Гражданский кодекс часть 1

Елизовский районный суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Никитиной М.В., при секретаре Мащенко, с участием помощника Елизовского городского прокурора Царькова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизовского городского прокурора к УМПКХ «Сокоч» о предоставлении в Региональную службу по тарифам и ценам Камчатского края предложения по целевым показателям энергосбережения и повышения энергетической эффективности,

у с т а н о в и л:

Елизовский городской прокурор (далее по тексту - прокурор) обратился в суд с иском к УМПКХ «Сокоч», просил обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в силу предоставить в Региональную службу по тарифам и ценам Камчатского края предложения по целевым показателям энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также показателям энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственной программой, инвестиционной программой УМПКХ «Сокоч».

Своё требование прокурор обосновывал тем, что УМПКХ «Сокоч» является организацией, тарифы на услуги которой регулируются Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края. В соответствии с пунктом 4 ст. 48 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, обязаны принять программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 15 мая 2010 года. Такие программы должны быть разработаны в соответствии с требованиями статьи 25 Федерального закона № 261-ФЗ. Вместе с тем, по информации руководителя Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края до настоящего времени ООО «Возрождение» предложений по целевым показателям и показателям энергетической эффективности объектов не представило, в связи с чем, не представляется возможным исполнение Службой действующего законодательства в области энергосбережения в части утверждения требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Представитель Елизовского городского прокурора в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчика УМПКХ «Сокоч» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств и возражений по существу заявленных к нему требований в адрес суда не направил.

Третье лицо Региональная службы по тарифам и ценам Камчатского края о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя. Письменным мнением сообщили, что ответчик УМПКХ «Сокоч» в их адрес предложений по целевым показателям энергосбережения и повышения энергетической эффективности не представил до настоящего времени (л.д. 32,33).

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст. 48 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, обязаны принять программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 15 мая 2010 года.

Статьей 25 вышеуказанного Федерального закона установлено, что организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, при разработке программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и внесении в них изменений обязаны учитывать установленные к этим программам требования. Для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности устанавливаются данными органами в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 424-П «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам и ценам Камчатского края», органом исполнительной власти Камчатского края, уполномоченным на установление требований к указанным программам является Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края.

На основании п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, со сроком начала действия в 2010 году подлежат установлению в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления с учетом следующего:

- требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в 2010 году устанавливаются в виде целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых будет обеспечено регулируемой организацией в результате реализации программы, без указания значений таких показателей;

- требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, устанавливаются с учетом поступивших в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего Постановления от организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в области государственного регулирования тарифов, который осуществляет функции по государственному регулированию цен (тарифов) в отношении соответствующей организации, предложений в части:

- целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности и мероприятий, имеющих наибольший потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности, определенных организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности, исходя из утвержденных производственных и инвестиционных программ и цен (тарифов) на товары (услуги) такой организации;

- показателей энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственной программой, инвестиционной программой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности.

Согласно копии перечня организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Камчатского края УМПКХ «Сокоч» является организацией, тарифы на услуги которой регулируются Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края (л.д. 14,15).

Согласно копии сообщения и.о. директора УМПКХ «Сокоч» исх. № 391 от 07.12.2010 года ответчик не представил своевременно в Региональную службу по тарифам и ценам Камчатского края предложения по целевым показателям энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в связи с отсутствием специалистов на предприятии (л.д. 16).

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьёй срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Данная процессуальная обязанность и последствия непредставления ответчиком доказательств и возражений в срок до 17.02.2011 года судом разъяснялась ответчику судебным извещением исх. № 2042 от 24.01.2011 года (л.д.18).

Ответчик не представил доказательства подтверждающие представление им в Региональную службу по тарифам и ценам Камчатского края предложения по целевым показателям энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в связи, с чем в силу ч. 2 ст. 150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск Елизовского городского прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Елизовского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ответчика УМПКХ «Сокоч» в десятидневный срок со дня вступления решения суда в силу предоставить в Региональную службу по тарифам и ценам Камчатского края предложения по целевым показателям энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также показателям энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственной программой, инвестиционной программой УМПКХ «Сокоч».

Взыскать с ответчика УМПКХ «Сокоч» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме - 22 февраля 2011 года

Председательствующий М.В. Никитина