дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2014 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Охоты Я.В.
при секретаре судебного заседания – ФИО5
с участием истца – ФИО3
представителей истца – ФИО6, ФИО7
представителей ответчиков – ФИО8, ФИО9, ФИО10
представителя прокуратуры <адрес>ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственной телерадиовещательной компании «Крым» в лице Ликвидационной комиссии Государственной телерадиовещательной компании "Крым", Автономной некоммерческой организации "Телерадиокомпания "Крым", Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым, об обязательстве отменить приказ об увольнении, вынести приказ об увольнении с занимаемой должности с переводом, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – председатель ликвидационной комиссии юридического лица ГТРК «Крым» ФИО1, министр внутренней политики, информации и связи Республики Крым – ФИО2,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском, согласно уточненным исковым требованиям, в котором просит признать незаконным и отменить пункт 1.13.6 приказа ликвидационной комиссии ГТРК "Крым" №-к от ДД.ММ.ГГГГ об её увольнении с должности старшего редактора по п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины, обязать председателя ликвидационной комиссию ГТРК "Крым" издать приказ о ее увольнении по переводу в Автономную некоммерческую организацию "Телерадиокомпания "Крым", которую, просит, обязать заключить с ней трудовой договор о приеме на работу по переводу с ГТРК "Крым" в штат АНО "Телерадиокомпания "Крым", а также просит взыскать в её пользу средний заработок за все время вынужденного прогула и 50000 руб. компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что, по мнению истца, ликвидация ГТРК "Крым", по сути, является реорганизацией предприятия в АНО "Телерадиокомпания "Крым". В таком случае работодатель не имел права ее увольнять, так как преобразование предприятия не может являться основанием для расторжения трудового договора. Указала, что увольнение по ст. 40 КЗоТ Украины не допускается, если не возможно перевести работника с его согласия на другую работу.
В судебном заседании истец и ее представители уточненные исковые требования поддержали, настаивали на удовлетворении исковых требований по мотивам, изложенным в иске.
Представители ответчиков возражали против заявленного иска, суду поясняли, что в данном случае производится полная ликвидация ГТРК "Крым", а АНО "Телерадиокомпания "Крым" является заново созданным предприятием. Процедура увольнения была проведена в соответствии с законодательством.
Представитель прокуратуры в судебном заседании также с заявленным иском не согласился, полагая его необоснованным.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие третьих лиц.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судом установлено, что ФИО3 находилась в трудовых отношениях с Государственной телерадиовещательной компании "Крым", работала в должности старшего редактора творческого объединения национальных программ.
Государственная телерадиовещательная компания "Крым" (Державна телерадюмовна компатя "Крим") была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, и.<адрес>, и имеет организационно-правовую форму - государственной организации Украины.
В соответствии со с г. 1 Федерального конституционною закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя". <адрес> принята в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 1? декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".
Одним из оснований принятия в Российскую Федерацию Республики Крым является Декларация о независимости Автономной Республики Крым и <адрес>, а также Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субьектов.
Согласно требованиям указанного закона, <адрес> считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Совет Министров Республики Крым издал распоряжение №-р "О ликвидации Государственная телерадиовещательная компания "Крым". Согласно данного распоряжения и с учётом внесённых в него распоряжением СМ РК №-р от ДД.ММ.ГГГГ изменений, ГТРК "Крым" ликвидируется, создается ликвидационная комиссия. Пункты 4, 5, 6 распоряжения №-р относительно создания, определения функций Автономной некоммерческой организации "Телерадиокомпания "Крым" и передачи ей имущества, исключены распоряжением №-р.
ДД.ММ.ГГГГ на ГТРК "Крым" издан приказ № о её ликвидации и создании ликвидационной комиссии. В этот же день направлены уведомления в профсоюзные организации о ликвидации учреждения, за исх. №. 523, 524.
ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации ("Крымские известия" №) опубликовано объявление о ликвидации ГТРК "Крым".ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу Ликвидационной комиссии ГТРК №-к «По личному составу», все права и обязанности учреждения, вся численность работников подлежит сокращению, весь штат работников ликвидируется. Также, все работники ГТРК «Крым» согласно указанного приказа были персонально уведомлены об увольнении ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией юридического лица ГТРК «Крым».
Приказом председателя ликвидационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в приказ № "О ликвидации ГТРК "Крым" внесены изменения, которым исключен пункт о передаче имущества ГТРК "Крым".
ДД.ММ.ГГГГФИО3 персонально уведомлена о сокращении занимаемой ею должности ввиду ликвидации предприятия и об её увольнении в связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины.
Увольнение производилось по КЗоТ Украины в соответствии с постановлением Государственного Совета РК № от ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом ликвидационной комиссии ГТРК "Крым" № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ликвидирована штатная численность по предприятию.
Приказом ликвидационной комиссии ГТРК "Крым" №-к от ДД.ММ.ГГГГФИО3 в числе остальных сотрудников уволена с ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины (п. 1.12.5). При этом, в выписке из приказа №-к, предоставленного истицей, имеется описка в пункте, где ошибочно указан п. 1.13.6.
Согласно п. 1 ст. 40 Кодекса Законов о Труде Украины, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты собственником или уполномоченным им органом лишь в случае, в частности, изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации, банкротства или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников.
При этом, судом также установлено соблюдение при увольнении истицы положений ст. ст. 49-2 и 43 КЗоТ Украины, предписывающих уведомление служб занятости и профсоюзных организаций о предстоящем высвобождении работников, выплату всех причитающихся при увольнении выплат, выдача трудовой книжки.
Кроме того, суд признает несостоятельными доводы истца и ее представителей о том, что фактически была проведена не ликвидация ГТРК «Крым», а её реорганизация в АНО «Телерадиокомпания «Крым», по следующим основаниям.
Так, распоряжением Совета Министров РК №-р от ДД.ММ.ГГГГ создана автономная некоммерческая организация «Телерадиокомпания «Крым», определены её цель и предмет деятельности. Учредителем АНО «Телерадиокомпания «Крым» является Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым.
АНО «Телерадиокомпания «Крым» зарегистрирована как заново созданное юридическое лицо в Федеральной налоговой службе РФ ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>)
В соответствии со ст. 10 ФКЗ №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (за исключением юридических лиц, имущество которых находится в собственности публично-правового образования, или юридических лиц, участником которых является публично-правовое образование), могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку ГТРК «Крым» является государственным учреждением государства Украина, а АНО «Телерадиокомпания «Крым» зарегистрировано как заново созданное юридическое лицо в РФ, при этом, поскольку имущество ГТРК "Крым" находится в собственности публично-правового образования – Совет Министров РК, - то реорганизация ГТРК «Крым» в АНО «Телерадиокомпания «Крым» не представляется возможным в силу закона. В связи с этим, прием бывших сотрудников ГТРК «Крым» в АНО «Телерадиокомпания «Крым» путем перевода также представляется не возможным.
При этом совпадение целей и предмета деятельности указанных предприятий, адреса их регистрации указанному выводу не противоречит. Из предоставленных штатных расписаний предприятий следует, что они имеют значительные различия. Согласно распоряжению Совета Министров РК №-р от ДД.ММ.ГГГГ, имущество автономной некоммерческой организации «Телерадиокомпания «Крым» передаётся Министерством внутренней политики, информации и связи РК.
Таким образом, с учётом вышеизложенного исковые требования истицы в полном объеме, в том числе касаемо выплаты среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, являющиеся производными от признания увольнения незаконным и обязательстве к приему на работу по переводу, - удовлетворению не подлежат.
Истец освобожден от уплаты государственной полшины на основании закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственной телерадиовещательной компании «Крым» в лице Ликвидационной комиссии Государственной телерадиовещательной компании "Крым", Автономной некоммерческой организации "Телерадиокомпания "Крым", Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым, об обязательстве отменить приказ об увольнении, вынести приказ об увольнении с занимаемой должности с переводом, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – председатель ликвидационной комиссии юридического лица ГТРК «Крым» ФИО1, министр внутренней политики, информации и связи Республики Крым – ФИО2 – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Апелляционный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Я.В. Охота
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.