ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3675/2021 от 01.03.2022 Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи: Ивлевой Т.С.,

при секретаре: Макеевой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой Натальи Павловны, ФИО13, и Назарова Сергея Павловича, ФИО14, к администрации Приокского района города Н. Новгорода о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Назарова Н.П., ФИО15 и Назаров С.П., ФИО16 обратились в суд с иском к администрации Приокского района города Н. Новгорода о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма.В обоснование иска указав, что они проживают в двухкомнатной квартире, общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенной по адресу: , которая находится в муниципальной собственности. Ранее, в ДД.ММ.ГГГГ году указанная квартира была предоставлена (по ордеру) их отцу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавшему, в то время, в системе жилищно-коммунального хозяйства в должности оператора котельной. Отец являлся нанимателем жилого помещения, и они - его дети, вместе с отцом вселились в данную квартиру в качестве членов семьи нанимателя. Жили с отцом в указанной квартире с детства, став совершеннолетними, продолжали вести с отцом совместное хозяйство, оплачивали коммунальные услуги, производили декоративный ремонт в квартире. Также, в качестве членов семьи нанимателя, отец вселил в квартиру своих внуков (детей истцов): ФИО17ДД.ММ.ГГГГ отец умер, а истцы с детьми остались жить в данной квартире, фактически исполняя все предусмотренные для членов семьи нанимателя обязанности, в том числе, производят оплату за найм и коммунальные услуги, поддерживают квартиру в надлежащем состоянии. Спорная квартира является для них единственным местом проживания. Истцы являются членами семьи нанимателя в соответствии с положениями ЖК РСФСР, а также согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищный РФ или ЖК РФ). На сегодняшний момент истцы являются законными, добросовестными пользователями данного жилого помещения, обеспечивают его сохранность, поддерживают его в надлежащим состоянии, производят текущий ремонт, оплачивают жилищно-коммунальные услуги и найм. Назарова Наталья Павловна , с согласия остальных членов семьи, фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в том числе представляет интересы пользователей квартиры по жилищным и коммунальных вопросам, получает платежные и иные документы, направляет обращения, связанные с пользованием квартиры. В связи с этим в интересах пользователей указанной квартиры она обращалась в администрацию Приокского района города Нижнего Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма, однако в данном требовании было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Основывая свои требования на ст. 61,69, 70 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, просят суд признать за Назаровой Натальей Павловной, ФИО1, ФИО4, Назаровым Сергеем Павловичем, ФИО2 право пользования на жилое помещение: двухкомнатную квартиру площадью кв.м. (жилой площадью кв. м.), распложенной по адресу: , на условиях социального найма жилого помещения. Обязать Администрацию Приокского района города Нижнего Новгорода заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение: двухкомнатную квартиру площадью кв.м., жилой площадью кв. м. кв. м., распложённую по адресу: .

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле привлечен ФИО21.

В судебное заседание истцы Назарова Н.П., Назаров С.П. и ФИО22 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В заявлении на исковых требованиях настаивали, не возражали против вынесения заочного решения.

Представитель администрации Приокского района г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее от представителя администрация Приокского района г. Н. Новгорода ФИО8 поступил отзыв на иск, в котором она указала, что при обращении в администрацию Приокского района г. Н. Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: было отказано, ввиду непредставления в полном объеме необходимых документов.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности…

Согласно п.1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем: … признания жилищного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что жилое помещение площадью кв.м. по адресу: , относится к муниципальному жилищному фонду.

Согласно выписке из домовой книги в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Назарова Н.П., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Назаров С.П., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО10 и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2

Из объяснений сторон следует, что первоначально спорное жилое помещение было предоставлено отцу истцов в ДД.ММ.ГГГГ году, впоследствии квартиросъемщиком спорной квартиры был указан отец истцов ФИО5, однако документы, подтверждающие предоставление вышеуказанного жилого помещения утрачены.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что семья истцов пользуется спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время,, т.е. с момента регистрации по месту жительства в нем отца истцов, что подтверждается справкой о состоянии расчетов по лицевому счету спорной квартиры

Письменных документов, свидетельствующих о предоставлении ФИО5, жилого помещения по адресу: г. Н. Новгород, , не сохранилось.

ФИО3 О.В. обратилась в администрацию Приокского района г. Н. Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, на что был получен отказ

В соответствии с Постановлением администрации города Нижнего Новгорода № 798 от 28.03.2006г. «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» Администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района: заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов.

Отсутствие распорядительного документа о предоставлении семье ФИО5 жилого помещения по адресу : не может являться препятствием для реализации прав истцов по заключению договора социального найма. В данном случае жилищные отношения между сторонами носят характер бессрочного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, что представляет собой социальный наем жилого помещения. Доказательств неправомерности вселения в жилое помещение и проживания истца и ее семьи в квартире, представлено не было.

Принимая во внимание, что истцы надлежащим образом пользуются правами и выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ: обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, суд считает возможным признать право пользования жилым помещением в квартире по адресу за истцами, на условиях договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Назаровой Натальи Павловны, ФИО23, и Назарова Сергея Павловича, ФИО24, удовлетворить.

Признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: за Назаровой Натальи Павловны, ФИО25 и Назарова Сергея Павловича, ФИО26 на условиях договора социального найма, с признанием Назаровой Натальи Павловны нанимателем жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Приокского районного суда

г. Нижнего Новгорода: Т.С. Ивлева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.