Гражданский кодекс часть 1

дело по иску ЛИЦО_ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что **.**.**** истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002 года № 173-ФЗ.

Протоколом заседания комиссии Управления от **.**.**** ### истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специально стажа.

При этом, всего комиссия засчитала в специальный стаж истца 06 лет 01 день, не включив в специальный трудовой стаж истца следующие периоды: с **.**.**** по **.**.**** (03 года 03 месяца 03 дня) – старший производитель работ участка №2 в Строительном Управлении треста «Кемеровохимстрой», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 02 месяца 26 дней) – производитель работ в ООО «Химстрой», с **.**.**** по **.**.**** (14 дней) и с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 10 дней) - прораб, старший прораб в Строительно–монтажном управлении ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой», с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 23 дня) - прораб в ООО «Кузбасская кровельная компания», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 20 дней) и с **.**.**** по **.**.**** (01 месяц 01 день) – мастер строительных и монтажных работ в ООО «Кузбасстрой СДЭ», с **.**.**** по **.**.**** (05 месяцев 03 дня) - прораб в ООО «Континент».

Считая отказ ответчика во включении указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, незаконным, истец обратился в суд с настоящими требованиями. Просит суд признать протокол заседания комиссии Управления ПФР (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку ### периоды работы с **.**.**** по **.**.**** (03 года 03 месяца 03 дня) – старший производитель работ участка ### в Строительном Управлении треста «Кемеровохимстрой», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 02 месяца 26 дней) - производитель работ в ООО «Химстрой», с **.**.**** по **.**.**** (14 дней) и с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 10 дней) - прораб, старший прораб в Строительно-монтажном управлении ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой», с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 23 дня) - прораб в ООО «Кузбасская кровельная компания», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 20 дней) и с **.**.**** по **.**.**** (01 месяц 01 день) - мастер строительных и монтажных работ в ООО «Кузбасстрой СДЭ», с **.**.**** по **.**.**** (05 месяцев 03 дня) прораб в ООО «Континент», обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением - с **.**.**** года, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, просит суд признать протокол заседания комиссии Управления ПФР (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с **.**.**** по **.**.**** (03 года 03 месяца 03 дня) – старший производитель работ участка ### в Строительном Управлении треста «Кемеровохимстрой», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 02 месяца 26 дней) - производитель работ в ООО «Химстрой», с **.**.**** по **.**.**** (14 дней) и с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 10 дней) - прораб, старший прораб в Строительно-монтажном управлении ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой», с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 23 дня) - прораб в ООО «Кузбасская кровельная компания», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 20 дней) - мастер строительных и монтажных работ в ООО «Кузбасстрой СДЭ», обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию – с **.**.**** года, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.

Истец в судебном заседании на заявленных исковых требованиях с учетом их уточнения настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от **.**.**** № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ от **.**.**** года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от **.**.**** ### периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от **.**.**** № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до **.**.****, в соответствии с которым основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от **.**.**** ### предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Как следует из протокола заседания Комиссии ### от **.**.**** года, истцу ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отказом в зачете в специальный стаж периодов работы:

- **.**.**** по **.**.**** (3 года 03 мес. 03 дн.) - старший производитель работ участка ### в СУ ### треста «Кемеровохимстрой», т.к. Списками от **.**.**** ### и от **.**.**** ### старшие производители работ не предусмотрены;

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 02 мес. 26 дн.) - производитель работ в ООО «Химстрой», т.к. из представленных документов не усматривается занятость на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, дорожно-мостовых, спорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений;

- с **.**.**** по **.**.**** (14 дн.) - прораб в СМУ ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых; транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений;

- с **.**.**** по **.**.**** (3 мес. 10 дн.) - старший прораб в СМУ ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой», т.к. Списками от **.**.**** ### старшие производители работ предусмотрены;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 23дн.) - прораб в ООО «Кузбасская кровельная компания», т.к. согласно ответа от **.**.**** ### документы, подтверждающие занятость в особых условиях труда не менее 80% рабочего времени и сведения в части специального трудового стажа на застрахованных лиц страхователем не представлялись. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 20дн.) - мастер строительных и монтажных работ в ООО «Кузбасстрой СДЭ», т.к. согласно ответа от **.**.**** ### и представленной Справки от **.**.**** ### право на льготное пенсионное обеспечение по данной профессии ООО «Кузбасстрой СДЭ» до **.**.**** не использовалось и документы, подтверждающие льготу в ПФР не представлялись. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

Приходя к выводу о незаконности отказа ответчика во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, указанных периодов работы, суд отмечает следующее.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2, на основании приказа ### от **.**.**** работник переведён и назначен старшим производителем работ участка ### СУ-5 треста «Кемеровохимстрой» (запись № 19); на основании постановления Администрации г. Кемерово от 24.12.1992г. ### трест «Кемеровохимстрой» преобразован в Акционерное общество открытого типа СУ-5 АООТ «КХС» (запись № 20); на основании приказа ### от **.**.**** истец уволен в порядке перевода в ТОО «Химстрой № 2» (запись № 21).

Факт работы истца в указанный период в должности старшего производителя работ участка ### в Строительном Управлении треста «Кемеровохимстрой», с **.**.**** по **.**.**** (3 мес. 10 дн.) в качестве старшего прораба в СМУ ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой» подтверждается и Архивной справкой от **.**.**** № Б-105, выданной ФИО2 ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» (л.д. 157).

Из Архивной справки от **.**.**** № Б-104, выданной ФИО2 ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» следует, что в документах ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» имеются сведения о том, что с 1967 года по июль 1995 года строительное управление свое наименование не меняло. За период деятельности строительного управления ### произошли следующие изменения в подчинённости:

- 1967-**.**.**** – Строительное управление ### (СУ № 5) Ордена Ленина общестроительного треста «Кемеровохимстрой».

- **.**.**** – **.**.**** – СУ ### акционерного общества открытого типа (АООТ) «Кемеровохимстрой».

На основании приказа АООТ «Кемеровохимстрой» от **.**.**** ### строительное управление ### ликвидировано.

Из трудовой книжки истца (л.д. 18) усматривается, что согласно приказа ### от **.**.**** СМУ ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой» с указанной даты истец с должности прораба был перемещен на должность ст.прораба и проработал вплоть до 01.08.1996, когда был уволен по собственному желанию (приказ № 24-к от 29.07.1996) (записи № 24,25,26 в трудовой книжке).

Архивной справкой от **.**.**** № ###, выданной истцу Архивным отделом Администрации Крапивинского муниципального района Кемеровской области, также подтверждается факт работы истца в указанной организации и должностях (л.д. 159).

В соответствии с письмом от **.**.**** ### Кемеровостата, Строительное управление ### треста «Кемеровохимстрой» было включено в Статистический регистр хозяйствующих субъектов с кодом ОКОНХ 61110 – «Общестроительные организации». Аналогичные сведения содержатся в отношении СМУ (Строительно-монтажное управление) ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой». Кроме того, из этого же письма Кемеровостата следует, что в отношении ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой» установлен вид деятельности по ОКВЭД – 45 – строительство.

Таким образом, суд считает установленным факт работы истца в указанные спорные периоды в общестроительных организациях.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей…», с учетом которых в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно.

24.04.2003 Правительством РФ принято Постановление № 239 «О внесении дополнений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537», в котором дается разъяснение порядка исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 от 26.01.1991 г. в разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрены: руководители и специалисты, мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Списком № 2 от 22.08.1956 г. в разделе XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций предусмотрены: инженерно-технические работники, мастера (десятники) и прорабы.

Согласно п. 6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего на момент работы истца в спорные периоды в указанных профессиях, записи о наименовании работы или профессии, на которую принят работник, производятся в трудовую книжку для служащих: в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

В спорные периоды при заполнении трудовой книжки работники кадровых служб предприятий обязаны были руководствоваться Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

В соответствии с указанной инструкцией, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма № Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша). Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Записи № 19, 25 в трудовой книжке истца выполнены в соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, т.к. работником кадровой службы использовано наименование должности, предусмотренное в единой номенклатуре - базовое наименование – «производитель работ» (сокращенное – «прораб»), и производное наименование от базового наименования – «старший производитель работ».

Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 г. № 016 утвержден и введен в действие с 1 января 1987 года «Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды», который, в свою очередь, является составной частью единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, используемой в автоматизированных системах управления в народном хозяйстве.

Классификатор предназначен для решения задач, связанных с расчетом численности рабочих и служащих, учетом состава и распределением кадров по категориям персонала, уровню квалификации, степени механизации и условиям труда, расчетом фондов заработной платы рабочих и служащих, планированием дополнительной потребности в кадрах и т.д., на всех уровнях управления народным хозяйством в условиях обеспечения машинной обработки информации.

Согласно классификатору, должностными обязанностями прораба являются: осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов. Проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда. Обеспечивает получение технической документации на строительство объектов. Составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование. Ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию. Участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам. Приготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке от них выполненных работ. Оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах. Устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение. Инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ. Обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих. Следит за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности. Организует приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей. Контролирует состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда. Обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей. Оказывает помощь рационализаторам. Организует работу по повышению квалификации рабочих и проводит воспитательную работу в коллективе.

Должен знать: организационно-распорядительные документы и нормативные материалы вышестоящих и других органов, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка (объекта); организацию и технологию строительного производства; проектно-сметную документацию на строящиеся объекты; строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ; формы и методы производственно-хозяйственной деятельности на участке (объекте); нормы и расценки на выполняемые работы; законодательные и нормативные правовые акты по оплате труда; порядок хозяйственных и финансовых взаимоотношений подрядной организации с заказчиками и субподрядчиками; систему производственно-технологической комплектации и диспетчеризации строительной организации; научно-технические достижения и опыт организации строительного производства; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в строительстве на инженерно-технических должностях не менее 3 лет или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в строительстве на инженерно-технических должностях не менее 5 лет.

В документе не содержится наименование должности «старший производитель работ» и, соответственно, не определены и должностные обязанности по должности.

Таким образом, квалификационные характеристики по должности «старший производитель работ» отличаются от квалификационных характеристик по должности «производитель работ» только тем, что кроме руководства рабочими, к должностным обязанностям старшего производителя работ может быть отнесено и руководство линейными руководителя - производителями работ.

Из искового заявления усматривается, что после перевода истца с **.**.**** на должность старшего прораба он выполнял те же должностные обязанности, что и до перевода, выполнял ту же работу. Дополнительно к обязанностям истца добавилось заполнение необходимых документов и контроль за строительной бригадой.

В период работы истца с **.**.**** по **.**.**** (14 дней) в должности прораба в Строительно-монтажном управлении ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой» и последующий период с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 10 дней) в должности старшего прораба истец участвовал в строительстве насосной станции, обслуживающей цеха Кемеровской ГРЭС, осуществлял руководство строительной бригадой, составлял и подписывал акты выполненных работ.

Как усматривается из представленной в материалы дела (л.д. 37-38) личной карточки работника СУ-5 тр. КХС ФИО2, в спорный период истец работал в указанной организации (отнесенной к отрасли – строительство), трудовые отношения при этом не прерывались. Сведений о предоставлению истцу отпуска без сохранения заработной платы и иных периодов, не включаемых в специальный стаж, личная карточку работника не содержит.

Из Архивной справки от 08.04.2013г. № Б-52, выданной на имя истца ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» усматривается, что в документах фонда Ордена Ленина общестроительного треста «Кемеровохимстрой» (АООТ «Кемеровохимстрой») в коллективном договоре на 1991-1993 годы, хранящимся в ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области», имеется перечень должностей и профессий, получающих бесплатно специальную одежду, строительную обувь и другие средства индивидуальной защиты; указанный перечень содержит должность «старший прораб», что, безусловно, доказывает факт участия истца в выполнении работ на стройплощадке и воздействие на него свойственных для данного производства вредных производственных факторов, защитой от воздействия которых и служат выдаваемые ему средства индивидуальной защиты.

Из Архивной копии Коллективного договора АООТ «Кемеровохимстрой» 1993 год (л.д. 31,33) и Архивной выписи из него (л.д.34) усматривается, что должность старший прораб также как и ранее была предусмотрена в Перечне профессий и должностей, получающих бесплатно специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком доказательств, опровергающих указанное, не представлено.

Таким образом, заявленные требования в части включения в льготный стаж периодов работы с **.**.**** по **.**.**** (3 года 03 мес. 03 дн.) - старший производитель работ участка ### в СУ ### треста «Кемеровохимстрой», с **.**.**** по **.**.**** (3 мес. 10 дн.) - старший прораб в СМУ ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой», подлежат удовлетворению.

Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с **.**.**** по **.**.**** истец работал в должности производителя работ в ТОО «Химстрой-2» (записи № 22,23).

Факт трудовых отношений и выплаты истцу заработной платы для указанного периода подтверждается Архивной справкой от 17.07.2012г. № ЗРП/01276, выданной истцу ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово.

Из Устава товарищества с ограниченной ответственностью «Химстрой-2» (л.д. 59-60) следует, что товарищество осуществляет, в том числе и капитальное строительство объектов промышленного и социального назначения.

Из представленной в материалы дела (л.д. 71-72) личной карточки работника ТОО «Химстрой-2» ФИО2 усматривается, что в спорный период истец работал в указанной организации (отнесенной к отрасли – строительство), трудовые отношения при этом не прерывались. Сведений о предоставлению истцу отпуска без сохранения заработной платы и иных периодов, не включаемых в специальный стаж, личная карточку работника не содержит.

Как уже отмечалось ранее, письмом от **.**.**** ### Кемеровостат сообщает, что СМУ (Строительно-монтажное управление) ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой» было включено в Статистический регистр хозяйствующих субъектов с кодом ОКОНХ 61110 – «Общестроительные организации». Кроме того, из этого же письма Кемеровостата следует, что в отношении ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой» установлен вид деятельности по ОКВЭД – 45 – строительство. Аналогичные сведения содержатся в отношении ООО «Химстрой-2» – ОКОНХ – 61110, ОКВЭД – 45.21, а также в отношении деятельности ООО «Кузбасская кровельная компания» - ОКОНХ – 61110, ОКВЭД – 45.2, 45.22, 45.45.

Из оспариваемого протокола заседания комиссии Управления видно, что спорный период работы истца в ООО «Кузбасская кровельная компания» не подтверждён страхователем ООО «Кузбасская кровельная компания», документы, подтверждающие занятость в особых условиях труда не менее 80% рабочего времени, не представлены, кроме того, сам страхователь был ликвидирован **.**.**** года.

Вместе с тем, материалы гражданского дела не содержат сведений о том, что истец в спорный период времени не был занят на работах с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня; ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о том, что истец ФИО2 был занят выполнением льготной трудовой функции менее 80% рабочего времени, не представлено.

Следовательно, требования истца о включении в льготный стаж периодов работы с **.**.**** по **.**.**** (1 год 02 мес. 26 дн.) - производитель работ в ООО «Химстрой», с **.**.**** по **.**.**** (14 дн.) - прораб в СМУ ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой», с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 23дн.) - прораб в ООО «Кузбасская кровельная компания» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с **.**.**** по **.**.**** истец работал в ООО «Кузбасстрой СДЭ» в качестве мастера строительных и монтажных работ (записи № 39,40) (л.д. 24).

К материалам гражданского дела приобщена копия Устава общества с ограниченной ответственностью «Кузбасстрой СДЭ» (л.д. 75-77). Предметом деятельности общества являются общестроительные, отделочные, санитарно-технические и специальные работы.

Из письма Кемеровостата от 07.10.2013г. ### следует, что ООО «Кузбасстрой СДЭ» в Статистический регистр хозяйствующих субъектов внесено с кодом ОКОНХ 61110 – «Общестроительные организации», а по ОКВЭД – по позициям 45.21.1, 45.25, 45.41 – различные виды работ в строительстве.

Из представленной в материалах гражданского дела (л.д. 92-93) личной карточки работника ООО «Кузбасстрой СДЭ» ФИО2 усматривается, что в спорный период истец работал в строительно-монтажном управлении указанной организации (отнесенной к отрасли – строительство), трудовые отношения при этом не прерывались. Сведений о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы и иных периодов, не включаемых в специальный стаж, личная карточка работника не содержит.

Согласно штатного расписания ООО «Кузбасстрой СДЭ» на **.**.**** (л.д. 94-96) в строительно-монтажном управлении было предусмотрено 6 ставок по должности мастер строительных и монтажных работ, а также профессии рабочих, часть из которых предусмотрены в Списке № 2.

Согласно штатного расписания ООО «Кузбасстрой СДЭ» на **.**.**** (л.д. 98-100) в строительно-монтажном управлении было предусмотрено 5 ставок по должности мастер строительных и монтажных работ, а также профессии рабочих, часть из которых предусмотрены в Списке № 2.

Согласно штатного расписания ООО «Кузбасстрой СДЭ» на **.**.**** (л.д. 101-104) строительно-монтажное управление в структуре не указано, вместе с тем были предусмотрены 3 строительно-монтажных участка, на каждом из которых имеется линейный руководитель – мастер строительных и монтажных работ, а также профессии рабочих, часть из которых предусмотрены в Списке № 2.

Из расчетных листков за декабрь 2005 года, январь-декабрь 2006 года (л.д. 126-129) видно, что должность истца поименована в листках как мастер строительных и монтажных работ, и ему ежемесячно производились начисления заработной платы согласно фактически отработанного времени.

Таким образом, требования о включении в льготных стаж периода работы с **.**.**** по **.**.**** (01 год 20 дней) – мастер строительных и монтажных работ в ООО «Кузбасстрой СДЭ» являются законными.

В целях определения условий труда истца в спорные периоды времени определением суда от **.**.**** по делу назначена экспертиза условий труда, согласно заключения эксперта Департамента труда и занятости населения Кемеровской области ### от **.**.**** года, характер и условия труда истца ФИО2 в периоды: с **.**.**** по **.**.**** (03 года 03 месяца 03 дня) в качестве старшего производителя работ участка ### в Строительном Управлении треста «Кемеровохимстрой», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 02 месяца 26 дней) в качестве производителя работ в ТОО «Химстрой-2», с **.**.**** по **.**.**** (14 дней) и с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 10 дней) в качестве прораба, старшего прораба в Строительно-монтажном управлении ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой», с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 23 дня) в качестве прораба в ООО «Кузбасская кровельная компания», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 20 дней) в качестве мастера строительных и монтажных работ в ООО «Кузбасстрой СДЭ» соответствуют характеру и условиям труда, предусмотренных Списком ### от 1991 года.

Ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, опровергающих заявленные требования.

Таким образом, с учетом указанных выше обстоятельств, суд считает возможным включить оспариваемые периоды работы в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 2.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета», утвержденными Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.02. № 16/19 Па, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения считается прием органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что истец с заявлением о досрочном назначении пенсии обратился в УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе **.**.**** года.

В связи с тем, что настоящим решением исковые требования о включении в специальный стаж оспариваемых периодов работы удовлетворены, специальный трудовой стаж истца с учетом включения спорных периодов составил 12 лет 01 мес. 06 дней, то пенсия ФИО2 должна быть назначена с **.**.**** года, т.е. по достижению возраста 56 лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При этом судебные расходы в силу положений ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, что подтверждается представленной суду квитанцией.

С учетом существа постановленного решения суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы последнего по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** ### в части отказа в назначении ЛИЦО_ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ЛИЦО_ФИО2 по Списку ### периоды работы с **.**.**** по **.**.**** (03 года 03 месяца 03 дня) – старший производитель работ участка ### в Строительном Управлении треста «Кемеровохимстрой», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 02 месяца 26 дней) - производитель работ в ООО «Химстрой», с **.**.**** по **.**.**** (14 дней) и с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца 10 дней) - прораб, старший прораб в Строительно-монтажном управлении ОЭС ОАО «Кузбассгидроэнергострой», с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 23 дня) - прораб в ООО «Кузбасская кровельная компания», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 20 дней) - мастер строительных и монтажных работ в ООО «Кузбасстрой СДЭ» и назначить досрочную трудовую пенсию с **.**.**** года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу ЛИЦО_ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Е. В. Копылова

Решение в мотивированной форме изготовлено 03.12.2013 года.