Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску исковое заявление ФИО1 к УПФ России в Авиастроительном районе гор. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к УПФ России в Авиастроительном районе гор. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указано, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-рулевого <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по ремонту насосов химического цеха на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту оборудования котельных, турбинных и химических цехов на <данные изъяты>. Считает данное решение неправомерным, поскольку в указанные периоды работал в должностях с вредными условиями труда и был занят в работах полный рабочий день.

Просит признать незаконным решение УПФР в Авиастроительном районе г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по ремонту насосов химического цеха на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе <данные изъяты>»; обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту турбинного оборудования <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту турбинного оборудования в <данные изъяты>», являющегося структурным подразделением <данные изъяты>; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> и расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика исковые требования не признал. Поддержал доводы, изложенные в отказном решении.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель ОАО «Татэнерго» в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 64).

Выслушав пояснения истца, представителей сторон, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, заслушав прения, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека цель государственного присутствия в социальной сфере представляется как достижение социального равновесия, политика которого направлена на обеспечение защиты достойной и свободной жизни людей (ст. 22 и ч. 2 ст. 29).

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Так, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2140000б-23362 раздела XIII Списка №2 от 26.01.1991 пользуются мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки, а также оборудования топливоподачи в местах его установки при условии применения твердого топлива. При этом не имеет значения, в каком цехе электростанции установлено указанное оборудование.

Паротурбинный цех является одним из основных технологических цехов электростанции, оснащенных паротурбинным оборудованием. Турбины, как известно, бывают газовые и паровые. В связи с этим и название цехов электростанций устанавливается в зависимости от того, какими турбинами они оснащены. Это могут быть газотурбинные, паротурбинные, парогазотурбинные цехи, а в некоторых случаях и турбинные цехи. Все это оборудование является турбинным, поэтому в позиции 2140000б-23362 раздела XIII Списка №2 указано турбинное оборудование, включающее в себя парогазотурбинное.

В связи с этим, мастера, в том числе старшие, по ремонту оборудования паротурбинного, как и газотурбинного, цеха электростанции, оснащенного паровыми турбинами, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2140000б-23362 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2.

Пунктом "б" раздела XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 от 22.08.1956 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение лиц, работавших в качестве мастера, старшего мастера котельных цехов.

Установлено, что решением УПФР в Авиастроительном районе г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет (л.д. 22-25).

В специальный стаж истца ответчик не включил периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по ремонту насосов химического цеха на <данные изъяты>, поскольку указанная должность не предусмотрена разделдом III Списка №2, утвержденного Постановлением Кабмина СССР от 26 января 1991 года № 10 (л.д. 24).

В соответствии с абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Пунктом 5 "Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 N 16/19ПА, установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Таким документом является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда работника.

Согласно Письму Минсобеса РТ от 17.08.1999 N 02-30/1494 об Общих правилах применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, большинству работников для определения их права на льготное пенсионное обеспечение наряду с указанными условиями необходимо подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными веществами, на определенном оборудовании и т.д.). Поэтому важным условием является правильное подтверждение уточняющими справками характера работы и условий, при которых назначается досрочная пенсия.

В силу п. 5 Разъяснений N 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ N 29 от 22.05.1996 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки и личной карточки истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на <данные изъяты>» слесарем 5-го разряда по ремонту и обслуживанию оборудования машинного цеха (турбинного), откуда ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера по ремонту насосов химического цеха на <данные изъяты> (л.д. 14, 18-20, 28-29).

С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) истец переведен на должность мастера по ремонту турбинного оборудования в <данные изъяты>, в которой проработал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14,18-20).

Таким образом, в должности мастера по ремонту насосов химического цеха на <данные изъяты> истец работал только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Указанные обстоятельства помимо трудовой книжки подтверждаются уточняющей справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности мастера по ремонту парогазотурбинного оборудования на <данные изъяты>, в связи с чем имеет право на льготную пенсию по Списку № 2 (л.д. 26).

Более того, периоды работы в указанной должности и организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2 (л.д. 23).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик неправомерно отказал истцу во включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и считает необходимым требования истца в этой части удовлетворить.

При этом суд соглашается с доводом представителя истца о том, что несоответствие в трудовой книжке и уточняющей справке номеров приказов и дат издания о переводе на должность мастера по ремонту турбинного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ, является исключительной ответственностью работодателя, оформляющего кадровые документы. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права на досрочное назначение пенсии не должны ущемляться и ставиться в зависимость от ненадлежащего выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Ответчиком также не включен в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе <данные изъяты>» (л.д. 24), поскольку в справке № от ДД.ММ.ГГГГ и в акте документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения, в какой должности осуществлялась деятельность в кооперативе <данные изъяты>», и не подтверждается работа на электростанции в должности мастера по ремонту оборудования в местах установки (код 2140000б-23362), что предусмотрено разделом III Списка 2 (л.д. 24).

Между тем, суд считает, что указанный период также подлежит зачету в специальный стаж истца, при этом исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки истца, в ней отсутствует запись о переводе в кооператив <данные изъяты>» (л.д. 18-20).

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что в оспариваемый период истец продолжал работать в <данные изъяты>» в должности по ремонту оборудования котельного цеха с сохранением характера и условий труда. Данные обстоятельства подтверждаются уточняющей справкой работодателя № отДД.ММ.ГГГГ и личной карточкой (л.д. 26, 28-29).

Кроме этого, из содержания приказа производственного ремонтного предприятия <данные изъяты>» №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работники ремонтно-котельных участков, в том числе ФИО1, для повышения эффективности производства и увеличения объема выполняемых ремонтных работ были переведены временно в кооператив <данные изъяты>», созданный при производственном ремонтном предприятии <данные изъяты>» (л.д. 44-46). При смене формы организации труда место работы и характер условий труда у истца не изменялись, его отвлечение от основной работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, не произошло.

Данное обстоятельство нашло своей отражение в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РТ от28 февраля 2013 года (л.д. 38-42).

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлением от 10.07.2007 N 9-П, а также в ряде его определений, ст.ст.6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» также подлежит зачету в специальный стаж по Списку № 2.

С учетом спорных периодов работы на момент обращения истца в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии, его специальный стаж составил 11 лет 06 месяцев 10 дней (требуемый стаж 10 лет при достижении 56 лет). В связи с этим у него возникло право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Требованию о взыскании с ответчика расходов на оказание юридических услуг, суд считает необходимым удовлетворить их частично.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Интересы истца в ходе судебного разбирательства представляла ФИО2 (л.д. 50), которая принимала участие в двух судебных заседаниях. В обоснование требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> суду представлен договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и квитанции об оплате указанных услуг (л.д. 51-53).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Исходя из вышеуказанных положений законодательства, требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств дела, характера рассмотренного спора, объема и сложности выполненной представителем работы, времени и продолжительности рассмотрения спора, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты>.

Кроме этого, в силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подачу иска государственная пошлина в размере <данные изъяты> (л.д. 13).

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту турбинного оборудования в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту турбинного оборудования в <данные изъяты>»,

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани обязанность назначить ФИО1 досрочную пенсию по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> и возврат госпошлины в размере <данные изъяты>.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Х. Закирова