадью 4112+22 кв. м. с координатами, указанными в заключении. В данном случае имеется реестровая ошибка, поскольку на момент межевания и формирования границ земельного участка с КН № многоквартирный жилой дом уже стоял, и был огорожен заборами и собственники на местности обрабатывали свои земельные участки открыто, непрерывно и добросовестно более 15 лет. Его вместе с прилегающей территорией фактически огороженной и используемой нельзя было включать в состав (в территорию) земельного участка с КН №.
Истец Седяева О.Е. поддержала уточненные исковые требования, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в квартире №№. В квартире отсутствует водопровод, канализация. Воду носили из колодца, платили только за свет.
Истец Мешукова Н.В. (проживает по адресу: г.Челябинск, ул.Чичерина, 2-258) в судебном заседании поддержала уточненные требования, суду пояснила, что является собственником квартиры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора дарения от матери Мешуковой А.И.. Указанная квартира как служебное жилье предоставлена матери по месту работы от железнодорожной станции, где она работала стрелочником, а затем техничкой. Затем на эту квартиру ей выдали ордер в ДД.ММ.ГГГГ году, ранее адрес квартиры был: <адрес>. Это был жилой неблагоустроенный дом, при этом туалет общественный находился на улице, ванны не было, водопровод, канализация также отсутствовали. Отопление было печное. Мама проживала в доме с ДД.ММ.ГГГГ г., а она (истец) с ДД.ММ.ГГГГ г. Впоследствии мама приватизировала квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году. Домовая книга на квартиру отсутствует. Возле дома были хозяйственные постройки: сараи. Квартира №№ в доме принадлежит Седяевой ФИО23, квартира №№ принадлежит Биринцевой Н.В., в отношении квартиры №№ право собственности не зарегистрировано. От дома на расстоянии примерно 20 метров проходит железная дорога. Устранение реестровой ошибки необходимо для оформления прав на земельный участок под многоквартирным домом, чтобы газифицировать дом.
Представитель истцов Атянина А.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. поддержала уточненные исковые требования, просила устранить реестровую ошибку согласно заключению кадастрового инженера Бугровой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ г. Суду пояснила, что земельный участок с КН № под многоквартирным домом входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации. При установлении границ земельного участка с КН № на местности необходимо было учесть существующий многоквартирный жилой дом и прилегающую к нему территорию огороженную забором, и не включать данную территорию в состав земельного участка с КН №, который, в свою очередь, входит в состав единого землепользования земельного участка с КН №. Устранение реестровой ошибки необходимо для оформления земельного участка под домом в собственность собственников жилых помещений в доме, для газификации дома. Земельный участок под домом полностью входит в участок с КН №, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации. Многоквартирный дом состоит из четырех квартир, из которых три квартиры и одна (№4) – являлась диспетчерской, а затем ее предоставили гражданам. Истцу Седяевой О.Е. принадлежит квартира № № с ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно заключению кадастрового инженера, при постановке на кадастровый учет земельного участка с КН № имеет место реестровая ошибка. У истцов имеются огороженные земельные участки, которые ими обрабатываются.
Третье лицо Шувалова Т.П. (проживает в квартире <адрес>) в судебном заседании пояснила, что сначала квартира №№ была железнодорожной станцией, и помещение являлось нежилым - служебным, в квартире располагалась комната дежурного станции и коридор. Помещение не отапливаемое, холодное, коммуникации отсутствуют. Этот дом всегда состоял из трех квартир и станции (квартира №№). Позже при объезде начальник отделения дороги дал указания переделать помещение в квартиру, и НГЧ передали его в квартиру. На тот момент у нее не было жилья, и ей выделили как начальнику станции это помещение как служебное на основании ордера от ЮУЖД. Она проживала с ДД.ММ.ГГГГ года в данном помещении, пыталась приватизировать два раза, но ей отказывали. Квартиры № № в доме были жилые, а квартира № № была не жилой. Свет был подключен от железной дороги, и они платили только за свет. А когда квартиру передали в муниципальную собственность, тогда оформили освещение от Горсетей. В настоящее время проживает в квартире одна. В квартире никто не зарегистрирован. Мешукова Н.В. работала станционным рабочим, у нее была квартира в этом здании. Коммунальные услуги им не предоставляются, управляющей компании по дому нет. У квартир № есть земельные участки, а у нее нет.
Третье лицо Биринцева Н.В. (собственник квартиры №№ в <адрес>) в суд при надлежащем извещении не явилась, ранее суду пояснила, что проживает в указанной квартире с рождения, право собственности на квартиру зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ году. Ее отец Биринцев ФИО23 работал на железной дороге, мама Биринцева ФИО23 тоже работала на железной дороге. ОАО «РЖД» передало в муниципальную собственность этот дом в ДД.ММ.ГГГГ году. Затем квартира №№ была приватизирована. Дом № (ранее дом №<адрес>) является неблагоустроенным, деревянный, из шпал, без ванны и туалета. В доме рассоложены 4 квартиры, каждая с отдельным входом. В доме было одно служебное помещение-диспетчерская, в которой дежурный объявлял станцию. В 100 метрах от дома располагались стрелки на путях. В доме круглогодично жили стрелочники в 1994 году, занимая три квартиры, а квартира №4 в доме была диспетчерской-служебным помещением, затем ее переделали в жилое помещение ближе к 2000 году. Когда диспетчерскую в доме переделали в жилую квартиру, построили новую диспетчерскую в отдельном здании. Дом не обслуживался управляющей организацией, и проживающие в доме никому не оплачивали коммунальные услуги. До настоящего времени отсутствует управляющая компания, дом никто не обслуживает, только за электроэнергию приходят квитанции. В квартире №№ зарегистрированы по месту жительства она (Биринцева Н.В.) и ее сын, с которым она не может проживать.
Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в суд не явился, извещен, ранее в суде представитель Нургалиев В.С. по доверенности иск не признал, поддержал письменное мнение на иск. Суду пояснил, что исходя из сути заявленных требований, имеется спор о праве, при этом истцы не доказали наличие реестровой ошибки. В предоставленном истцами заключении кадастровый инженер не проанализировала документы. Требование истцов по предложенному ими варианту не исполнимо. Земельный участок с КН № занят объектами железнодорожного транспорта, и в частную собственность граждан не предоставлялся. Объекты железнодорожного транспорта не подлежат передаче в частную собственность. Спорный многоквартирный дом входит в полосу отвода железнодорожного транспорта.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в суд при надлежащем извещении не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее в суде представитель Салтысюк А.В. по доверенности поддержала письменный отзыв.
Представитель третьего лица ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра в суд при надлежащем извещении не явился, ранее в суде представитель Шафиков А.М. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г поддержал письменный отзыв на иск.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в суд при надлежащем извещении не явился, ранее в суде представитель Шумакова Н.И. по доверенности суду пояснила, что земельный участок с КН № находится в аренде у ОАО «РЖД» по договору, заключенному с Российской Федерацией. Также между ОАО РЖД и АО «Федеральная пассажирская компания» заключен договор субаренды.
Представитель третьего лица Администрации г.Челябинска в суд не явился, извещен, ранее в суде представитель Наянзова А.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. суду пояснила, что отсутствует реестровая ошибка, и истцы избрали ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку формирование земельного участка под многоквартирным домом несоизмеримо больше площади квартир истцов, при том, что земельный участок под огороды им не предоставлялся. В зоне Е1- зоне внешнего транспорта невозможно размещение жилых домов.
Представители третьих лиц ОАО «Межрайонная распределительная сетевая компания Урала», АО «Федеральная пассажирская компания» в суд при надлежащем извещении не явились.
Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон и третьих лиц, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.
В силу ст. 289 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
Состав общего имущества собственников квартир в многоквартирном доме, а также права и обязанности в отношении данного имущества определены в ст. 290 ГК РФ, ст.ст. 36-40 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ).
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу положений ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Мешукова Н.В. является собственником квартиры № № (бывшая № 1) в <адрес>, на основании договора дарения от 26.09.2008 г., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 7 т.1).
Силаева О.Е. является собственником квартиры № <адрес>, на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 8 т.1).
Квартира № № по указанному адресу принадлежит на праве собственности Биринцевой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ г., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 9-12 т. 1).
Сведений о праве собственности на квартиру № <адрес> в ЕГРН не имеется, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 16 т.1).
В реестре муниципального имущества г. Челябинска указанная квартира № № также не учитывается, что следует из выписки из реестра муниципального имущества г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 19 т.1).
Квартира №№ (жилая площадь <данные изъяты>) предоставлена Шуваловой ФИО23 как начальнику станции на основании служебного ордера, выданного Администрацией Советского района г.Челябинска по решению исполкома от ДД.ММ.ГГГГ года №№.
Адрес жилого дома <адрес> согласно распоряжению Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.32 т.5).
Как следует из технического паспорта на многоквартирный дом, составленного ОГУП «ОЦТИ» по Челябинской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 127-139 т.5), квартира №№ на техническом учете не состоит, в доме как квартира она не обозначена, и в паспорте указано, что дом состоит из трех квартир.
Как следует из пояснений Шуваловой Т.П., изначально помещение (ныне квартира №№) являлось нежилым - служебным, в квартире располагалась комната дежурного станции и коридор. Данное помещение не отапливаемое, холодное, коммуникации отсутствуют; дом всегда состоял из трех квартир и станции (квартира №№).
Согласно сведениям ЕГРН многоквартирный жилой дом с кадастровым номером: №, расположен по адресу: г<адрес>, вид объекта недвижимости здание, назначение - многоквартирный жилой дом, наименование – жилой дом, площадь <данные изъяты> кв.м. Указанный дом состоит из 4-х квартир, каждая из которых имеет отдельный вход: квартира № № с КН №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; квартира № № с КН №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; квартир № № с КН №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ г. жилищным отделом Администрации Советского района г. Челябинска был выдан ордер № № на жилое помещение квартиру №№ Мешуковой А.И. (л.д. 53 т.5).
Позднее, в ДД.ММ.ГГГГ г. квартиры № были переданы в собственность на основании Договоров безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Биренцевой П.А. (л.д. 96 - 96- оборот, т.5) и № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Мешуковой А.И. (л.д. 99, 99- оборот, т.6) соответственно.
В результате анализа документов на указанные квартиры, установлено, что в безвозмездную собственность передавались только квартиры в жилом доме по <адрес>.
Сведений о передаче каких-либо приквартирных земельных участков для многоквартирного дома материалы дела не содержат.
В ДД.ММ.ГГГГ г. жилой дом по <адрес> был передан в муниципальную собственность на основании Договора о приеме-передаче жилищного фонда ФГУП «ЮУЖД МПС РФ» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Данный жилой дом на балансе предприятий железнодорожного транспорта не числится, право собственности ОАО «РЖД» не зарегистрировано (л.д 216 т. 5; л.д. 15 - 30, т.6).
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН земельный участок с КН № входит в состав единого землепользования земельного участка с КН № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения и эксплуатации железнодорожных путей и объектов, обеспечивающих перевозочный процесс. Право собственности на земельный участок с КН № зарегистрировано за Российской Федерацией.
Земельный участок с КН № принадлежит на праве собственности Российской Федерации на основании Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» № № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 309 том 2).
В ДД.ММ.ГГГГ г. на основании Распоряжения Минэкономразвития России № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации № № от ДД.ММ.ГГГГ г. участок с КН №, в единое землепользование которого входит участок с КН №, был передан в аренду ОАО «РЖД» в границах по сведениям ЕГРН. (л.д. 310, 311 316 том 2).
Сведения о границах участка с КН №, в единое землепользование которого входит участок с КН №, были внесены в ЕГРН в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании описания земельного участка, исполнитель - ФГУП «Уралмаркшейдерия», заказчик - Южно-Уральская железная дорога - филиал ОАО «РЖД», ДД.ММ.ГГГГ г.
Распоряжением Администрации г. Челябинска № № от ДД.ММ.ГГГГ г. был утвержден проект границ участка полосы отвода (землеустроительное дело № № из земель поселений (зона инженерной и транспортной инфраструктуры) площадью 5469248 кв.м., расположенного по адресу: г. Челябинск, Советский район с целью дальнейшей подготовки правоустанавливающих документов ОАО «Российские железные дороги» для размещения и эксплуатации железнодорожных путей и объектов, обеспечивающих перевозочный процесс (л.д. 276 т.4).
Таким образом, границы земельного участка полосы отвода железной дороги совпадают с границами участка с КН №, следовательно, многоквартирный жилой дом <адрес> полностью расположен в границах полосы отвода, при этом за пределами охранной зоны.
В обоснование заявленных требований сторона истцов ссылается на заключение кадастрового инженера Бугровой Е.А., согласно которому при определении координат многоквартирного дома с кадастровым номером № и формировании земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома выявлено, что дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, а земельный участок для эксплуатации многоквартирного дома с КН №, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Многоквартирный дом с кадастровым номером № был первично проинвентаризирован в 1995 г., таким образом, можно утверждать о наличии кадастровой ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №.
Суд не соглашается с заключением кадастрового инженера Бугровой Е.А. о наличии реестровой ошибки, поскольку оно составлено без учета анализа документов на земельный участок под домом.
Порядок исправления реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН, с ДД.ММ.ГГГГ г. урегулирован ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ № 218) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 ст. 61 ФЗ № 218 предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
При разрешении требований об исправлении реестровой ошибки юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.
На основании определения Советского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. была проведена судебная экспертиза, порученная эксперту ООО «<данные изъяты>» Грибановой М.С. (л.д. 108-115 т.6).
Из экспертного заключения ООО «СЭО» от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что имеет место наложение фактических границ территории, прилегающей к МКД № <адрес>, на границы участка с КН №, входящего в состав единого землепользования с КН №, по сведениям ЕГРН (стр.56 заключения).
Также указано, что МКД № <адрес> полностью расположен в пределах границ участка с КН №, входящего в состав единого землепользования с КН №, по сведениям ЕГРН.
Минимальное расстояние от многоквартирного дома с КН № до края железнодорожных путей составляет 26,26 м.
(ст.р51 заключения).
Многоквартирный дом с КН № полностью расположен в границах полосы отвода, при этом за пределами охранной зоны (стр.52 заключения).
Эксперт в заключении указала, что установить местоположение границ участка с участка с КН №, входящего в состав единого землепользования с КН №, в соответствии с правоустанавливающими документами не представляется возможным. Сделать однозначный вывод о наличии реестровой ошибки в границах участка с КН №, входящего в состав единого землепользования с КН №, не представляется возможным. При этом имеется возможность установить границы участка с КН №, входящего в состав единого землепользования с КН №, с исключением площади необходимой для эксплуатации многоквартирного жилого дома <адрес> (территория непосредственно занимаемая домом, проходы к нему (для доступа в квартиры) и вокруг него (для обслуживания) (стр. 56).
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ установлено, что ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта, в т.ч. морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздшного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров.
Землями транспорта, в силу п. 1 ст. 90 ЗК РФ, признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для:1) размещения железнодорожных путей; 2) размещения, эксплуатации и реконструкции зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; установления полос отвода (п. 2 ст. 90 ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» к землям железнодорожного транспорта относятся, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог.
Полоса отвода железных дорог – земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Согласно приказу Министерства транспорта РФ от 06.08.2008 г. № 126 в полосу отвода на железнодорожном транспорте входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Размер полосы отвода определен в соответствии с отраслевыми строительными нормами ОСН 3.02.01-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог», утвержденными указанием МПС РФ от 24.11.1997 г. № С-1360у, которые устанавливают основные нормативные данные и условия проектирования полосы отвода земель для строительства новых железных дорог, дополнительных главных путей, электрификации железных дорог, развития железнодорожных узлов и станций, строительства и ремонта различных объектов и сооружений железных дорог колеи 1,52 м единой сети железных дорог РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006 г. N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" утверждены Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, согласно пункту 2 которых в целях образования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог (далее - полоса отвода) или уточнения их границ владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владелец железнодорожного пути необщего пользования либо организация, осуществляющая строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования (далее - заинтересованная организация), или иное заинтересованное лицо обеспечивает проведение соответствующих кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации.
Приказом Минтранса РФ от 06.08.2008 № 126 утверждены Нормы отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог
Пунктом 2 указанных Норм отвода земельных участков установлено, что в полосу отвода на железнодорожном транспорте (далее - полоса отвода) входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с настоящими Нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон (пункт 5 указанных Норм).
Анализ исследованных доказательств не позволяет прийти к выводу о наличии оснований для признания реестровой ошибкой сведений, внесенных в ЕГРН, о границе полосы отвода железной дороги.
Статьями 4,8 Федерального закона № 29-ФЗ от 27.02.2003 г. «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земли полосы отвода железной дороги вдоль магистральных путей являются исключительно федеральной собственностью.
Пункт 2 ст. 90 ЗК РФ и пункт 12 Положения об использовании земель железнодорожного транспорта предусматривают возможность передачи в аренду гражданам и юридическим лицам свободных земельных участков на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно – разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
Пунктом 5 Положения об использовании земель железнодорожного транспорта, утвержденного Приказом МПС РФ от 15.05.1999 г. № 2611, предусмотрена возможность пересмотра границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод из одной категории в другую уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что земельный участок с КН №, входящий в состав единого землепользования земельного участка с КН № общей площадью 266306 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения и эксплуатации железнодорожных путей и объектов, обеспечивающих перевозочный процесс, поставлен на кадастровый учет, границы его установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, полоса отвода определена в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте», доводы, приведенные истцами в обоснование иска о расположении здания, в котором расположено служебное помещение железной дороги квартиры, в установленных границах полосы отвода, сами по себе не свидетельствуют о наличии реестровой ошибки.
Оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Седяевой ФИО23, Мешуковой ФИО23 к Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях об устранении реестровой ошибки в отношении земельного участка с КН № отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Л.В.Хабарова
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2021 г.
Судья Л.В.Хабарова