Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО7 к Администрации Муниципального образования «Балезинский район» о включении в список для предоставления жилья на основании закона «О ветеранах»,

у с т а н о в и л:

ФИО7, родившаяся <дата>г., является участником Великой Отечественной Войны 1941-1945г. До <дата>. она проживала в собственном жилом доме по <адрес> <адрес>. В связи с тем, что указанный дом стал непригодным для проживания, в <дата>. ФИО7 стала проживать по адресу <адрес> двухкомнатной благоустроенной квартире общей площадью *** кв.м. с сыном ФИО5, снохой ФИО4 и внуком ФИО8, <дата>. рождения.

ФИО8 повторно зарегистрирован в жилом помещении по адресу <адрес> <дата>.. Он заключил брак с ФИО9, в <дата>. у них родился сын ФИО10, семья ФИО8 проживала с родителями ФИО8 и его бабушкой. С <дата>. ФИО8 отбывает наказание в местах лишения свободы, в <дата>. брак К-вых младших расторгнут.

В <дата>. жилое помещение было приватизировано, в приватизации приняли участие трое лиц, супруги ФИО5, ФИО4 и их малолетний внук ФИО10, <дата>. рождения.

На день приватизации жилья право пользования жилым помещением имели зарегистрированные в нем граждане: супруги К-вы старшие, их сын ФИО8, малолетний внук ФИО10, и мать нанимателя жилья - истец ФИО7. ФИО7 и ФИО8 не приняли участие в приватизации, но сохраняют право пользования им до настоящего времени.

Действуя в интересах малолетнего ФИО10, в <дата>. в соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ его мать, ФИО6, зарегистрировала ФИО10 по месту жительства в жилое помещение, собственником 1/3 доли которого он является. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ ФИО6 зарегистрировалась в жилое помещение к своему малолетнему сыну, и в настоящее время проживет в нем.

ФИО7 обратилась в Балезинский районный суд с исковым заявлением к Администрации МО «Балезинский район» о понуждении ответчика поставить ее на учет на получение жилого помещения как участницу Великой Отечественной Войны 1941-1954г. В иске она указывает, что обращалась в Администрацию МО «Балезинский район» с соответствующим заявлением, однако в постановке на учет ей было отказано, ссылаясь на то, что она не является нуждающейся в жилом помещении. Истец указывает, что жилое помещение, в котором она проживает, находится в собственности, истец собственником не является.

В суде представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, указывая на то, что в жилом помещении проживают несколько семей, ФИО7 собственником жилого помещения не является, она нуждается в предоставлении жилого помещения, как участник ВОВ она имеет право на предоставление жилого помещения.

Третье лицо ФИО6 объяснила, что она состояла в браке с внуком ФИО7, ФИО8, проживала совместно с ним и его родителями в квартире родителей по адресу <адрес>, оставаясь при этом зарегистрированной по прежнему месту жительства, у своих родителей. В <дата>. от совместной жизни родился сын Д., который в настоящее время является собственником 1/3 части жилого помещения. Собственниками квартиры также являются родители ФИО8, по 1/3 части каждый. Брак с ФИО8 расторгнут, в настоящее время он находится в местах лишения свободы. ФИО6 с сыном зарегистрировалась в жилом помещении и в настоящее время проживает в нем. Жилого помещения в собственности ФИО6 не имеет, сын Д. имеет в собственности 1/3 часть жилого помещения, в котором в настоящее время проживает, другого жилья не имеет. Исковые требования ФИО7 поддерживает.

Третье лицо ФИО4 показала, что квартиру по адресу <адрес> получил ее муж ФИО5, его мать ФИО7 стала проживать в квартире, так как ее старый дом пришел в негодность, ранее она проживала в <адрес>. Собственниками квартиры в настоящее время являются ФИО4, ФИО5 и их внук ФИО10. Другого жилья, кроме названного в иске, ФИО4, ее муж и сын не имеют. Исковое заявление ФИО7 поддкрживает.

Третье лицо ФИО5 показал, что его мать ФИО7 является участником ВОВ, однако в течение всей жизни она не пользовалась льготами участника войны, так как в районном военкомате отсутствовали подтверждающие документы. ФИО5 сам нашел эти документы в архивах, удостоверение было выдано ФИО7 в <дата>.. Исковое заявление поддерживает.

По делу представлены следующие доказательства.

Выписка из технического паспорта на квартиру, свидетельствует о том, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, имеет общую площадь *** кв.м., состоит их двух комнат площадью *** кв.м. и *** кв.м., и подсобных жилых помещений: прихожей площадью *** кв.м., санузла площадью *** кв.м., кухни площадью *** кв.м..

Свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес>, №<номер>, выданные <дата>., подтверждают, что собственниками жилого помещения общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу <адрес>, являются по 1/ 3 части ФИО10, родившийся <дата>., ФИО5, родившийся <дата>., и ФИО4, родившаяся <дата>. Основанием регистрации права собственности является договор о передачи квартиры в собственность граждан от <дата>.

Справка, выданная <дата>. ООО Управляющая компания «Энергетик-сервис», свидетельствует о том, что в <дата>. в жилом помещении по адресу <адрес> были зарегистрированы ФИО7, <дата>. рождения, ее сын ФИО5, <дата>. рождения, сноха ФИО4, <дата>. рождения, внук ФИО8, <дата>. рождения.

Выписка из домовой книги, составленная <дата>. ООО «Балезинский расчетно-кассовый центр», свидетельствует о том, что жилое помещение по адресу <адрес> имеет общую площадь *** кв.м., в нем зарегистрированы с <дата>. ФИО4, ФИО5, с <дата>. ФИО7, с <дата>. ФИО8.

Выписка из домовой книги, составленная <дата>. ООО «Балезинский расчетно-кассовый центр», свидетельствует о том, в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрированы с <дата>. ФИО4, ФИО5; с <дата>. ФИО7, <дата>. рождения; с <дата>. ФИО8, <дата>. рождения; с <дата>. ФИО9, <дата>. рождения, и ФИО10, <дата>. рождения.

Приговор Балезинского районного суда от <дата>. свидетельствует о том, что ФИО8, родившийся <дата>. в <адрес>, был осужден по совокупности приговоров Глазовским городским судом <дата>. к 5 годам лишения свободы, по совокупности приговоров Балезинским районным судом <дата>. к 6 годам лишения свободы.

Свидетельство о расторжении брака <номер>, выданное <дата>. Отделом ЗАГСа Администрации МО «Балезинский район», подтверждает, что брак, заключенный между ФИО8 и ФИО6, расторгнут в <дата>.

Паспорт ФИО7, родившейся <дата>. рождения, <номер>, выданный Балезинским РОВД <дата>., свидетельствует о том, что ФИО7 зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>.

Проходное свидетельство подтверждает, что ФИО7 (так в свидетельстве), <дата>. рождения, является ефрейтором *** зенитного отдельного полка, в связи с демобилизацией она уволена <дата>. и направлена на <адрес>.

Удостоверение серии <номер>, выданное в <дата>. на имя ФИО7, свидетельствует о том, что ФИО7 является ветераном Великой Отечественной Войны.

Согласно п. 1.2 Решения районного Совета депутатов Муниципального образования «Балезинский район» от 30 мая 2006г. на территории муниципального образования «Балезинский район» учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 9 кв.м. и менее общей площади жилого помещения на 1 человека в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Изучив представленные доказательства объяснения сторон и, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», принятого к 50-летию Победы советского народа в Великой Отечественной Войне, с изменениями от 29.01.2009г., отдельные категории ветеранов, в том числе участники Великой отечественной войны, каким является ФИО7, имеют право на улучшение жилищных условий вне зависимости от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Основания для предоставления гражданам жилых помещений не изменились, в соответствии с п. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения предоставляются определенным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с. п. 4 ст. 50 ЖК РФ минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан жильем в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, называется учетной нормой площади жилого помещения. Согласно п. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются лица, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 человека менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР 1983г., действовавшего на момент вселения ФИО7 в жилое помещение, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Если указанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Как установлено судом из представленных письменных доказательств и не оспаривается сторонами ФИО7 была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи, имела право пользования жилым помещением на момент его приватизации и продолжает пользоваться жилым помещением до настоящего времени.

На момент вселения истца в жилое помещение в <дата>. в нем проживали супруги К-вы, являющиеся в настоящее время собственниками по 1/3 части жилья, и их новорожденный сын ФИО8. В момент вселения ФИО7 могла быть выделена комната для проживания, малолетний ребенок мог находиться в комнате своих родителей. Однако ФИО8 давно достиг совершеннолетия, по достижению ребенком определенного возраста каким либо образом расселить членов семьи нанимателю ФИО5 не представлялось возможным. Взрослый сын не мог проживать в одной комнате с родителями либо в одной комнате с бабушкой.

В начале <дата>-ых годов ФИО8 создал свою семью, однако он сохранял право пользования жилым помещением в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, в <дата>. ФИО8 был осужден к лишению свободы приговором суда.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие члена семьи нанимателя жилого помещения не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору найма. ФИО8 сохранил право пользования жилым помещением после осуждения, поскольку его отсутствие в жилом помещении являлось временным и вынужденным, место жительства он не менял, и сохраняет право пользования жилым помещением после приватизации жилого помещения согласно ст. 19 Федерального закона № 189-ФЗ.

На основании ст. 19 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

На основании изложенного, в настоящее время ФИО7 и ФИО8 имеют право пользования жилым помещением, на них не распространяется положение ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется.

На момент обращения ФИО7 с заявлением о признании нуждающейся в предоставлении жилья в Администрацию МО «Балезинской район», в <дата>., в жилом помещении размером *** кв.м. проживали 2 семьи по 3 человека в каждой семье. При этом член семьи ФИО5, его мать ФИО7 была ущемлена в жилищных правах: она не являлась членом вновь созданной семьи ФИО8 и не могла проживать в занимаемой семьей комнате, в том числе в период временного отсутствия ФИО8, находящегося в местах лишения свободы, она также не могла проживать в одной комнате со своим сыном и его супругой.

На момент приватизации жилого помещения в <дата>. право пользования им имели супруги К-вы, их сын ФИО8, их малолетний внук ФИО10 и мать нанимателя жилья ФИО7, то есть 5 человек, на каждого приходилось чуть больше учетной нормы – *** кв.м., несмотря на это жилищные права истца были ущемлены в связи с тем, что фактически двухкомнатной квартирой пользовались 2 семьи, а также несемейная ФИО7, вселенная в качестве члена семьи супругов К-вых старших.

При этом, следует отметить, что жилое помещение, в котором проживает ФИО7, состоит из двух комнат размером *** кв.м. и *** кв.м., кухня *** кв.м., прихожая, состоящая из двух частей, общим размером *** кв.м., оборудовать отдельную комнату путем перепланировки, либо путем устройства некапитального типа перегородки, без ущемления прав других членов семьи и лиц, сохраняющих право пользования жилым помещением, невозможно. Других жилых помещений в собственности лица, проживающие совместно с ФИО7, не имеют, это обстоятельство ответчиком не оспаривается. Таким образом, жилищные условия истца на момент обращения с заявлением к ответчику свидетельствовали о нуждаемости ФИО7 в предоставлении жилого помещения.

В настоящее время семейная ситуация в жилом помещении изменилась.

Как усматривается из показаний свидетелей, ФИО6 в связи с расторжением брака с ФИО8 некоторое время не проживала в жилом помещении, однако ее малолетний сын является собственником 1/3 части жилого помещения. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению распоряжаться своим имуществом. Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся его дети и родители, в соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равные права пользования жилым помещением с собственником.

ФИО6 реализовала право своего малолетнего сына и свое право, она зарегистрировала сына в жилом помещении, где проживает истец ФИО7 и вселились в жилое помещение по адресу <адрес> на законных основаниях.

Таким образом, в настоящее время двухкомнатную квартиру площадью *** кв.м. занимают две семьи: супруги К-вы, являющиеся собственниками по 1/3 доли жилья; ФИО6 с малолетним сыном, являющимся собственником 1/3 жилья; а также два несемейных лица, имеющие право пользования жилым помещением в силу ст. 19 Федерального закона № N 189-ФЗ: истец ФИО7 и ее совершеннолетний внук ФИО8, временно отсутствующий, то есть 6 человек. На каждого проживающего в жилом помещении приходится 8,18 кв.м. жилья, то есть менее учетной нормы. При этом ФИО7 сознательно свои жилищные никогда условия не ухудшала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО7 к Администрации Муниципального образования «Балезинский район» о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Балезинский район» на основании Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» поставить ФИО7 на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как участника Великой Отечественной Войны 1941-1945г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено <дата>г.

Судья Кашкарова Е.Б. .