ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-368/20 от 26.01.2019 Омского районного суда (Омская область)

Дело № 2-368/2020

55RS0026-01-2019-000848-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Беспятовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мироненко М.А.,

рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 14 февраля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к Любимову В.С. о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с исковым заявлением к Любимову В.С. о взыскании задолженности по договору аренды, указав, что на основании распоряжений главы Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ-р, от ДД.ММ.ГГГГ-р между Омским муниципальным районом Омской области и ФОАДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка . Договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.1. указанного договора Администрация передает, а ФОА принимает в аренду сроком на три года земельный участок, площадью 1500 кв.м., в границах <адрес>, с кадастровым номером , из состава земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. Согласно п. 2.1. договора арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, в размере 277,92 руб. в квартал. Пунктом 2.3. договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией, ФОА и Любимовым В.С. заключено соглашение, согласно которому стороны установили, что все права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ переходят к Любимову В.С. (вступившему арендатору) до окончания срока действия договора аренды. Данное соглашение прошло регистрацию в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Администрацией Красноярского сельского поселения и Любимовым В.С., стороны пришли к соглашению о расторжении договора аренды. Пунктом 2 соглашения установлено, что ответчик признает за собой задолженность в сумме 152 958,64 руб. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и обязуется выплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ с момента регистрации соглашения. Пунктом 3 соглашения установлено, что обязательства сторон по договору аренды прекращаются с даты государственной регистрации соглашения. Данное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, арендная плата за земельный участок начислялась Любимову В.С. по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Пунктом 11 раздела 3 постановления Правительства Омской области от 28.10.2008 №176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальный районах Омской области» установлено, что годовая арендная плата за земельные участки, за исключением случаев, указанных в пунктах 12, 13 Положения об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области, вносится арендаторами ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября (соответственно за первый, второй, третий, четвертый квартал текущего финансового года). Пунктом 4.2. договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату. Кадастровая стоимость земельного участка на момент заключения договора составляла 46 320 руб. Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 №36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» была утверждена новая кадастровая стоимость. Указанный приказ вступил в силу 01.01.2012. Кадастровая стоимость арендуемого земельного участка с 01.01.2012 составила 483 783,02 руб. Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 №50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области» утверждена новая кадастровая стоимость. Указанный приказ вступил в силу с 10.01.2015. Кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного в аренду ответчику, с 10.01.2015 составила 244 560 руб. Постановлением Правительства Омской области от 29.05.2015 №108-п утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов. Согласно названному постановлению в случае предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,5%. Между тем, ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора, арендные платежи, в связи с чем, у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 723,38 руб. Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5% просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, арендатору была начислена неустойка на сумму основного долга. Сумма начисленной пени Любимову В.С. за период просрочки внесения арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 470 367,09 руб. Просит взыскать с ответчика Любимова В.С. в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 610 090,47 руб., из которых: 139 723,38 руб. – сумма основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 470 367,09 руб. – пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области Дмитриева Ю.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Возражала против применения судом пропуска срока исковой давности, указывая, что исходя из условий соглашения к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, установлен новый срок погашения арендных платежей – до ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление поступило в суд в пределах исковой давности. Полагала несостоятельными доводы ответчика об отсутствии полномочий у представителя ДТЛ на признание задолженности от имени арендатора Любимова В.С., т.к. согласно представленной доверенности представитель ДТЛ может заключать любые договоры, соглашения, что предполагает денежные затраты. Ссылку представителя ответчика на решение суда Кемеровской области полагала несостоятельной. Также сослалась на перерыв срока исковой давности в результате внесения ответчиком платежей по договору аренды 6 114 руб. – ДД.ММ.ГГГГ, 5 000 руб. – ДД.ММ.ГГГГ, 5 000 руб. – ДД.ММ.ГГГГ. Возражала против снижения размера начисленной неустойки.

Ответчик Любимов В.С. в судебном заседании участи не принимал, уведомлен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель ответчика Любимова В.С. – Табаченко А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности. Указал, что истцом ко взысканию заявлена сумма задолженности, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на дату подачи иска в суд (ДД.ММ.ГГГГ) срок исковой давности пропущен истцом более чем на 15 месяцев. По данному вопросу имеется актуальная судебная практика (решение Тайгинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ). Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ подписано представителем Любимова В.С. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГДТЛ Данная доверенность не предоставляла полномочий представителю на признание какой-либо задолженности и долговых обязательств. Поэтому соглашение от ДД.ММ.ГГГГ не может применяться как основание признания долга и прерывания течения срока исковой давности по заявленным истцом исковым требованиям, т.к. подписано неуполномоченным лицом. Доводы истца о перерыве срока исковой давности не состоятельным, т.к. перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом Омской области и ФОА заключен договор аренды земельного участка , согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м., в границах указанных на прилагаемом плане, с кадастровым номером для индивидуального жилищного строительства.

Расчет арендной платы за аренду указанного земельного участка за квартал составил 277,92 руб. в квартал.

Акт приема-передачи был подписан между сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.3 договора аренды арендатор перечисляет арендную плату в УФК по Омской области в размере, исчисляемом согласно п. 2.1 и приложению к настоящему договору, ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала.

ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом Омской области (арендодатель), ФОА (выбывший арендатор), Любимовым В.С. (вступивший арендатор) было заключено соглашение по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому все права и обязанности выбывшего арендатора ФОА, предусмотренные договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, переходят к вступившему арендатору Любимову В.С.

Указанное соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области и Любимовым В.С. в лице представителя ДТЛ, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за , заключено соглашение по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пункта 2 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что арендатор признает за собой задолженность в сумме 152 958,64 руб. по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и обязуется оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ с момента регистрации настоящего соглашения.

Обязательства арендодателя и арендатора прекращаются по договору аренды земельного участка с даты государственной регистрации соглашения.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании положений ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

По правилам ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Также в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (продавец) и Любимовым В.С. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность за плату, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок в соответствии с характеристиками, указанными в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером , в границах <адрес> из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

В пункте 1.2 договора купли-продажи земельного участка указано, что на участке находится жилой дом, назначение: жилой дом, площадь 102 кв.м., инвентарный , этажность 2, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий покупателю на праве собственности.

Договор купли-продажи был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером имеет площадь 1500 +/- 27 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, кадастровая стоимость 244 560 руб., правообладатели Любимов В.С., ЛАВ

Истцом ко взысканию заявлена сумма задолженности по арендной плате, образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 723,38 руб.

Как указывалось выше, согласно расчету арендной платы, размер арендной платы за земельный участок в квартал на дату заключения договора составлял 277,92 руб.

В соответствии с п. 2.1. договора при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан, с момента вступления этих актов в законную силу).

В соответствии с пунктом 3 статья 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имуществ.

При этом, из смысла приведенной правовой нормы следует, что в течение года должно остаться неизменным условие договора аренды, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления.

Проведенный анализ текста договора позволил суду сделать вывод о том, что твердый размер арендной платы договором аренды не установлен, напротив ее размер является расчетным, с указанием всех ее составных частей, в том числе кадастровой стоимости земельного участка, приведением необходимых для расчета коэффициентов и порядка их изменения.

Согласно приложению к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, расчет арендной платы осуществляется в соответствии с решением Районного Совета от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности Омского муниципального района Омской области».

Следовательно, стороны предусмотрели, что размер арендной платы исчисляется не в твердой сумме, а устанавливается расчетным путем, что свидетельствует о согласовании сторонами механизма определения размера арендной платы.

В силу положений ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Согласно постановлению Администрации Омского муниципального района Омской области от 10 ноября 2009 г. № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области», ставка арендной платы земельные участки из земель населенных пунктов, предоставляемые в аренду для строительства, либо право аренды которых приобретается в связи с расположением на них зданий, строений, сооружений составляет 0,1.

С 11.05.2015 арендная плата рассчитывается по постановлению Правительства Омской области от 29.05.2015 № 108-п в размере 0,5% от кадастровой стоимости.

На момент заключения договора аренды кадастровая стоимость земельного участка составляла 46 320 руб.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 №36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» была утверждена новая кадастровая стоимость. Указанный приказ вступил в силу 01.01.2012. Кадастровая стоимость арендуемого земельного участка с 01.01.2012 составила 483 783,02 руб.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 №50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области» утверждена новая кадастровая стоимость. Указанный приказ вступил в силу с 10.01.2015. Кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного в аренду ответчику, с 10.01.2015 составила 244 560 руб.

Суд, проверив расчет арендной платы, предоставленный истцом, считает его верным.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Разрешая заявленное ходатайство, суд отмечает следующее.

Статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное.

В соответствии с части 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу разъяснений пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

По правилам статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 2.3 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендатор перечисляет арендную плату в УФК по Омской области в размере, исчисляемом согласно п. 2.1 и приложению к настоящему договору, ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала.

Согласно пункту 11 Положения об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п, годовая арендная плата за земельные участки, за исключением случаев, указанных в пунктах 13, 13 настоящего Положения, вносится арендаторами ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего финансового года, соответственно за первый, второй, третий и четвертый кварталы финансового года.

Таким образом, договором и законодательными актами урегулирован порядок внесения арендной платы за земельные участки повременными ежемесячными платежами.

Истцом ко взысканию заявлена в качестве основного долга сумма задолженности в размере 139 723,38 руб., образовавшиеся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как указывалось выше, согласно пункту 2 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области и Любимовым В.С. в лице представителя ДТЛ, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за , арендатор признал за собой задолженность в сумме 152 958,64 руб. и принял на себя обязательство оплатить эту сумму в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного истцом расчета, сумма задолженности в размере 152 958,64 руб. образовалась у ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в результате заключения между сторонами соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, прошедшего государственную регистрацию, урегулированный договором порядок внесения повременных ежеквартальных платежей был изменен в отношении задолженности в сумме 152 958,64 руб., образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и определен новый срок уплаты такой задолженности, а именно – до ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что после заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Любимов В.С. во исполнение принятых на себя обязательств по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ произвел частичное погашение признанной суммы задолженности в общем размере 16 114,00 руб., а именно ДД.ММ.ГГГГ оплачено 6 114,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 5 000,00 руб. и ДД.ММ.ГГГГ – 5 000,00 руб.

Непогашенной за указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осталась сумма задолженности в размере 136 844,64 руб. (152 958,64 - 16 114,00).

Соответственно, по требованиям истца о взыскании суммы задолженности 136 844,64 руб., образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока исковой давности приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время Администрация Омского муниципального района обратилась в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, по требованиям о взыскании суммы основного долга в размере 136 844,64 руб. истцом срок исковой давности не пропущен.

При этом, суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о невозможности применения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в качестве основания признания долга и прерывания течения срока исковой давности по заявленным истцом исковым требованиям, в связи с его подписанием неуполномоченным лицом.

В соответствии со ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

В материалы дела представлена доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Любимовым В.С., удостоверенная главой Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (реестровый ), согласно которой Любимов В.С. уполномочил ДТЛ заключать и расторгать договоры, в том числе покупки права аренды, аренды, купли-продажи за цену и на условиях по своему усмотрению, для чего ей предоставляется право быть представителем во всех без исключения компетентных предприятиях, учреждениях и организациях, органах местного самоуправления и др., подписывать договоры, передаточные акты и иные документы о передаче, подавать заявления, получать справки, иные документы, уплачивать необходимые платежи, расписываться во всех необходимых случаях, в том числе при пролонгации договора аренды земельного участка и выполнять все действия, связанные с данным поручением. Названная доверенность была выдана сроком на три года.

Анализ текста доверенности позволяет суду прийти к выводу о том, что представитель Любимова В.С. – ДТЛ была уполномочена названной доверенностью на подписание дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, регулирующего среди прочего вопросы изменения предусмотренных договором сроков оплаты арендных платежей и констатирующего размер образовавшейся у арендатора по состоянию на дату подписания соглашения задолженности по арендным платежам.

Более того, последовавшие после подписания соглашения от ДД.ММ.ГГГГ действия Любимова В.С. по его исполнению (частичные погашения образовавшейся задолженности) свидетельствуют о том, что текст соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ответчику был достоверно известен, значит находился в его распоряжении.

Кроме того, по правилам, предусмотренным пунктом 2 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации, последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

Согласно разъяснениям пункта 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 № 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением пункта 2 статьи 183 ГК РФ, судам следует принимать во внимание, что под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься письменное или устное одобрение, независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке; признание представляемым претензии контрагента; конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке); заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения.

Аналогичные разъяснения содержатся пункте 123 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым установление факта заключения сделки представителем без полномочий или с превышением таковых служит основанием для отказа в иске, вытекающем из этой сделки, к представляемому, если только не будет доказано, что последний одобрил данную сделку (пункты 1 и 2 статьи 183 ГК РФ).

Под последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься: письменное или устное одобрение независимо от того, кому оно адресовано; признание представляемым претензии контрагента; иные действия представляемого, свидетельствующие об одобрении сделки (например, полное или частичное принятие исполнения по оспариваемой сделке, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке, подписание уполномоченным на это лицом акта сверки задолженности); заключение, а равно одобрение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения. Независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или иного лица, уполномоченного заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.

Таким образом, действия ответчика Любимова В.С., который после заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ совершил три платежа, а именно ДД.ММ.ГГГГ оплатил 6 114,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплатил 5 000,00 руб. и ДД.ММ.ГГГГ также оплатил 5 000,00 руб., с очевидностью свидетельствуют о последующем одобрении подписанной его представителем сделки, регулирующей признание суммы задолженности, образовавшейся на дату подписания соглашения, и изменение предусмотренных договором сроков ее погашения – до ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенном, срок исковой давности по требованиям Администрации Омского муниципального района Омской области о взыскании суммы основного долга по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере 136 844,64 руб. не является пропущенным, а потому в указанной части требования истца подлежат удовлетворению.

Что же касается оставшихся исковых требований истца о взыскании суммы основного долга 2 878,74 руб. (139 723,38 - 136 844,64), то в этой части иск удовлетворению не подлежит в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Как следует из расчета истца, указанная сумма основного долга образовалась у ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 858,80 + 19,94 = 2 878,74).

По требованиям в данной части истечение срока исковой давности приходится на ДД.ММ.ГГГГ (по сумме 2 858,80 руб.) и на ДД.ММ.ГГГГ (по сумме 19,94 руб.).

Как указывалось выше, исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, когда срок исковой давности уже истек.

В данном случае обстоятельств, свидетельствующих о перерыве срока исковой давности, по делу не установлено.

Таким образом, с ответчика Любимова В.С. в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области подлежит взысканию задолженность по основному долгу по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере 136 844,64 руб.

Также истцом заявлены исковые требования о взыскании с Любимова В.С. неустойки за нарушение сроков уплаты арендной платы. Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 470 367,09 руб.

Пунктом 7.2 договора аренды предусмотрена уплата неустойки в виде пени в размере 0,50 % просроченной суммы за каждый день просрочки, которая перечисляется в УФК по Омской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

По правилам названной правовой нормы не подлежат удовлетворению исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области о взыскании суммы неустойки, исчисленной на сумму основного долга 2 878,74 руб., в связи с пропуском истцом срок исковой давности.

Поскольку установленный соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок погашения задолженности в оставшейся сумме 136 844,64 руб. истек ДД.ММ.ГГГГ, то размер неустойки в соответствии с положениями договора аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 641 801,36 руб. (136 844,64 х 0,5% х 938 дней).

В соответствии с п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет суду право уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 263-О). Указанная обязанность реализуется судом на основании анализа не только имеющихся в материалах дела доказательств, но и всех обстоятельств дела, в том числе и не имеющих прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Принимая во внимание, что размер рассчитанной неустойки не соразмерен последствиям нарушенных обязательств, более чем в четыре раза превышает сумму основного долга, учитывая бездействие истца, в течение длительного времени не принимавшего мер ко взысканию задолженности в судебном порядке, суд считает возможным снизить размер неустойки до 37 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в размере 4 677 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с Любимова В.С. в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере 173 844 рубля 64 копейки, из которых: 136 844 рубля 64 копейки – сумма основного долга, 37 000 рублей - сумма неустойки за нарушение сроков внесения платежей по договору аренды.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Любимова В.С. в бюджет Омского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 4 677 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Беспятова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2020.