Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

17 сентября 2014 года

дело по иску А.А.С. к ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал следующее. В <данные изъяты> 2014 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку полагал, что имеет более 12 лет 6 месяцев специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда в должности электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки, а также страховой стаж более 25 лет. Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в ОАО города Омска по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано, не зачтены в специальный стаж период работы в должности электросварщика в ПМК № СМТ №, так как эта работа не подтверждена документально; не включен в специальный стаж период работы в Промышленной транспортной компании в должности электрогазосварщика с использованием газового оборудования. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. В указанные периоды был занят на резке, ручной сварке и монтаже стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня, все работы выполнял вручную. Кроме того, специфика работы предприятий, на которых он работал в оспариваемые периоды, такова, что он мог работать только электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке при осуществлении ремонтных и восстановительных работ, работ по монтажу оборудования. Электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в отрасли металлообработки, на предприятиях, осуществляющих серийный и массовый выпуск продукции. Просил включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в ПМК № ЗАО «СМТ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ООО «ПТК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить пенсию с даты обращения за нею.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – К.Е.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из пояснений истца, трудовая книжка им утеряна.

В то же время, из архивных справок КУ города Омска «Муниципальный архив» следует следующее:

В архивном фонде ПМК № ЗАО «СМТ №» (ранее ПМК № АОЗТ «СМТ №», ПМК № СМТ №) содержатся следующие сведения о трудовом стаже А.А.С. за <данные изъяты> – <данные изъяты> годы:

Принять А.А.С. электросварщиком 5 р. Со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

Принять А.А.С. электрогазосварщиком 5 р. Со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

Уволить А.А.С. электросварщика 5 р. Переводом в ООО ПМК-№-Север с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В личной карточке А.А.С. по форме № Т-2 за <данные изъяты> год, за <данные изъяты> год имеется запись об увольнении А.А.С. из ПМК-№ по статье 31 ДД.ММ.ГГГГ.

В архивном фонде ООО «ПМК № Север» содержатся следующие сведения о трудовом стаже А.А.С. за <данные изъяты> – <данные изъяты> годы:

Принять переводом А.А.С. электросварщиком 5 разряда из ПМК № ЗАО «СМТ №» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

Уволить переводом А.А.С. электросварщика 5 разряда в ОАО «ПМК № Треста №» 30 ноября 1999 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, исходя из совокупности полученных данных, следует вывод о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрогазосварщика в ПМК № ЗАО СМТ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком в ООО «ПМК № Север».

Кроме того, согласно справки ООО «ПТК» № от ДД.ММ.ГГГГ, А.А.С. работал в ООО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика с использованием сварочного трансформатора, газосварочного оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в ОАО города Омска за досрочным назначением пенсии, так как считал, что при достижении 55-летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ) у него возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ГУ-УПФ РФ в ОАО города Омска от № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, в специальный стаж были включены периоды работы истца продолжительностью 6 месяцев 21 день, спорные периоды работы истца в специальный стаж включены не были, поскольку документами не подтверждена его работа на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Исковые требования о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует, что все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно пункта 1 статьи 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел ХХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-19906, право на льготное обеспечение имеют электросварщики ручной сварки, позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

До 31 декабря 1991 года на территории РФ действовал Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к работе, выполнявшейся до 1 января 1992 года, может применяться Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017 «О праве на льготное пенсионное обеспечение газоэлектросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение обладали газосварщики и электросварщики и их подручные.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В приведенных архивных справках о работе истца в указанные периоды не содержится сведений о его работе в режиме неполного рабочего времени, о нахождении в отпусках за свой счет без сохранения заработной платы или иных периодов, исключающих их включение в специальный стаж.

Кроме того, из личных карточек А.А.С. по форме № Т-2 следует, что отпуск без оплаты ему предоставлялся лишь однажды – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а очередные оплачиваемые отпуска ему предоставлялись за все, без исключения, периоды работы.

В соответствии с редакцией статей 67, 68 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшей до 01 января 1992 года, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска была установлена 15 календарных дней, работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставлялся дополнительный отпуск, продолжительность которого была установлена Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22, от 6 до 36 дней. С 01 января 1992 года продолжительность основного ежегодного отпуска была увеличена до 24 календарных дней.

Из личной карточки А.А.С. следует, что за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен отпуск общей продолжительностью 27 дней (15 + 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней (15 + 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 30 дней (15 + 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней (15 + 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней (15 + 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 34 дня (15 + 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 36 дней (15 + 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 36 дней (15 + 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 37 дней (15 + 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 33 дня (24 + 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней (24 + 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 43 дня (24 + 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 33 дня (24 + 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 31 день (24 + 7 дней).

Таким образом, ежегодно А.А.С. работодателем предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом его работы в особых условиях труда.

Исходя из совокупности перечисленных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что условия работы истца с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрогазосварщика полностью соответствуют вышеуказанным положениям Списка № 2 1956 года.

Что касается периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, суд приходит к следующему.

На указанный период работы не распространяется действие Списка № 2 1956 года, для включения этих периодов в специальный стаж истца по Списку № 2 1991 года необходимо документальное подтверждение ручного характера сварочных работ.

Исходя из пояснений истца, в данный период он работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке.

Как указано ранее, трудовая книжка истцом утеряна, установить соответствие наименования его должности в данный период соответствующему Списку № 2 не представляется возможным.

Из ответа на судебный запрос из КУ города Омска «Муниципальный архив» следует, что приказы о закреплении за работниками оборудования, должностные инструкции газоэлектросварщика, журналы инструктажа по технической безопасности, иные документы, подтверждающие работу на ручной сварке, на хранение в архив не поступали, их местонахождение неизвестно.

Из устава ЗАО «СМТ №», утвержденного в 1992 году, следует, что предметом деятельности данной организации являлось промышленное, гражданское, сельскохозяйственное строительство, капитальный ремонт, жилищное строительство.

Таким образом, специфика работы этого предприятия, где работал истец в оспариваемый период такова, что он мог работать только газоэлектросварщиком, электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке при осуществлении ремонтных и строительных работ. Электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в отрасли металлообработки, на предприятиях осуществляющих серийный и массовый выпуск продукции.

Кроме того, как указано ранее, за весь период работы истца в ПМК № ЗАО «СМТ-№», в том числе после ДД.ММ.ГГГГ, А.А.С. предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, что свидетельствует о его работе в особых условиях труда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что наименование профессии А.А.С. в приказах о приеме его на работу на должность электрогазосварщика без указания на ручной характер сварки, не должно лишать истца права на назначение льготной пенсии, поскольку отсутствует его вина в том, что документы о характере его работы работодателем не были приведены после ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с изменившимся законодательством в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, периоды работы А.А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода нахождения в отпуске за свой счет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж истца.

Вместе с тем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПТК» в должности электрогазосварщика не подлежит включению в его специальный стаж.

Согласно пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета.

Инструкцией «О порядке ведения индивидуального учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства РФ № 3128 от 15 марта 1997 года пунктом 48 «К» предусмотрено, что в общей части лицевого счета содержатся сведения о страховом стаже, связанные с особыми условиями труда.

Дата регистрации А.А.С. в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета А.А.С. сведений о стаже с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Кроме того, согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № электросварщика, на данном рабочем месте отсутствуют какие-либо особые условия труда, при осуществлении данной работы отсутствует право на досрочное назначение пенсии.

При включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, составляющий на ДД.ММ.ГГГГ по подсчетам ответчика 6 месяцев 21 день, указанных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 1 месяц 16 дней), за вычетом 3 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (всего – 16 лет 4 месяца 26 дней), специальный стаж истца составит 16 лет 11 месяцев 17 дней, страховой стаж – более 25 лет.

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом спорных периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж, на момент достижения истцом 55-летнего возраста, специальный стаж составит более 12 лет 6 месяцев, следовательно, пенсия должна быть назначена с даты возникновения права на нее – с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить за счет ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска включить А.А.С. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и назначить трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска в пользу А.А.С. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2014 года.

Судья подпись М.А.Пирогова

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: Судья:

Секретарь: