Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Зинченко Ю.А., при секретаре Павлюченко А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Омск-Комфорт» о понуждении подтвердить финансовыми бухгалтерскими документами обоснованность затрат на содержание и текущий ремонт МКД 32/3 по <адрес> в <адрес> за 2014, 2015, 2016 года, представить бухгалтерские документы согласно письму, обосновать затраты, заложенные в смете на содержание и текущий ремонт МКД на 2017 год,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Омска с иском к ООО «Омск-Комфорт» о понуждении управляющую компанию привести дом в первоначальное состояние согласно акту приемки - приложение № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ «Состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» утвержден решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме протокол № от ДД.ММ.ГГГГ а именно: на лестничных площадках и коридорах покрытие пола – керамическая плитка, на лестницах металлические перила жестко закреплены в конструкции лестничных маршей; понуждении подтвердить финансовыми бухгалтерскими документами обоснованность затрат на содержание и текущий ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> за 2014, 2015, 2016 года, представить бухгалтерские документы согласно письму, обосновать затраты, заложенные в смете на содержание и текущий ремонт многоквартирного жилого дома на 2017 год.

В обоснование требований указала, что управление многоквартирным жилым домом № по <адрес> обращении к ответчику с требованиями о предоставлении отчета о финансовой деятельности за 2015-2016г.г. с указанием статей расходов, истребуемые документы ответчик жильцам не предоставил. Также не предоставил отчеты с расшифровками статей сметы, с указанием о том, куда были потрачены денежные средства собственников, в документах отсутствует расшифровка всех услуг и работ, их стоимость, а также не указан размер заработной платы и отчислений из фонда оплаты труда в бюджет, нет актов приемки работ. Собственники многоквартирного жилого дома хотят получить разъяснения и финансовые подтверждения затрат по следующим пунктам установленного управляющей компанией размера платы за содержание и ремонт жилья, а именно: содержание и ремонт жилого помещения (управление многоквартирным домом; организация работ по содержанию и ремонту общего имущества); организация работ по предоставлению коммунальных услуг; содержание общего имущества (проверка состояния и выявление повреждений; техническое обслуживание систем вентиляции, водоснабжения, отопления, водоотведения, электрооборудования; обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лифта; страхование лифтов); работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (уборка помещений, входящих в состав общего имущества, влажная уборка; дератизация, дезинсекция; очистка придомовой территории; вывоз твердых бытовых отходов; вывоз крупногабаритного мусора; организация мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации; работы по обеспечению требований пожарной безопасности; обеспечение устранений аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме, выполнение заявок населения; текущий ремонт).

Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено письмо о предоставлении вышеуказанных необходимых документов, которое было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответа на обращение до настоящего временине последовало.

Кроме того, ответчик не согласовал тариф с жильцами, принял самостоятельно решение о повышении тарифа на содержание и обслуживание жилого помещения, из расчета 25,58 рублей за 1 кв.м., при этом изменение тарифа ничем не обосновано.

Просила обязать управляющую компанию привести дом в первоначальное состояние согласно акту приемки - приложение № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ «Состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» утвержден решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме протокол № от ДД.ММ.ГГГГ а именно: на лестничных площадках и коридорах покрытие пола – керамическая плитка, на лестницах металлические перила жестко закреплены в конструкции лестничных маршей; а также о понуждении подтвердить финансовыми бухгалтерскими документами обоснованность затрат на содержание и текущий ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> за 2014, 2015, 2016 года, представить бухгалтерские документы согласно письму, обосновать затраты, заложенные в смете на содержание и текущий ремонт многоквартирного жилого дома на 2017 год.

В судебном заседании истец ФИО1 отказалась от исковых требований в части - обязать управляющую компанию привести дом в первоначальное состояние согласно акту приемки - приложение № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ. «Состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» утвержден решением общего собрания собственников помещений в МКД протокол № от ДД.ММ.ГГГГ а именно: на лестничных площадках и коридорах покрытие пола – керамическая плитка, на лестницах металлические перила жестко закреплены в конструкции лестничных маршей.

Дополнительно суду пояснила, что она хотела получить от управляющей компании финансовые документы, но от ответчика последовал отказ. Финансовые документы она намеревалась получить от ответчика для личного ознакомления, также к ней обращались и иные собственники. Указанные документы ей необходимы для того, чтобы она могла контролировать финансовую деятельность управляющей компании. Информации, которая размещена на сайте управляющей компании, ей не достаточно. Также указала, что о своей финансовой деятельности управляющая компания отчитывается ненадлежащим образом, в настоящее время готовятся документы для проведения аудиторской проверки. Обращение с настоящим исковым заявлением - это желание получить финансовые документы, которые подтверждают доводы жильцов о нарушении законодательства.

Представитель ООО «Омск-Комфорт» ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что управляющая компания обязана предоставлять по требованиям жильцов только те документы, перечень которых прямо указан в Постановлении Правительства об утверждении стандарта раскрытия информации организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Документы, которые просит представить истец, в этот перечень не входят. Кроме того, документы, свидетельствующие о деятельности управляющей компании, находятся во всеобщем доступе. Следовательно, поданное истцом в управляющую компанию заявление не может быть удовлетворено. Кроме того, отказ управляющей компании в предоставлении необходимого пакета документов, истец не лишена права обжаловать в установленном законом порядке, что ею не сделано. Требования истца о раскрытии статей расходов о финансовой деятельности за 2015-2016г.г. также не могут быть удовлетворены, поскольку решением от ДД.ММ.ГГГГ установлены обстоятельства о законности тарифа на содержание на 2015 год. Кроме того, тариф на 2015 год был согласован с собственниками помещений. Вопрос о размер тарифа на 2017 год был предметом рассмотрения по другому гражданскому делу, где суд признал обоснованным тариф, установленный управляющей компанией, решение вступило в законную силу. Против принятия отказа истца от иска в части не возражал.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от иска в части понуждения управляющую компанию привести дом в первоначальное состояние согласно акту приемки - приложение № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ «Состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» утвержден решением общего собрания собственников помещений в МКД протокол № от ДД.ММ.ГГГГ а именно: на лестничных площадках и коридорах покрытие пола – керамическая плитка, на лестницах металлические перила жестко закреплены в конструкции лестничных маршей как не нарушающий чьих либо законных прав и интересов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения.

Из содержания ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес><адрес> в <адрес>.

С целью контроля за деятельностью управляющей компании, ФИО1 в адрес генерального директора ООО «Омск-Комфорт» было направлено заявление о предоставлении следующих копий документов: развернутой банковской выписки с указанием контрагентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; кассовой книги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ведомостей по заработной плате и расходно-кассовые ордера по заработной плате; акты выполненных работ; авансовые отчеты; сведения о размере оплаты услуг представителя при рассмотрении дел в судах с указанием того, кто давал разрешение на оплату и по какой статье происходят расчеты; сведения о том, почему в катенациях оплаты за март выставлен счет за потерю тепла (л.д. 8).

Указанное заявление было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что следует из отметки на почтовом уведомлении (л.д. 7).

Вместе с тем, как указано истцом при рассмотрении настоящего гражданского дела, ответа на заявление получено не было.

В судебном заседании истцом указано, что действия ответчика, выражающиеся в непредоставлении финансовых документов о проделанной управляющей компанией работе, нарушают права жильцов, как распорядителей денежных средств, направляемых ими на содержание и ремонт помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме.

Суд находит доводы исковой стороны ошибочными, основанными на неверном толковании норм права с учетом следующего.

Согласно положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Пунктом 10 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731 (далее по тексту - Стандарт), согласно пункту 5 которого управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; в) размещения наинформационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Управляющая организация обязана размещать на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации и сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация, а также наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация (пункт 7 Стандарта).

Раскрытие управляющей организацией информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме (пункт 8 Стандарта).

На основании пункта 17 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Форма раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в области управления многоквартирными домами, утверждена приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр.

Каких-либо нарушений Стандарта и формы раскрытия информации о деятельности управляющей компании в рамках настоящего дела, вопреки убеждению исковой стороны, не установлено, как не подтверждены вышеуказанные обстоятельства соответствующими доказательствами.

Как следует из представленных в материалы дела документов, управляющая компания ООО «Омск-Комфорт» создана ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, осуществляющего управление многоквартирными домами на основании лицензии.

Управляющая компания ООО «Омск-Комфорт» осуществляет управление многоквартирным <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

На протяжении всего периода, ООО «Омск-Комфорт» производило отчет о проделанной работе в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается представленными в материалы дела документами, а именно: отчетом УК по договору управления, информацией из Интернет-источников, на которых размещены данные о многоквартирном <адрес>, а также о проделанной работе управляющей компанией за каждый из отчетных периодов.

Доводы ФИО1 о необходимости указания в актах выполненных работ расшифровки по статьям расходов подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании норм материального права, поскольку, как установлено пунктом 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290, акты, в которых отражаются сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, составляются по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Формой акта, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 года № 761/пр, предусмотрено включение в него информации о наименовании вида работ (услуги), их периодичности/ количественном показателе, единицах измерения, стоимости за единицу выполненной работы (оказанной услуги), цену выполненной работы (оказанной услуги) в рублях. При этом право/обязанность управляющей компании включать в акт иную (дополнительную) информацию, не поименованную в форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, не предусмотрены.

Кроме того, суд полагает, что доводы исковой стороны о понуждении управляющей компании предоставить финансовые документы, подтверждающие затраты на содержание и текущий ремонт многоквартирного жилого дома, финансово обосновать затраты, заложенные в смете на текущий год, также подлежат отклонению.

Из содержания искового заявления, а также из пояснений исковой стороны, данных ею в судебном заседании, следует, что одним из предметов настоящего спора является обязанность ООО «Омск-Комфорт»» представить ФИО1 документы, подтверждающие раскрытые обществом сведений о понесенных расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома, а именно документы офинансово-хозяйственной деятельностиуправляющейкомпаниис подрядными организациями, сведения о размере и начислениях заработной платы сотрудников общества, акты выполненных подрядными организациями работ, а также иной первичной бухгалтерской отчетности.

Вместе с тем, с учетом ранее указанных норм права, запрошенные ФИО1 документы не относятся к документации, оформленной во исполнение договора управления многоквартирным домом, поскольку не регулируют отношения между собственником помещения иуправляющейкомпанией, которая за установленную плату осуществляет управление многоквартирным <адрес> в <адрес>, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, при этом, как коммерческая организация, с целью извлечения прибыли и исполнения своих обязательств самостоятельно на свой страх и риск вступает в правоотношения с подрядными организациями.

Из искового заявления и пояснений истца следует, что причиной обращения с настоящим иском в суд явилось желание ФИО1 проверить соответствие раскрытой ООО «Управляющаякомпания«Омск-Комфорт» информации о расходовании уплаченных собственниками помещений многоквартирного дома денежных средств и обоснованность начислений платы за оказываемые услуги, а также выполненных за данный период работ по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома.

В силу ч. 11 ст. 162 ЖК РФ установлена обязанностьуправляющейорганизации ежегодно в течение первого квартала текущего года, представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

При таких обстоятельствах, поскольку запрошенная ФИО1 информация выходит за рамки информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ООО «Управляющаякомпания«Омск-Комфорт», об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в части предоставления первичной бухгалтерской отчетности, а также о предоставлении списочной численности работников, с указанием должности и размера выплаченной заработной платы, и предоставлении актов выполненых работ подрядных организаций, так как предоставление такой информации не предусмотрено нормами Жилищного кодекса РФ и Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 (в редакции Постановления Правительства РФ от 10.06.2011 N 459, то у суда не имеется правовых оснований для возложения указанной обязанности на ответчика.

Доводы исковой стороны о нарушении прав истца в части неверного установления тарифа на содержание и обслуживание жилого многоквартирного дома, также подлежат отклонению, поскольку вопрос о размерах тарифов за 2015-2016г.г., а также за 2017г. были предметом рассмотрения иных гражданских дел, решения по которым вступили в законную силу.

Руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Омск-Комфорт» о понуждении подтвердить финансовыми бухгалтерскими документами обоснованность затрат на содержание и текущий ремонт МКД 32/3 по <адрес> в <адрес> за 2014, 2015, 2016 года, представить бухгалтерские документы согласно письму, обосновать затраты, заложенные в смете на содержание и текущий ремонт МКД на 2017 год– отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Омска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.А. Зинченко

Решение вступило в законную силу 01.11.2017 апелляционным определением оставлено без изменения