ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-367/19 от 13.06.2019 Икрянинского районного суда (Астраханская область)

2-367/2019

Заочное решение

Именем Российской Федерации

«13» июня 2019 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Е.А. Финниковой,

при секретаре Ваниной М.Ю.,

представителя ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» - Семеновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» к Казаченко П. П. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

установил:

ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» обратилось в суд с иском к Казаченко П.П о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указав в его обоснование, что <дата изъята> последняя обратилась в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» с заявлением и полным пакетом документов о назначении и выплате пособия на ребенка до 16 (18) лет, ежемесячного пособия при рождении детей и оказании материальной помощи при рождении двойни.

Ответчику оказана единовременная денежная помощь в размере <данные изъяты> руб. в связи с рождением двойни.

Также ей назначено детское пособие до 16 (18) лет на двоих несовершеннолетних детей: ФИО5<дата изъята> г.р. и ФИО6<дата изъята> г.р. на период с <дата изъята> по <дата изъята> ежемесячно на каждого ребенка как матери-одиночке: в <дата изъята> году в размере <данные изъяты> руб., в <дата изъята> году в размере <данные изъяты> руб., в <дата изъята> году в размере <данные изъяты> руб. Выплата произведена в размере <данные изъяты> руб. за период с <дата изъята> по <дата изъята>, в том числе в <дата изъята> году - <данные изъяты> руб., в <дата изъята> году - <данные изъяты> руб., в 2013 году - <данные изъяты> руб.

Помимо этого, Казаченко П.П. получила единовременное пособие при рождении в размере <данные изъяты> руб. на каждого ребенка, в общей сумме <данные изъяты> руб. в июне <дата изъята> года и ежемесячное пособие по уходу <данные изъяты> лет на двоих детей: ФИО5 - <данные изъяты> руб. в <дата изъята> году, <данные изъяты> руб. в <дата изъята> году и ФИО6 - <данные изъяты> руб. в <дата изъята> году, <данные изъяты> руб. в <дата изъята> году. Выплаты произведены в размере <данные изъяты> руб. за период с <дата изъята> по <дата изъята>, в том числе в <данные изъяты> году - <данные изъяты> руб., в <дата изъята> году - <данные изъяты> руб.

Общая сумма выплат за период с <дата изъята> по <дата изъята> составила <данные изъяты> руб., которая перечислена на лицевой счет Казаченко П.П.<номер изъят>, открытый в доп. офисе <номер изъят> Астраханского отделения <номер изъят> ПАО Сбербанк.

Согласно заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком <номер изъят> от <дата изъята> и заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка <номер изъят> от <дата изъята>, ответчик предупреждена, что в случаях возникновения обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособий, обязуется своевременно, не позднее чем в месячный срок известить о них органы социальной защиты населения.

<дата изъята> истцу поступила информация из ОМВД по Икрянинскому району, согласно которой <дата изъята> в отношении Казаченко П.П. возбуждено уголовное дело <номер изъят> о получении незаконных свидетельств о рождении детей.

Таким образом, у Казаченко П.П. выявлена переплата: <данные изъяты> руб.- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет; <данные изъяты>.- детское пособие до 16 (18) лет; <данные изъяты> руб. -единовременное пособие при рождении детей, <данные изъяты> руб.- единовременная материальная помощи при рождении двойни, всего <данные изъяты> руб., из которых на сегодняшний день не погашено <данные изъяты> руб., которые истец просит взыскать с ответчика в пользу бюджета Астраханской области.

Представитель ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» - ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Казаченко П.П., будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, возражений на иск и ходатайства об отложении дела суду не представила, в деле имеется конверт с извещением ее о времени и месте судебного разбирательства, который вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что суд расценивает, как отказ от реализации своего права на участие при рассмотрении дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ, и с учетом мнения сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В силу ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).

Согласно п. 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 N 1012н, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается: а) лицам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 39 настоящего Порядка, - по месту работы, службы; б) лицам, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 39 настоящего Порядка, - в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы; в) лицам, указанным в подпунктах "д" - "ж" пункта 39 настоящего Порядка, - в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы мужа.

Как следует из п. 1 ст. 8 Закона Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящей статьей имеет один из родителей (усыновителей) на каждого рожденного (усыновленного) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, или на обучающегося по программам подготовки специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях - до окончания им обучения по указанным программам, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семье, нуждающейся в поддержке. Действие настоящей статьи распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Астраханской области.

Получатель мер социальной поддержки, социальной помощи обязан известить уполномоченный орган об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, влекущем за собой прекращение предоставления либо изменение объема предоставляемых мер социальной поддержки, социальной помощи в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких изменений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области (ст. 5 указанного закона).

В случае представления заявителем документов, содержащих недостоверные сведения, влияющие на предоставление мер социальной поддержки, социальной помощи, либо неисполнения обязанности, установленной частью 5 настоящей статьи, излишне выплаченная сумма взыскивается с получателя мер социальной поддержки, социальной помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 6).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей " излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно свидетельствам о рождении от <дата изъята> (запись акта о расторжении <номер изъят> от <дата изъята>) и от <дата изъята> (запись акта о рождении <номер изъят> от <дата изъята>), матерью ФИО6<дата изъята> г.р. и ФИО5<дата изъята> г.р. является Казаченко П.П. Сведения об отце отсутствуют.

Как следует из заявления <номер изъят> от <дата изъята>, ответчик обратилась в Министерство социального развития и труда Астраханской области для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Решением Икрянинского ОМСРиТ Казаченко П.П. с <дата изъята> по <дата изъята> предоставлено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на ФИО5 в размере <данные изъяты> руб.

Из заявления <номер изъят> от <дата изъята> следует, что Казаченко П.П. обратилась в Министерство социального развития и труда Астраханской области для назначения единовременного пособия при рождении ребенка.

Решением Икрянинского ОМСРиТ Казаченко П.П. с <дата изъята> по <дата изъята> предоставлено единовременное пособие при рождении ребенка в размере <данные изъяты> руб.

Также ответчик обратилась в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» с заявлением о назначении ежемесячного пособия на обоих детей.

Решением вышеуказанного органа ответчику назначено пособие на детей одиноким матерям в размере <данные изъяты> руб. с <дата изъята> по <дата изъята>.

Во всех указанных заявлениях Казаченко П.П. указала на правильность сообщаемых ею сведений и обязалась своевременно, не позднее чем в месячный срок извещать органы социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия.

Приказом директора ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ФИО3<адрес>» <номер изъят> от <дата изъята>Казаченко П.П. назначена выплата государственной единовременной помощи в размере <данные изъяты> руб. по протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи <номер изъят> от <дата изъята>.

На основании письма директора ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» установлено, что общая сумма полученных Казаченко П.П. пособий за период с <дата изъята> по <дата изъята> составила 209569,31 руб. в том числе: детское пособие до 16(18) лет на двоих несовершеннолетних детей, единовременного пособия при рождении, ежемесячное пособие по уходу до 1,5 лет.

Получение ответчиком указанных сумм подтверждается информацией о выплатах по счету.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приговором Икрянинского районного суда Астраханской области от <дата изъята>, вступившим в законную силу, Казаченко П.П. признана виновной по ч.3 ст.159.2 УК РФ и ч.1 ст.159.2 УК РФ - в совершении мошенничества при получении социальных выплат и мошенничества при получении социальных выплат в крупном размере, заявив о рождении ею вне стен медицинского учреждения двух детей-близнецов, которых она на самом деле не рожала, предоставив пакет заведомо ложных документов о рождении детей для получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и назначении пособий на детей.

Претензию с требованием о погашении выявленной переплаты в добровольном порядке Казаченко П.П. получила <дата изъята>.

Частичное погашение ответчиком выявленной переплаты подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам, представленным в материалы дела, согласно которым ответчиком не возвращено 95723,93 руб. из общей суммы полученных ею выплат.

Согласно п. 85 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 N 1012н, суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

В судебном заседании представленными письменными доказательствами установлено, что ответчик, путем предоставления заведомо недостоверной информации намеренно ввела в заблуждение органы социальной защиты населения, вследствие чего произошла переплата ей сумм социального характера, в связи с чем, имеются правовые основания для взыскания с нее вышеуказанных денежных средств и полном удовлетворении требований истца.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденной от уплаты судебных расходов, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» к Казаченко П. П. о взыскании излишне выплаченных сумм удовлетворить.

Взыскать с Казаченко П. П. в пользу бюджета Астраханской области, излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, детского пособия до 16 (18) лет, единовременной материальной помощи при рождении двойни в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать с Казаченко П. П. госпошлину в доход муниципального бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е. А. Финникова