Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора , в интересах Российской Федерации, муниципального образования и неопределенного круга лиц, к ФКУ СИЗО-3 ФИО1 по и ФИО1 по об исполнении требований федерального законодательства о содержании под стражей подозреваемых,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор , в интересах Российской Федерации, муниципального образования и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к ФКУ СИЗО-3 ФИО1 по и ФИО1 по об исполнении требований федерального законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой проведена проверка в ФКУ СИЗО-3 ФИО1 по на предмет соблюдения прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В ходе проведенной проверки установлено, что в деятельности администрации ФКУ СИЗО-3 ФИО1 по имеют место нарушения закона, негативно влияющие на состояние правопорядка в учреждении.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв.м.

Между тем, при фактическом обмере камерных помещений, предназначенных для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных (без учета площади карцеров, сборных отделений, вспомогательных помещений и камер для осужденных, отбывающих наказание в следственном изоляторе), а также, сверке с техническим паспортом БТИ, установлено, что их общая площадь составляет 2 527,7 кв.м. В данном случае санитарная площадь на человека составила кв.м., при установленном лимите наполнения в 975 человек.

В целях улучшения условий размещения подозреваемых, обвиняемых и отдельных категорий осужденных и совершенствования структуры учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и ликвидации следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и утверждении перечней следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы» лимит наполнения ФКУ СИЗО-3 ФИО1 по КК снижен с человек до человека.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-3 при лимите наполнения место, содержалось подозреваемых, обвиняемых, осужденных. Таким образом, санитарная площадь в данном случае составила кв.м. на человека, что не соответствует предусмотренной федеральным законом норме.

Ранее прокуратурой неоднократно обращалось внимание руководства ФКУ СИЗО-3 ФИО1 по КК на указанные нарушения и вносилось представление об их устранении (ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФКУ СИЗО-3 ФИО1 по КК принимаются меры по разгрузке учреждения и снижению пере лимита, однако эти мероприятия носят единичный характер, при том, что пере лимит составляет более лиц. Расширение площадей не производится в связи с отсутствием финансирования со стороны ФИО1 по .

Таким образом, до настоящего времени нарушения требований действующего законодательства не устранены, что свидетельствует о не принятии ответчиками должных мер к достижению установленного лимита наполнения следственного изолятора, к вывозу лиц, приговоры, в отношении которых не вступили в законную силу, в помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов (ПФРСИ) при исправительных колониях . Более того, ФКУ СИЗО-3 ФИО1 по КК не организована и не проводится работа по расширению имеющихся площадей и вводу дополнительных мест в следственном изоляторе, поэтому прокурор обратился в суд с данным иском, просит признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-3 ФИО1 по КК и ФИО1 по КК, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» и обязать ответчиков устранить допущенные нарушения требований федерального законодательства.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчиков принять меры к устранению указанных в иске нарушений в пределах их компетенции.

ФИО1 ФКУ СИЗО-3 ФИО1 по КК ФИО6 исковое заявление не признала, просила в его удовлетворении отказать, поскольку считает доводы истца необоснованными, т.к. ими, во исполнение представления Прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №, были приняты меры к устранению нарушений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» и выявленных недостатков: своевременный вывоз в исправительные учреждения осужденных со вступившими в законную силу приговорами; работа с судебными органами, направленная на сокращение сроков документального оформления судебных решений и своевременного их направления в учреждение; снижение количества лиц, следующих транзитом. Одной из причин, возникшего в настоящее время, перелимита учреждения является то, что лимит его наполнения снижен приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с чел. до чел., а территориальное закрепление районов ОДВ за СИЗО ФИО1 края осталось прежним. В настоящее время ФИО1 рассматривается и решается вопрос о перезакреплении территориальных ОВД (УВД) за следственными изоляторами ФИО1 по , для рационального распределения спецконтингента и обеспечения всех подозреваемых, обвиняемых и осужденных нормой санитарной площади кв.м., но на сегодняшний момент решения по данному вопросу не принято.

ФИО1 по ФИО5 исковое заявление не признал, просил в его удовлетворении отказать, поскольку доводы прокурора необоснованны и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, пояснил, что ими принимаются все возможные меры, направленные на устранение выявленных прокурором нарушений федерального законодательства, они систематически этапируют осужденных лиц в ПФРСИ УИС КК по мере освобождения в нем мест. Кроме того, в целях соблюдения прав и законных интересов заключенных, приведения условий их содержания в соответствие с законодательством РФ в ведутся работы по строительству следственного изолятора на мест, окончены работы по разработке проектной и рабочей документации по объекту «Следственный изолятор на мест» в поселке а .

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 5 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере кв.м.

Однако, судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-3 ФИО1 по санитарная площадью на человека составляет кв.м., поскольку при общей площади камерных помещений в кв.м. в данном учреждении содержалось подозреваемых, обвиняемых, осужденных, что свидетельствует о нарушении норм указанного Федерального закона.

В соответствии с приказом Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и ликвидации следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и утверждении перечней следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы» лимит наполнения ФКУ СИЗО-3 ФИО1 по КК снижен с человек до человека.

Все изложенное свидетельствует о нарушении ответчиками норм федерального законодательства и их доводы о том, что ими принимаются меры по разгрузке учреждения СИЗО-3 и снижению перелимита, т.е. к устранению выявленных недостатков, суд не принимает, поскольку они носят единичный характер, при том, что перелимит составляет более человек.

Исходя из изложенного уточненные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФКУ СИЗО-3 ФИО1 по и ФИО1 по принять меры к устранению нарушений абз. 5 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в пределах своих полномочий.

Решение может быть обжаловано в вой суд через Октябрьский районный суд в месячный срок.

Председательствующий