Гражданский кодекс часть 1

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участием помощника прокурора <адрес> РД Нуралиева А.М., представителя ответчика Религиозной организации Джума мечети <адрес> –заместителя Имама мечети <адрес> Бекболатова М., при секретаре Ахмедовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Религиозной организации (мечеть) <адрес> о признании п.4.4 Устава религиозной организации Джума мечети <адрес> в части, предусматривающей право имама мечети на создание дружин для соблюдения общественного порядка в дни религиозных праздников и пятничных намазов и организации маслиатских судов для разрешения споров, возникающих между верующими, незаконными, об обязании религиозной организации – Джума мечети <адрес> Республики Дагестан привести устав в соответствии с действующим федеральным законодательством, исключив из пункта 4.4 устава положения, регламентирующие «создание дружин для соблюдения общественного порядка в дни религиозных праздников и пятничных намазов и организации маслиатских судов для разрешения споров, возникающих между верующими,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каякентского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Религиозной организации (мечеть) <адрес> о признании п.4.4 Устава религиозной организации- Джума мечети <адрес> в части, предусматривающей право имама мечети на создание дружин для соблюдения общественного порядка в дни религиозных праздников и пятничных намазов и организации маслиатских судов для разрешения споров, возникающих между верующими, незаконными, об обязании религиозной организации – Джума мечеть <адрес> Республики Дагестан привести устав в соответствии с действующим федеральным законодательством, исключив из пункта 4.4 устава положения, регламентирующие «создание дружин для соблюдения общественного порядка в дни религиозных праздников и пятничных намазов и организации маслиатских судов для разрешения споров, возникающих между верующими указывая на то, что проведенной прокуратурой района в соответствии с поручением прокуратуры РД от ДД.ММ.ГГГГ№ проверкой в соответствия уставов религиозных организаций требованиям федерального законодательства установлено, что отдельные положения устава Джума мечети <адрес> находятся в несоответствии с действующим законодательством.

Согласно п.4.4 устава мечети предусмотрено право имама мечети на создание дружин для соблюдения общественно порядка в дни религиозных праздников и пятничных намазов, что нарушает требования п.5 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», согласно которому народная дружина -основанное на членстве общественное объединение, участвует в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел(полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Более того, на основании п.9 ч.8 ст.12 названного закона создание народных дружин при политических партиях, религиозных объединениях, а также создание и деятельность политических партий и религиозных объединений в народных дружинах запрещены.

Также, в указанном выше пункте устава говорится о праве имама мечети на организацию маслиатских судов для разрешения споров, возникающих между верующими, что также нарушается требования п.3 ст.118 Конституции Российской Федерации, согласно которому судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ, создание чрезвычайных судов не допускается.

В связи с этим и в целях приведения уставов в соответствие с действующим законодательством прокурором района в ходе ранее проведенной проверки в порядке ст.23 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» на устав организации был принесен протест о приведении уставов в соответствие с законом.

Согласно представленному ответчиком ответу противоречащие закону положения из устава исключены.

Однако, на момент настоящей проверки в установленном порядке изменения в устав не внесены и не зарегистрированы

Между тем, согласно п.7.1 устава изменения и дополнения в устав организации вносятся на общем собрании простым большинством голосов.

Согласно п.2 ст.123.27 ГК РФ учредительным документом религиозной организации является устав, утвержденный ее учредителями или централизованной религиозной организацией.

Согласно п.11 ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозных организаций, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации религиозных организаций, и вступают в силу для третьих лиц со дня государственной регистрации.

При этом на основании п.2 данной статьи закона решение о государственной регистрации местной религиозной организации принимается территориальным органом государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, территориальные органы Минюста России принимают решение о государственной регистрации, в том числе и в отношении местных религиозных организаций.

Наличие в уставе религиозной организации положений, противоречащих закону, может создать препятствие в осуществлении верующими, проживающими на территории деятельности мечети, их прав на свободу совести и свободу вероисповедания, а также незаконному возложению на них прав и обязанностей, число которых непостоянно. В связи с чем, прокуратура обратилась в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Нуралиев А.М. полностью поддержал исковые требования прокурора района и просил их удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

Заместитель имама Джума мечети <адрес> РД Бекболатов М.полностью признал исковые требования прокурора и просил их удовлетворить.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.118 Конституции Российской Федерации, судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ, создание чрезвычайных судов не допускается.

Согласно п.5 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», народная дружина -основанное на членстве общественное объединение, участвует в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел(полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

В силу п.9 ч.8 ст.12 названного закона создание народных дружин при политических партиях, религиозных объединениях, а также создание и деятельность политических партий и религиозных объединений в народных дружинах запрещены.

Из исследованного в судебном заседании п.4.4 устава мечети <адрес> следует, что имаму мечети представлено право на создание дружин для соблюдения общественно порядка в дни религиозных праздников и пятничных намазов, а также на организацию маслиатских судов для разрешения споров возникающих между верующими.

Следовательно, суд приходит к выводу, что п.4.4. устава мечети <адрес> противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, и требования прокурора района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> РД удовлетворить.

Признать п.4.4 Устава религиозной организации – Джума мечети <адрес> в части, предусматривающей право имама мечети на создание дружин для соблюдения общественного порядка в дни религиозных праздников и пятничных намазов и организации маслиатских судов для разрешения споров, возникающих между верующими, незаконными.

Обязать религиозную организацию –Джума мечети <адрес> Республики Дагестан привести устав в соответствие с действующим федеральным законодательством, исключив из пункта 4.4 устава положения, регламентирующие «создание дружин для соблюдения общественного порядка в дни религиозных праздников и пятничных намазов и организации маслиатских судов для разрешения споров, возникающих между верующими».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов.