РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шагонар 12 ноября 2020 года
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Кандаурова Э.Н., при секретаре Ховалыг А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Улуг-Хемском районе Республики Тыва к Солан-оолу А-Х.В. о взыскании ущерба, причиненного вследствие неправомерного получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,
с участием представителя истца ФИО3 по доверенности,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Улуг-Хемском районе Республики Тыва (далее ГУ - Управление ПФР в Улуг-Хемском районе РТ) обратилось в суд с иском к Солан-оолу А-Х.В. о взыскании ущерба, причиненного вследствие неправомерного получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. В обоснование указав на то, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца возникло у Солан-оола А-Х.В. в связи со смертью 26 июня 2000 года его отца ФИО1. Солан-оол А-Х.В. 28 сентября 2017 года обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Улуг-Хемском районе Республики Тыва (далее Управление) с заявлением о назначении государственной социальной пенсии по случаю потери кормильца. При обращении за назначением пенсии Ответчиком представлена справка учебного заведения ОГБПОУ «Томский индустриальный техникум» № 04-730 от 05 сентября 2017 года. Согласно указанной справке Солан-оол А-Х. В. на основании приказа о зачислении № 74-К-СПО от 31 августа 2017 года является студентом первого курса вышеуказанного учебного заведения, срок окончания обучения указан 30 июня 2020 года. Решением Начальника Управления от 26 сентября 2017 года Солан-оолу А-Х.В. назначена государственная социальная пенсия по случаю потери кормильца на срок до 30 июня 2020 года (на весь период обучения до окончания учебного заведения). Решением начальника Управления от 29 сентября 2017 года к назначенной Солан-оол А-Х.В. пенсии по случаю потери кормильца назначена выплата - Федеральная социальная доплата к пенсии. 22 января 2020 года в Управление поступил список граждан Российской Федерации призванных в ряды вооруженных сил осенью 2019 году. Согласно сведениям данного списка № 122 установлено, что Солан-оол А-Х.В., 30 октября 2019 года призван в ряды вооруженных сил Российской Федерации и отправлен к месту несения службы. В связи с чем, гражданин при прохождении военной службы приобретает особый паровой статус военнослужащего и не может осуществлять обучение и освоение образовательных программ в учебном заведении и соответственно не имеет статуса обучающегося. Решениями начальника Управления от 04 февраля 2020 года выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД прекращены с 01 февраля 2020 года. Управлением с целью установления дополнительных обстоятельств 07 апреля 2020 года получена справка учебного заведения ОГБПОУ «Томский индустриальный техникум» № 04-406 от 06 апреля 2020. Согласно указанной справке Солан-оол А-Х.В. обучался в вышеуказанном учебном заведении в период с 01 сентября 2017 года по 21 июня 2018 года, на основании приказа об отчислении № 66-К- СПО от 22 июня 2018 года. Таким образом, после отчисления из учебного заведения Солан-оол А-Х.В. утратил статус обучающегося и не имел права на получение пенсии по случаю потери кормильца и ФСД. Управлением протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и ФСД от 09 апреля 2020 года было оформлено незаконное получение пенсии по случаю потери кормильца и ФСД в отношении Солан-оол А-Х.В., период незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД составил с 01 июня 2018 года по 31 января 2020 года в общем размере 168 804 рубля 50 копеек. Основанием послужила информация об отчислении Солан-оол А-Х.В. из числа студентов учебного заведения и последующий призыв Ответчика в ряды вооруженных сил Российской Федерации. При подаче заявления о назначении пенсии от 28 сентября 2017 года Солан-оол А-Х.В. был ознакомлен с положениями статей 26, 28 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г № 400-ФЗ и предупрежден об ответственности за нарушение обязательств, установленных вышеназванными нормами закона. Просит взыскать в пользу Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации Улуг-Хемском районе Республики Тыва с Солан-оол А-Х.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, неправомерно полученную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату за период с 01 июня 2018 года по 31 января 2020 года в общей сумме 168 804 рубля 50 копеек.
В судебном заседании представитель истца просила удовлетворить уточненные исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.
В судебное заседание ответчик Солан-оол А-Х.В. не явился, был извещен о времени и месте разбирательства, ходатайств и заявлений об отложении не поступало.
Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца (пункт 3).
Согласно ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
В соответствии с п.3 части 1 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с ч.5 статьи 26 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Судом установлено следующее.
Согласно свидетельству о рождении I-ЛЖ №, выданного Отделом ЗАГС Администрации Улуг-Хемского кожууна, Солан-оол А-Х.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Отцом указан – ФИО1, матерью – ФИО2.
Согласно свидетельству о смерти от 30 июня 2000 года, выданного Отделом ЗАГС Администрации Улуг-Хемского кожууна, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, урожнец <данные изъяты>, умер 26 июня 2000 года (акт о смерти № 136) от 30 июня 2000 года).
28 сентября 2017 года Солан-оолом А-Х.В. подано заявление о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии в Управление Пенсионного фонда России в Улуг-Хемском районе Республики Тыва, также он предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплат, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (часть 5 ст. 26, ч 1-3, 5 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Из справки № 04-730 от сентября 2017 года, выданной ОГБПОУ «ТОМИНТЕХ» следует, что Солан-оол А-Х.В. действительно обучается на 1 курсе в ОГБПОУ «Томском индустриальном техникуме» с 01 сентября 2017 года на бюджетной основе по специальности «туризм». Срок окончания обучения – июня 2020 года.
Решениями руководителя ГУ - Управления ПФР в Улуг-Хемском районе РТ от 29 сентября 2017 года Солан-оолу А-Х.В. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца и установлена федеральная социальная доплата к пенсии.
Согласно именному списку граждан, призванных на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации осенью 2019 года следует, что Солан-оол А-Х.В. отправлен на военную службу 30 октября 2019 года.
Согласно справке № 04-406 от 06 апреля 2020 года следует, что Солан-оол А-Х.В. действительно обучался в ОГБПОУ «Томском индустриальном техникуме» с 01 сентября 2017 года по 21 июня 2018 года (Приказ об отчислении № 66-К-СПО от 22.06.2018).
Решениями начальника Управления от 01 февраля и 04 февраля 2020 года выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной доплаты к пенсии прекращены.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии ГУ -Управления ПФР в Улуг-Хемском районе РТ № 375 от 09 апреля 2020 года установлено, что переплата с 01 июля 2018 года по 31 января 2020 года составляет 139 244 рублей 86 копеек.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ФСД ГУ -Управления ПФР в Улуг-Хемском районе РТ № 375 от 09 апреля 2020 года установлено, что переплата с 01 июля 2018 года по 31 января 2020 года составляет 29 559 рублей 64 копейки.
Выплата пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии прекращены в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения, на основании Приказа об отчислении № 66-К-СПО от 22 июня 2018 года.
Согласно статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее Закон № 76-ФЗ) определено, что статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 2 Закона № 76-ФЗ определяет категории граждан, имеющих статус военнослужащего - гак в частности к военнослужащим относятся граждане проходящие военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее Закон № 53-ФЗ).
Часть I стати 2 Закона № 56-ФЗ определяет понятие военной службы. Так военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска). Часть 2 вышеуказанной статьи определяет, что прохождение военной службы осуществляется гражданами- по призыву и в добровольном порядке (по контракту).
Статья 12 Закона № 76-ФЗ устанавливает, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
Таким образом, на лиц, проходящих военную службу, в том числе и по призыву, распространяются требования и положения Закона № 76-ФЗ и Закона № 56 - ФЗ, общевойсковой устав и иные нормативные акты, регулирующие прохождение военной службы.
В соответствии с ч.2 ст.28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Представитель истца просит взыскать с ответчика Солан-оола А-Х.А. 168 804 рублей 50 копейки в счет уплаты незаконно полученной пенсии по потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01 июля 2018 года по 31 января 2020 года.
Таким образом, поскольку ответчик Солан-оол А-Х.В. был ознакомлен с положениями статей 26, 28 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и предупрежден об ответственности за нарушение обязательств, не известил истца о наступлении обстоятельств, а именно отчисление из учебного заведения ОГБПОУ «Томский индустриальный техникум», и до настоящего времени незаконно полученную пенсию и доплату к пенсии добровольно не возвратил, то исковые требования ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Улуг-Хемском районе Республики Тыва являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Солан-оола А-Х.В. в доход бюджета муниципального образования Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 576 рублей 09 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Улуг-Хемском районе Республики Тыва к Солан-оолу А-Х.В. о взыскании ущерба, причиненного вследствие неправомерного получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, удовлетворить.
Взыскать с Солан-оола А-Х.В. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Улуг-Хемском районе Республики Тыва неправомерно полученную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату за период с 01 июля 2018 года по 31 января 2020 года в общей сумме 168 804 рубля 50 копеек.
Взыскать с Солан-оола А-Х.В. в доход бюджета муниципального образования Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» в счет уплаты государственной пошлины в сумме 4 576 рублей 09 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2020 года (14 и 15 ноября 2020 года выходные дни).
Председательствующий подпись Э.Н. Кандауров
Копия верна_______________________________ Э.Н. Кандауров