ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-367/2023 от 20.06.2023 Медвежьегорского районного суда (Республика Карелия)

дело № 2-367/2023

УИД 10RS0008-01-2023-000554-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могилева Романа Алексеевича к Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Могилев Р.А. обратился с иском по тем основаниям, что 21.12.2021 заключил с ПАО «Россети Северо-Запад» договор № СПБ80-3243П/21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым указанная сетевая организация приняла обязательство в течение 1 года со дня заключения договора осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца максимальной мощностью 40 кВт на производственной площадке по адресу <адрес>, земельный участок с к.н. <данные изъяты>, а истец принял обязательство оплатить расходы по технологическому присоединению. Оплата по договору произведена истцом в полном объеме, однако ответчик предусмотренные договором работы, включая строительство ВЛ, монтаж ТП, вырубку лесных насаждений, не произвел, на претензию истца сообщил о направлении документации о проведении конкурсных процедур по выбору подрядной организации для вырубки лесных насаждений. Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств, положения п. 1 ст. 308.3, п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ, истец просит суд обязать ПАО «Россети Северо-Запад» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия, направленные на исполнение технологического присоединения к электрическим сетям, с учетом соответствия качества электроэнергии требованиям технических регламентов и государственных стандартов, в случае неисполнения решения возложить на ответчика обязанность по выплате истцу денежной суммы из расчета 3000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.

Истец Могилев Р.А. и его представитель Журавлев П.Н. в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» в ходе судебного разбирательства против иска возражала, полагая доводы истца о бездействии несостоятельными, размер заявленной ко взысканию судебной неустойки чрезмерно завышенным. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям был заключен с истцом 31.01.2022, дата заключения договора определяется датой поступления в сетевую организацию подписанного истцом договора. Во исполнение договора Карельский филиал ПАО «Россети Северо-Запад» сформировал инвестиционный проект «Строительство линейного ответвления ВЛ-10 кВ от ВЛ-10 кВ Л-29П-2, монтаж ТП-10/0,4 кВ в д. Кажма Медвежьегорского района», предусматривающий строительство линейного ответвления ориентировочной протяженностью 310 м, вырубку просеки под трассу ВЛ площадью 0,56 га, монтаж ТП, установку прибора учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности с необходимым комплектом монтажа. Стоимость реализации проекта 2047709 руб. с учетом НДС. С ООО «ТКС» 16.02.2023 заключен договор подряда сроком исполнения 31.05.2023. Реализация инвестиционного проекта осложнена прохождением трассы проектируемой линии электропередачи по землям лесного фонда. ООО «ТКС» направило 17.03.2023 в Министерство природных ресурсов и экологии РК заявление на утверждение проектной документации испрашиваемой в аренду части лесного участка, 25.04.2023 заключен договор аренды лесного участка для размещения ВЛ, 15.05.2023 в Минприроды РК направлен на утверждение откорректированный проект освоения лесов. 17.04.2023 ООО «ТКС» направило в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия заявление о выдаче разрешения на использование земель, поскольку для строительства линии электропередач будут также использованы земли сельскохозяйственного назначения. 18.05.2023 направлено заявление в ГКУ РК «Управление земельными ресурсами для решения вопроса об ускорении рассмотрения заявления. В случае удовлетворения иска представитель просил снизить размер неустойки до разумных пределов.

Представители третьих лиц ООО «ТКС», Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в судебное заседание не явились, извещены.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Согласно п. 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Согласно Правилам, сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.

В соответствии с п. 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, включая а) подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что договор № СПБ80-3243П/21 между ПАО «Россети Северо-Запад» и Могилевым Р.А. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям был заключен 31.01.2022, дата заключения договора определяется в соответствии с п. 15 вышеуказанных Правил - датой поступления в сетевую организацию подписанного истцом договора.

В соответствии с договором ответчик принял обязательство в течение 1 года со дня заключения договора осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца максимальной мощностью 40 кВт на производственной площадке по адресу <адрес>, земельный участок с к.н. <данные изъяты>, а истец принял обязательство оплатить расходы по технологическому присоединению.

Оплата по договору произведена истцом в полном объеме и составила 93792 руб. (28137,60 руб. +28137,60 руб. + 9379,20 руб. + 18758,40 руб. + 9379,20 руб.).

До настоящего времени ответчик технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца не осуществил, что свидетельствует о нарушении ПАО «Россети Северо-Запад» принятых договорных обязательств.

Постановлением Управления ФАС по РК от 04.05.2023 ПАО «Россети Северо-Запад» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ в связи с непринятием действенных мер к исполнению обязательств по заключенному с Могилевым Р.А. договору от 31.01.2022 об осуществлении технологического присоединения.

Поскольку судом установлено неисполнение ответчиком в установленный срок принятых договорных обязательств, требование истца о возложении на ПАО «Россети Северо-Запад» обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на производственной площадке по адресу <адрес>, земельный участок с к.н. <данные изъяты> к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Северо-Запад» подлежит удовлетворению.

Устанавливая в силу ст. 206 ГПК РФ срок исполнения указанной обязанности, суд принимает во внимание необходимость соблюдения ответчиком установленной Правилами № 861 процедуры технологического присоединения и проведения ряда мероприятий.

Как следует из представленных ответчиком доказательств во исполнение договора Карельский филиал ПАО «Россети Северо-Запад» сформировал инвестиционный проект «Строительство линейного ответвления ВЛ-10 кВ от ВЛ-10 кВ Л-29П-2, монтаж ТП-10/0,4 кВ в д. Кажма Медвежьегорского района», предусматривающий строительство линейного ответвления ориентировочной протяженностью 310 м, вырубку просеки под трассу ВЛ площадью 0,56 га, монтаж ТП, установку прибора учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности с необходимым комплектом монтажа. Стоимость реализации проекта 2047709 руб. с учетом НДС.

16.02.2023 заключен договор подряда с ООО «ТКС» сроком исполнения 31.05.2023. Реализация инвестиционного проекта осложнена прохождением трассы проектируемой линии электропередачи по землям лесного фонда.

Подрядчик ООО «ТКС» направил 17.03.2023 в Министерство природных ресурсов и экологии РК заявление на утверждение проектной документации испрашиваемой в аренду части лесного участка, 25.04.2023 заключен договор аренды лесного участка для размещения ВЛ.

17.04.2023 ООО «ТКС» направило в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия заявление о выдаче разрешения на использование земель, поскольку для строительства линии электропередач будут также использованы земли сельскохозяйственного назначения.

По информации Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия от 19.06.2023, приказом Министерства от 24.05.2023 № 1022 утверждено положительное заключение № 143 от 22.05.2023 экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов для использования лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта.

С учетом времени, необходимого ответчику на завершение мероприятий по технологическому присоединению, объема предстоящих работ, а также требований разумности и справедливости, суд устанавливает ответчику срок исполнения обязанности по технологическому присоединению шесть месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При определении размера неустойки суд учитывает характер заявленных исковых требований, положения ст. 333 Гражданского кодекса РФ, принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В целях побуждения ответчика к своевременному исполнению возложенных обязательств в натуре, размер судебной неустойки суд устанавливает из расчета 150 рублей в день, начиная со дня истечения срока исполнения настоящего решения по день фактического исполнения обязательства

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» в течение 06 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Могилева Романа Алексеевича на производственной площадке по адресу <адрес>, земельный участок с к.н. <данные изъяты> к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Северо-Запад».

Взыскивать с ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу Могилева Романа Алексеевича судебную неустойку из расчета 150 рублей в день, начиная со дня истечения срока исполнения настоящего решения по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу Могилева Романа Алексеевича расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 27.06.2023