Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коростелева Сергея Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж

У С Т А Н О В И Л:

Коростелев Сергей Николаевич обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ ему было отказано в назначении пенсии. С учетом уточнений просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить пенсию по старости с момента первичного обращения, взыскать расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истец Коростелев С.Н. отказался от исковых требования в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также требований о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика назначить пенсию по старости с момента первичного обращения. Определением Заринского городского суда производство по делу в данной части прекращено.

В оставшейся части Коростелев С.Н. поддержал исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в период с 1984 по 2009 год он работал в совхозе Льновод, в годы перестройки с осени до лета не было работы, поэтому он устроился кочегаром в Талицкую школу, летом он снова уходил работать в автопарк на автомобиль в совхоз. В совхозе за данные периоды у него указана маленькая заработная плата или вообще не указана. В котельной он работал на угле, так же был занят на удалении золы, одно время ему давали за вредность талоны, потом перестали. Работая кочегаром, до 2006 года он получал заработную плату в школе, расписывался в ведомостях. Он не знал, что организация за него не отчисляет страховые взносы. До 2005 года котельная относилась к сельсовету, потом перешла в ведение Районо. До 2005 года ему заработную плату платил сельсовет, приказы в отношении него издавала школа, директор школы подавал табель в сельсовет, там ему начисляли заработную плату. Его вины в том, что организации не сдавали за него сведения в УПФ и что отсутствуют в архиве документы, нет.

Представитель МКОУ «Черемушкинская средняя общеобразовательная школа» ФИО4 поддержал исковые требования, пояснил, что истец действительно в спорные периоды работал кочегаром на твердом топливе.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании иск не признала, просил отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в решении комиссии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованное лицо приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Частями 2 ст.30 и ст.31 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы, независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату соответствующего законодательства:

Периоды работы до 01.01.1992 исчисляются с учетом правил и норм в период действия Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях»;

Периоды работы с 01.01.1992 до 01.01.2002 с учетом правил и норм действия Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;

Периоды работы с 01.01.2002 до 01.01.2015 с учетом правил и норм Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобоспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555).

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Пунктами 26-29 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 06.02.2004) "О трудовых книжках" предусмотрено в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца.

Разделом №33 (позиция 23200000-13786) Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Как усматривается из записей в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец принят трактористом в совхоз «Льновод», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в ООО «Нива», ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят в МОУ Талицкая основная общеобразовательная школа на должность машиниста (кочегара) на твердом топливе до конца отопительного сезона, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МКОУ Талицкая основная общеобразовательная школа машинистом (кочегаром) на твердом топливе, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МКОУ Талицкая основная общеобразовательная школа машинистом (кочегаром) на твердом топливе, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МКОУ Талицкая основная общеобразовательная школа машинистом (кочегаром) на твердом топливе, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МКОУ Талицкая основная общеобразовательная школа машинистом (кочегаром) на твердом топливе, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МКОУ Талицкая основная общеобразовательная школа машинистом (кочегаром) на твердом топливе, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением трудового договора.

Указаний о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКОУ Черемушкинская средняя общеобразовательная школа, Коростелев С.Н. работал в Талицкой основной общеобразовательной школе с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели, при полной ставке в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле с ДД.ММ.ГГГГ год. С ДД.ММ.ГГГГ год котельная относилась к Б-калтийскому с/совету, с ДД.ММ.ГГГГ котельная перешла в комитет по образованию Залесовского района, с ДД.ММ.ГГГГ Талицкая основная общеобразовательная школа стала филиалом МКОУ Черемушкинская средняя общеобразовательная школа. Истец работал по Списку №2 раздел №33 (позиция 23200000-13786), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№: с 1998 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В административных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, прогулах и т.д. не находился. Справка выдана на основании книги приказов за 2006-2017 гг., лицевых счетов за 2006-2017 гг., табелей учета рабочего времени за 2015-2017 гг., акта на списание угля, штатных расписаний.

В подтверждение представлены приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец принят машинистом (кочегаром) на твердом топливе на 1 ставку ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец принят на работу машинистом (кочегаром) на твердом топливе на 1 ставку ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу истца машинистом (кочегаром) на твердом топливе на 1 ставку ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу истца машинистом (кочегаром) на твердом топливе на 1 ставку ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу истца машинистом (кочегаром) на твердом топливе на 1 ставку ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу истца машинистом (кочегаром) на твердом топливе на 1 ставку ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу истца машинистом (кочегаром) на твердом топливе на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу истца кочегаром на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении кочегара ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу истца машинистом (кочегаром) на твердом топливе на 1 ставку ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении кочегара ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу истца машинистом (кочегаром) на твердом топливе на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении кочегара ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу истца кочегаром на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от занимаемой должности истца кочегара, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в связи с подготовкой котельной к отопительному сезону и заготовкой дров кочегаром на 1 ставку, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении кочегара в связи с окончанием отопительного сезона, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении кочегара в связи с окончанием отопительного сезона и ремонта котельной с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу МКОУ Черемушкинская средняя общеобразовательная школа № от ДД.ММ.ГГГГ, отопительный сезон начат ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу МКОУ Черемушкинская средняя общеобразовательная школа № от ДД.ММ.ГГГГ, отопительный сезон окончен ДД.ММ.ГГГГ.