ФИО1 Ш Е Н И Е 2-366/2023
Именем Российской Федерации
<адрес>
р.<адрес> 15 сентября 2023 года
Старожиловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Королёва И.В.,
с участием прокурора <адрес>ФИО3
при секретаре ФИО2
рассмотрев административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и в защиту прав неопределенного круга лиц к административному ответчику ООО «ПСК ВЛАДИЧ» о понуждении получить заключение государственной экспертизы, суд
у с т а н о в и л:
<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и в защиту прав неопределенного круга лиц о понуждении заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объекту капитального строительства.
В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе проверки в рамках осуществления надзорных полномочий исполнения законодательства при реализации национального проекта «Жилье и городская среда» установлено, что в рамках Адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, мероприятия по которой реализуются в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, администрацией муниципального образования – Старожиловский муниципальный район <адрес> по итогам проведенного аукциона заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Блокированные жилые дома по адресу: <адрес>, пос. с-за им. Ленина, <адрес>», цена контракта 22 188 147 рублей, дата начала работ ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно условиям контракта, подрядчик обязуется выполнить работы по проектированию и строительству указанного объекта капитального строительства, включая в том числе выполнение инженерных изысканий, проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно пунктам 2.2.1. и 2.2.2., сроки проектирования – до ДД.ММ.ГГГГ с учетом прохождения экспертизы проектной документации ГАУ РО «Центр государственной экспертизы <адрес>», а также с учетом разработки рабочей документации.
Сроки строительства – с даты получения положительного заключения экспертизы проектной документации до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ввода объекта в эксплуатацию.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПСК ВЛАДИЧ» взятые на себя обязательства в установленный контрактом срок не исполнено, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства» «Блокированные жилые дома по адресу: <адрес>, пос. с-за им. Ленина, <адрес>» не получено.
Ранее в целях устранения указанных нарушений прокурором района в адрес генерального директора ООО «ПСК ВЛАДИЧ» вносилось представление, которое признано законным, однако нарушения не устранены.
По информации Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ разрешение на ввод объекта капитального строительства «Блокированные жилые дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, строящегося в рамках контракта ООО ПСК «ВЛАДИЧ» не получено по причине проведения подрядчиком в настоящее время перепланировки блокированных жилых домов и внесения корректировки в проектную документацию на них, заключение государственной экспертизы в отношении проектной документации ООО «ПСК ВЛАДИЧ» не получено.
В результате бездействия ООО «ПСК ВЛАДИЧ» по надлежащему исполнению условий контракта по строительству указанного объекта не получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, что является недопустимым, поскольку препятствует получению разрешения на строительство, и как следствие надлежащему строительству и ввода объекта в эксплуатацию, а также своевременной реализации адресной программы.
Прокурор просил обязать ООО «ПСК ВЛАДИЧ» получить в ГАУ РО «Центр государственной экспертизы <адрес>» заключение государственной экспертизы на проектную документацию по объекту капитального строительства «Блокированные жилые дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>».
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор <адрес>ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика – ООО «ПСК ВЛАДИЧ» в судебное заседание не явился, по неизвестным причинам, о рассмотрении дела извещен
Представитель третьего лица – администрации МО – Старожиловский муниципальный район <адрес>, просил рассмотреть дело в их отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора <адрес>.
Дело рассматривается в заочном производстве.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.49 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 настоящего Кодекса, по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки в рамках осуществления надзорных полномочий исполнения законодательства при реализации национального проекта «Жилье и городская среда» установлено, что в рамках Адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, мероприятия по которой реализуются в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, администрацией муниципального образования – Старожиловский муниципальный район <адрес> по итогам проведенного аукциона заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Блокированные жилые дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>», цена контракта <данные изъяты> рублей, дата начала работ ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно условиям контракта, подрядчик обязуется выполнить работы по проектированию и строительству указанного объекта капитального строительства, включая в том числе выполнение инженерных изысканий, проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно пунктам 2.2.1. и 2.2.2., сроки проектирования – до ДД.ММ.ГГГГ с учетом прохождения экспертизы проектной документации ГАУ РО «Центр государственной экспертизы <адрес>», а также с учетом разработки рабочей документации.
Сроки строительства – с даты получения положительного заключения экспертизы проектной документации до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ввода объекта в эксплуатацию.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПСК ВЛАДИЧ» взятые на себя обязательства в установленный контрактом срок не исполнено, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства» «Блокированные жилые дома по адресу: <адрес>, <адрес> не получено.
Ранее в целях устранения указанных нарушений прокурором района в адрес генерального директора ООО «ПСК ВЛАДИЧ» вносилось представление, которое признано законным, однако нарушения не устранены.
По информации Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ разрешение на ввод объекта капитального строительства «Блокированные жилые дома по адресу: <адрес>, <адрес> строящегося в рамках контракта ООО ПСК «ВЛАДИЧ» не получено по причине проведения подрядчиком в настоящее время перепланировки блокированных жилых домов и внесения корректировки в проектную документацию на них, заключение государственной экспертизы в отношении проектной документации ООО «ПСК ВЛАДИЧ» не получено.
В результате бездействия ООО «ПСК ВЛАДИЧ» по надлежащему исполнению условий контракта по строительству указанного объекта не получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, что является недопустимым, поскольку препятствует получению разрешения на строительство, и как следствие надлежащему строительству и ввода объекта в эксплуатацию, а также своевременной реализации адресной программы.
Ответчиком не представлено никаких доказательств, опровергающих доводы прокурора <адрес>.
При таких обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.
Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и в защиту прав неопределенного круга лиц к административному ответчику ООО «ПСК ВЛАДИЧ», удовлетворить.
Обязать ООО «ПСК ВЛАДИЧ» в течение месяца со дна вступления решения суда в законную силу получить в ГАУ РО «Центр государственной экспертизы <адрес>» заключение государственной экспертизы на проектную документацию по объекту капитального строительства «Блокированные жилые дома по адресу: <адрес>, <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В.Королёв