ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-368/2021 от 23.08.2021 Подпорожского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 2-368/2021

УИД 47RS0013-01-2021-000664-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 23 » августа 2021 года г.Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Синявиной О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Ортяшовой О.В.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Егоровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Государственному бюджетному учреждению культуры Ленинградской области «Дом народного творчества» об обязании оборудовать вход в здание информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании,

установил:

первоначально Подпорожский городской прокурор Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к филиалу государственного бюджетного учреждения культуры Ленинградской области «Дом народного творчества» «Вепсский центр фольклора» об обязании оборудовать вход в здание информационно-тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании, указав, что в ходе надзорной проверки 9 июня 2021 года установлено следующее: при входе в здание филиала государственного бюджетного учреждения культуры Ленинградской области «Дом народного творчества» «Вепсский центр фольклора», расположенное по адресу: <адрес>, в нарушение требований закона отсутствуют информационные тактильные или тактильно-звуковые мнемосхемы, отображающие информацию о помещениях в здании. Бездействие ответчика по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к зданию нарушает гарантированные права указанных лиц. Просит обязать филиал государственного бюджетного учреждения культуры Ленинградской области «Дом народного творчества» «Вепсский центр фольклора» в соответствии с п.8.1.6 Свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в срок до 1 августа 2022 года оборудовать вход в здание филиала государственного бюджетного учреждения культуры Ленинградской области «Дом народного творчества» «Вепсский центр фольклора», расположенное по адресу: <адрес>, информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании.

На основании определения Подпорожского городского суда Ленинградской области от 12 июля 2021 года произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим, в качестве надлежащего ответчика привлечено Государственное бюджетное учреждение культуры Ленинградской области «Дом народного творчества».

В письменных возражениях на иск директор Государственного бюджетного учреждения культуры Ленинградской области «Дом народного творчества» ФИО1 указывает на то, что в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 9 августа 2021 года проведён электронный аукцион выполнения работ по созданию условий доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения по адресам: <адрес>. Согласно протоколу рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона, аукцион признан состоявшимся и по результатам проведения процедуры закупки будет заключён контракт с Кингисеппским местным отделением Ленинградского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийской добровольное пожарное общество». Срок исполнения обязательств по контракту 25 октября 2021 года. Таким образом, к 10 ноября 2021 года нарушение законодательства будет полностью устранено (л.д.81-83).

В судебном заседании старший помощник прокурора Ортяшова О.В. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения культуры Ленинградской области «Дом народного творчества» ФИО1 исковые требования признала.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (п.1); надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учётом ограничений их жизнедеятельности (п.5); дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (п.6).

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата предусмотрены Сводом правил СНиП 35-01-2002 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В соответствии с п.8.1.6 СНиП 35-01-2001 при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа. На основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование обустраиваются направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.

Из акта проверки от 9 июня 2021 года, проведённой Подпорожской городской прокуратурой Ленинградской области, следует, что при входе в здание филиала Государственного бюджетного учреждения культуры Ленинградской области «Дом народного творчества» «Вепсский центр фольклора», расположенное по адресу: <адрес>, в нарушение требований закона отсутствуют информационные тактильные и тактильно-звуковые мнемосхемы, отображающие информацию о помещениях в здании (л.д.9-10).

Государственное бюджетное учреждение культуры Ленинградской области «Дом народного творчества» является объектом социальной инфраструктуры.

С учётом установления факта нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в филиале Государственного бюджетного учреждения культуры Ленинградской области «Дом народного творчества» «Вепсский центр фольклора» и необходимости их устранения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Подпорожского городского прокурора Ленинградской области к Государственному бюджетному учреждению культуры Ленинградской области «Дом народного творчества».

Срок исполнения решения суда до 1 августа 2022 года, предложенный истцом, с учётом отсутствия возражений ответчика, суд считает разумным и достаточным для исполнения требований закона.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Государственному бюджетному учреждению культуры Ленинградской области «Дом народного творчества» удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение культуры Ленинградской области «Дом народного творчества» в срок до 1 августа 2022 года в соответствии с п.8.1.6 Свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» оборудовать вход в здание филиала Государственного бюджетного учреждения культуры Ленинградской области «Дом народного творчества» «Вепсский центр фольклора», расположенное по адресу: <адрес>, информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий О.Н.Синявина

Решение изготовлено в окончательной форме 25 августа 2021 года.