Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему было отказано из-за отсутствия специального стажа, продолжительностью № месяцев. При этом пенсионный орган необоснованно отказал во включении в специальный стаж периода практики без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы на суднах без выхода в рейс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Калининградской базе тралового флота (в настоящее время - АО КРК «Рыбфлот - Фор»), в Пионерской базе «Океанрыбфлот» (с ДД.ММ.ГГГГ - АО «Пионерская база «Океанрыбфлот», с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Пионерская база океанического рыболовного флота») периоды работы в плавсоставе в должности матроса в течение полного рабочего дня на судах флота рыбной промышленности на МРТР 0328 «Залеск», МРТР 0323 «Большаково», ТСМ 8370 «Орель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности машиниста РМУ на судне флота рыбной промышленности на ТСМ 8357 «Ольшана» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды береговых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период перевода на один рейс в фирму «Степс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период перевода на один рейс в фирму «Балтком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период отгулов без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период неоплачиваемых резервов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы по контрактам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста РМУ в ООО «Везен». В страховой стаж ответчиком необоснованно не были включены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности консультанта по мореплаванию в ООО «Морской консультант», период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Промышленная группа «Новик» в должности слесаря-монтажника. В связи с этим просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) об отказе в назначении ему пенсии и обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в его специальный стаж и страховой стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 по устному ходатайству исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, 25 декабря 2017 года истец обратился в отдел ПФР в Московском районе г. Калининграда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения. Специальный стаж ФИО1 на дату обращения составил № дней.

Как следует из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления ПФР в <адрес> (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных документов в специальный стаж истца не были включены периоды:

Калининградская база тралового флота (АО КРК «Рыбфлот-Фор»)

- практика без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работа на суднах без выхода в рейс:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пионерская база «Океанрыбфлот» (с ДД.ММ.ГГГГ - АО «Пионерская база «Океанрыбфлот», с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Пионерская база океанического рыболовного флота»)

- работа в плавсоставе в должности матроса в течение полного рабочего дня на судах флота рыбной промышленности на МРТР 0328 «Залеск», МРТР 0323 «Большаково», ТСМ 8370 «Орель»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документы, подтверждающие работу ФИО1 в должности матроса, занятого ловом и обработкой работы в течение полного рабочего дня, в распоряжении комиссии отсутствуют.

- в должности машиниста РМУ на судне флота рыбной промышленности на ТСМ 8357 «Ольшана»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

периоды береговых работ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

отпуск без содержания:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- нахождение на курсах повышения квалификации

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- переводы в другие фирмы на один рейс:

в фирму «Степс»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по трудовой книжке ФИО1 работал в Пионерской базе «Океанрыбфлот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, записи о переводе в фирму «Степс» не имеется. В архивных документах Пионерской базе «Океанрыбфлот» сведения о начислении заработной платы отсутствуют. Согласно АРМ «Страхователи», ПТК «Страхователи» и ПТК «РК АСВ» фирма «Степс» в качестве плательщика страховых взносов не значится. Документы фирмы «Степс» в архивы города не поступали. Данный период не включен и в страховой стаж.

в фирму «Балтком»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе отгулы без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по трудовой книжке ФИО1 работал в Пионерской базе «Океанрыбфлот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, записи о переводе в фирму «Балтком» не имеется. В архивных документах Пионерской базе «Океанрыбфлот» сведения о начислении заработной платы отсутствуют. Согласно АРМ «Страхователи», ПТК «Страхователи» и ПТК «РК АСВ» фирма «Балтком» в качестве плательщика страховых взносов не значится. Документы фирмы «Балтком» в архивы города не поступали. Данный период не включен и в страховой стаж.

- неоплачиваемый резерв

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- ООО «Везен» в качестве машиниста РМУ для работы по контрактам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку льготная справка за вышеуказанный период работы не представлена. В выписке ИЛСЗЛ ФИО1 сведения о стаже и страховых взносах отсутствуют. Данный период не включен и в страховой стаж.

В страховой стаж не включены периоды:

- ООО «Морской консультант в качестве консультанта по мореплаванию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в выписке ИЛСЗЛ ФИО1 сведения о стаже и заработной плате отсутствуют.

- ОАО «Промышленная группа «Новик» в должности слесаря-монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

О данном решении ответчик уведомил истца письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Считая такой отказ незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «б» п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне в работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Списком № 2 от 22 августа 1956 года в разделе XXIV «Пищевая промышленность» подразделом 17 «добыча и обработка рыбы» предусмотрены:

- «матросы, занятые ловом и обработкой рыбы в плавсоставе на рыболовных судах, плавающих в морях и океанах»;

- «машинисты рыбомучных установок и их помощникам плавающих в морях и океанах рыболовных судов».

Так, в силу п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В обоснование своей правой позиции ФИО1 ссылается на неправомерность пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периода прохождении практики без оплаты в Калининградской базе тралового флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов работы на судах без выхода в рейс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Калининградской базе тралового флота.

Из представленной трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Калининградскую базу тралового флота на должность матроса 1 класса на суда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ переведен в Пионерскую базу «Океанрыбфлот» временно на один рейс (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям из справки, уточняющей условия труда, определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда АО «Калининградская рыбопромышленная компания «Рыбфлот-ФОР» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на практике без оплаты и в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на судах без выхода в рейс.

При таком положении суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец не осуществлял трудовые функции плавсостава, выполняемые во время рейса, непосредственно в рейс на промысел не выходил, основных функций плавсостава не выполнял, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на практике без сохранения заработной платы, следовательно, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в такой стаж подлежат включению только периоды оплачиваемых отпусков и периоды выполнения трудовых функций плавсостава, непосредственно в рейсе.

Исключая из специального стажа ФИО1 периоды работы в плавсоставе в должности матроса в течение полного рабочего дня на судах флота рыбной промышленности на МРТР 0328 «Залеск», МРТР 0323 «Большаково», ТСМ 8370 «Орель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности машиниста РМУ на судне флота рыбной промышленности на ТСМ 8357 «Ольшана», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пионерской базе «Океанрыбфлот» пенсионный орган исходил из того, что отсутствуют документы, подтверждающие работу ФИО1 в должности матроса, занятого ловом и обработкой работы в течение полного рабочего дня.

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Пионерскую базе «Океанрыбфлот» переименованное с ДД.ММ.ГГГГ году в АО», АО «Пионерская база «Океанрыбфлот» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Пионерская база океанического рыболовного флота») на должность матроса 1 класса СРТМ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста РМУ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Пионерского городского округа на имя ФИО1 была выдана справка № о работе в плавсоставе на рыболовных судах флота рыбной промышленности в Пионерской базе «Океанрыбфлот» в должностях машиниста РМУ, матроса занятого ловом и обработкой рыбы постоянно в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МРТР 0328 «Залеск» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), МР 0323 «Большаково» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТМС 8370 «Орель» (Приказ № от 13 сентября 88 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТМС «Острое» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) ТМС «Орель» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТМС «Ольшана» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).в данной справке указано, что за в указанные выше периоды ФИО1 норма рабочего времени за ранее отработанное время в выходные и праздничные дни в периоды нахождения в рейсах выработал полностью.

Между тем, из представленной Справки о плавании № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального государственного учреждения «Администрация морского порта Калининград» следует, что согласно записям в судовых ролях, хранящихся в Инспекции государственного портового контроля ФГУ «АМП Балтийского моря», подтверждается нахождение в плавании ФИО1 на судах: МРТР «Залесье» КМ-0328 в должности матроса 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, МРТР «Залесье» КМ-0328 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, МРТР «Большаково» КМ-0323 в должности матроса 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ТСМ «Орель» КИ-8370 в должности матроса 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ТСМ «Ольшана» КИ-8357 в должности машиниста РМУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; судовладельцем указанных судов являлось АО «Пионерская БОРФ», флаг Российской Федерации, порт приписки Калининград, суда не относятся к судам портового флота.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений норм действующего законодательства, согласно которым для зачета периодов работы в качестве работы в плавсоставе необходимо только чтобы должность работника относилась к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относились к портовым, то суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не может быть отказано во включении в его специальный стаж вышеуказанных периодов нахождения в рейсе, которые нашли свое подтверждение по записям в судовых ролях, хранящихся в Инспекции государственного портового надзора, только на том основании, что в распоряжении комиссии отсутствуют документы, подтверждающие работу в должности матроса занятого ловом и обработкой рыбы в течение полного рабочего дня, учитывая, что плавание на указанных судах осуществлялось в должности, которую занимал истец – матрос 1 класса, машинист РМУ, судовладельцем являлся работодатель ФИО1 – АО «Пионерская БОРФ», плавал он под флагом Российской Федерации, порт приписки – Калининград, суда не относились к судам портового флота.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о зачете в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – плавание на судне РТМС «Куликово поле» в период временного перевода в фирму «Смил», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – плавание на судне СРТМ «Стрельня» в период временного перевода СРТМ – «Стрельня» подлежат удовлетворению.

Таким образом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – плавание на судне МРТР «Залесье» КМ-0328, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – плавание на судне МРТР «Большаково» КМ-0323, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - плавание на судне ТСМ «Орель» КИ-8370, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – плавание на судне ТСМ «Ольшана» КИ-8357. В остальной части исковых требований следует отказать.

В обоснование своей правой позиции ФИО1 также ссылается на неправомерность пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периодов нахождения его в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленной трудовой книжки истца, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Пионерской базе «Океанрыбфлот» в должности матроса 1 класса СРТМ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РМУ в должности машиниста.

При этом согласно сведениям из архивной справки Администрации Пионерского городского округа Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период работы в Пионерской базе «Океанрыбфлот» и в РМУ находился в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, (далее по тексту - Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды береговых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в стаж работы в плавсоставе, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, возможность включения указанных периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не предусмотрена.

Отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает необоснованным в силу следующего.

Как установлено в судебном заседании, истец в период работы в Пионерской базе «Океанрыбфлот» был направлен на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На курсах повышения квалификации и командировках истец находился в периоды работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления в командировки и на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истец работал полный рабочий день.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, он подлежит включению в специальных стаж при назначении пенсии по старости.

Следовательно, исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Что касается периодов переводов в фирму «Степс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в фирму «Балтком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе отгулов без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то достаточных оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не усматривается, при этом суд соглашается с доводами ответчика о незачете указанных периодов работы в специальный стаж, поскольку в архивных документах Пионерской базы «Океанрыбфлот» сведения о начислении заработной платы отсутствуют. Доказательств того, что в спорные периоды времени истец выполнял работу при полном рабочем времени, суду не представлено.

Периоды нахождения в резерве без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в стаж работы в плавсоставе, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, возможность включения указанных периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не предусмотрена.

Что касается периода работы истца в ООО «Везен» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста РМУ для работы по контрактам, то достаточных оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не усматривается, при этом суд соглашается с доводами ответчика о незачете указанного периода работы в специальный стаж, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о стаже и работе отсутствуют, никаких данных об указанной организации в пенсионном деле истца не имеется и в ходе рассмотрения дела не представлено, льготная справка отсутствуют.

Не подлежат удовлетворению и исковые требования истца о включении в страховой стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Морской консультант» в должности консультанта по мореплаванию и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о стаже и работе отсутствуют, никаких данных об указанной организации в пенсионном деле истца не имеется и в ходе рассмотрения дела не представлено, льготная справка отсутствуют.

В судебном заседании установлено и истцом не оспаривалось, что в период работы в ОАО Промышленная группа «Новик» в должности слесаря-монтажника он со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы.

В силу закона, время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не относятся к времени, фактически отработанному в соответствующих условиях, и вследствие этого не подлежат включению в страховой стаж.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца о включении в страховой стаж периода его работы в ОАО Промышленная группа «Новик» в должности слесаря-монтажника он со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

В пункте 2 Правил № указано, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (п. 2); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (п. 9).

Между тем, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется согласно пункту 3 Правил в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, в соответствии с Правилами № 516 суммирования к периодам работы по Списку № 2 прибавляются периоды работы в плавсоставе (п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.) Такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение в том случае, если в результате суммирования периодов работы по Списку № 2 и периодов работы в плавсоставе получится специальный стаж продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, как установленное в п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и тогда возникает условие, при котором можно реализовать право на досрочную пенсию по достижении 55 лет (для мужчин) как указано в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев, имеется 4 года 06 месяцев 19 дней - для назначения пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть продолжительность специального стажа менее требуемой (12 лет 6 месяцев), страховой стаж составляет более 25 лет.

Поскольку даже с зачетом вышеуказанных периодов работы истца ( 2 года 1 месяц 15 дней) у нее все равно отсутствует необходимый специальный стаж на дату обращения – 12 лет 6 месяцев, то правовых оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – плавание на судне МРТР «Залесье» КМ-0328, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – плавание на судне МРТР «Большаково» КМ-0323, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - плавание на судне ТСМ «Орель» КИ-8370, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – плавание на судне ТСМ «Ольшана» КИ-8357, а также периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – плавание на судне МРТР «Залесье» КМ-0328, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – плавание на судне МРТР «Большаково» КМ-0323, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - плавание на судне ТСМ «Орель» КИ-8370, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – плавание на судне ТСМ «Ольшана» КИ-8357, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2018 года.

Судья Н.В. Паршукова