Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> <адрес> о перерасчете ежемесячной денежной компенсации, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> <адрес> о перерасчете ежемесячной денежной компенсации, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ФИО1, дата г.р., является женой военнослужащего ФИО3, дата.р., погибшего дата. при исполнении обязанностей военной службы.

Военным комиссариатом <адрес> с дата по настоящее время назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация, что не отрицается ответчиком.

В связи со смертью мужа военным комиссариатом <адрес> истице было выдано удостоверение серии ЖР № от дата о праве на льготы, предусмотренные законодательством РФ для родителей и жен военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, как участников Великой Отечественной войны, предусмотренные Законом СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» от дата. №№, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах».

Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от дата. №306 -ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, каждому члену семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация (далее, ЕДК), которая рассчитывается путем деления ЕДК, установленной ч.13 настоящей статьи для инвалида первой группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего). В соответствии с ч.13 ст.3 данного Закона при установлении военнослужащему инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ЕДК в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере 14 000 рублей - инвалиду первой группы, а согласно ч.16 ст.3 размеры ЕДК, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно повышаются(индексируются) с учетом уровня инфляции(потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с ч.4 ст.3 данного Закона членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение ЕДК, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, не зависимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:

1. Супруга, состоящая на день гибели(смерти) военнослужащего, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ЕДК, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга, достигшая возраста 50 лет или являющаяся инвалидом;

2. Родители военнослужащего. При этом право на ЕДК, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;

3. Дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно ст.3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от дата № 306-ФЗ Правительство РФ издало Постановление Правительства РФ от дата года. № «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ЕДК, установленной частями 9, 10 и 13 ст.3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», которым утвердило прилагаемые Правила выплаты ЕДК, установленной частями 9, 10 и 13 ст.3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется МО РФ, МВД РФ и ФСБ РФ (далее Правила).

Настоящие Правила определяют порядок выплаты ЕДК, установленной частями 9, 10 и 13 ст.3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и членам их семей, пенсионное обеспечение которых в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в отделах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от дата. №№1, осуществляется МО РФ, МВД РФ и ФСБ РФ.

Согласно п.2 Правил ЕДК выплачивается членам семьи военнослужащего погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы, а в соответствии с пунктами 6 и 10 Правил - ЕДК может выплачиваться каждому члену семьи индивидуально и назначается со дня возникновения права на нее. Назначение ЕДК осуществляется пенсионными органами МО РФ, МВД РФ и ФСБ РФ.

В соответствии с п. 10 Правил - пересмотр размера ЕДК в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, получающей ЕДК, и в других предусмотренных законодательством РФ случаях производится на основании заявления, подаваемого заявителем в уполномоченный орган по месту жительства, с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи этого заявления. А согласно п. 11 - выплата ЕДК прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого появились основания для прекращения выплаты ЕДК (достижение ребенком 18-летнего возраста, окончание ребенком обучения по очной форме в образовательном учреждении или достижение ими 23-летнего возраста и др.).

До смерти свекрови, ФИО4, дата.р., членами семьи военнослужащего ФИО3, имеющими право на получение ЕДК, были истица, её свекровь ФИО4, и погибший(умерший) муж - ФИО3 В связи со смертью свекрови дата года, членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение ЕДК, остались истица и её погибший(умерший) муж ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти ФИО4 1-КБ № от дата.

дата. ФИО1 обратилась в военный комиссариат <адрес> по вопросу пересмотра и назначения ей ЕДК в новом размере в соответствии с п. 10 Правил и получила ответ начальника ЦСО военного комиссариата <адрес> №-№ от дата., согласно которого правовых оснований для пересмотра ранее назначенной ЕДК не имеется. Хотя, в соответствии с п. 10 Правил Военный комиссариат <адрес> обязан был осуществить пересмотр истице и её погибшему мужу размера ЕДК в связи с изменением состава семьи, получающей ЕДК.

Ответ начальника ЦСО военного комиссариата <адрес> №№ от дата. истица считает незаконным, несостоятельным и необоснованным, противоречащим законодательству РФ, основанному на неправильном толковании норм законодательства РФ в данной области правоотношений и нарушающим её конституционные права по следующим основаниям.

Довод ответчика о том, что «пересмотр размера ранее назначенной вам ЕДК по указанному закону (№306-ФЗ от дата.) не подлежит по следующим основаниям. Ст. 1088 главы 59 ч.2 ГК РФ предусматривается возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца. На основании нормативных правовых норм и во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ дата. №№ законодатель принял закон РФ 2011г. №306-ФЗ».

Во-первых, ст. 1088 ГК РФ предусматривает возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, в которой указаны лица имеющие право на возмещение вреда. Однако, данная статья ГК РФ не имеет никакого отношения к вопросу о перерасчете ежемесячной денежной компенсации, которая определена ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и членам их семей и Правилами, которые определяют порядок выплаты ЕДК, установленной частями 9, 10 и 13 ст.3 выше указанного ФЗ, а также членов семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы, имеющими право на получение ЕДК, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности в соответствии с ч. 11 ст.3 данного Закона.

Во-вторых, не соответствует действительности фраза «на основании нормативных правовых норм и во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ 2011г. №8-П законодатель принял закон РФ 2011г. №306-ФЗ», т.к. ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от дата. №306-ФЗ был принят не «во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ №

Постановление Конституционного Суда РФ от дата. №8-П «По делу о проверке конституционности ряда положений ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.5 ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» и ст. 1084 ГК РФ в связи с жалобами граждан ФИО6 и ФИО7 и запросом Избербашского городского суда Республики Дагестан» не имеет никакого отношения к принятию ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011г. №306-ФЗ, т.к. Конституционный Суд РФ проверяет по жалобе гражданина конституционность законоположений, примененных в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, и затрагивающих конституционные права и свободы, на нарушение которых ссылается заявитель, а по запросу суда - конституционность законоположений, подлежащих, по мнению суда, применению в рассматриваемом им конкретном деле. Конституционный Суд РФ принимает постановление только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта, конституционность которой подвергается сомнению, оценивая как буквальный смысл рассматриваемых законоположений, так и смысл, предаваемый им официальным и иным толкованиям или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из их места в системе правовых норм (ч.1.3 данного Постановления).

Данным Постановлением Конституционного Суда РФ осуществлена только проверка конституционности ряда положений ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.5 ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ. Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» и ст. 1084 ГК РФ, которое не имеет никакого отношения к принятию законодателем ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и статьям 1088, 1089ГКРФ.

Этим Постановлением п.1 и абзацы 1 и 2 п.3 ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст.5 ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» признаны несоответствующими Конституции РФ в той мере, в какой этими законоположениями в системе действующего правового регулирования допускается возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащего при отсутствии виновных противоправных действий государственных органов и их должностных лиц в объеме, не обеспечивающем достаточный уровень восполнения материальных потерь, связанных с невозможностью дальнейшего прохождения военной службы.

ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» был принят законодателем с целью повышения уровня социального обеспечения военнослужащих и членов их семей.

В-третьих, тем более ответчик сам подтвердил в ответе, что п. 10 Правил предусмотрен пересмотр размера ЕДК в связи с изменением состава семьи, получающей ЕДК и в других предусмотренных законодательством РФ случаях путем подачи заявления в уполномоченный орган по месту жительства.

Ответчик неправильно применяет и трактует законодательство РФ в данной области правоотношений, т.к. ссылка ответчика на статьи 1088 и 1089 ГК РФ не имеет никакого отношения к ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», потому что ФЗ « О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Правилами выплаты ЕДК установлены как члены семьи военнослужащего, имеющие право на получение ЕДК, так и размер ЕДК и случаи ее пересмотра в связи с изменениями, включая изменение состава семьи, получающей ЕДК.

При таких обстоятельствах, п. 10 Правил выплаты ЕДК, установленный частями 9, 10 и 13 ст.3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и членам их семей утвержденные Постановлением Правительства РФ от дата. № «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ЕДК, установленной частями 9,10 и 13 ст.3 ФЗ « О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», не имеет никакой взаимосвязи со ст. 1089 ГК РФ в части отказа в пересмотре пособия, а наоборот, предусматривает пересмотр размера ЕДК в связи с изменением состава семьи, получающей ЕДК, как в случае смерти одного из членов семьи, так и в случае прекращения выплаты ЕДК в связи с достижением ребенком - членом семьи 18-летнего возраста, окончания ребенком обучения по очной форме в образовательном учреждении или достижении им 23-летнего возраста и другие в соответствии с п. 11 Правил.

Тем более, в ч.33 ст.2 ФЗ « О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» указано на то, что «особенности обеспечения денежным довольствием отдельных категорий военнослужащих определяется федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов», что также является подтверждением отсутствия взаимосвязи не только п. 10 Правил со статьей 1089 ГК РФ, но и отсутствием взаимосвязи ФЗ « О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и статей 1088 - 1089 ГК РФ.

Учитывая изложенное ранее и в соответствии с законодательством РФ в данной области правоотношений ФИО1 считает, что имеет право на перерасчет размера ЕДК с дата. на основании п. 10 Правил в связи с изменением состава семьи, получающей ЕДК, вызванного смертью одного из членов этой семьи - ФИО4

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, а согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а в соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя.

Просит суд обязать военный комиссариат <адрес> в связи с изменением состава семьи, получающей ежемесячную денежную компенсацию, произвести ФИО1 перерасчет ежемесячной денежной компенсации с дата в соответствии с п.10 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.9, 10 и 13 ст.3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих» и предоставлении им отдельных выплат от дата № 306-ФЗ, взыскать в свою пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – военного комиссариата <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил провести судебное заседание в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие ответчика. Согласно письменным возражениям, ответчик требований истцов не признал, считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям:

Статьей 1088 главы 59 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца.

Порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 статьи 3, определяется Постановлением Правительства РФ от дата № (ред. от дата) "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Пунктом 10 Правил выплат предусмотрено, что пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, получающей ежемесячную денежную компенсацию, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях производится на основании заявления, подаваемого заявителем в уполномоченный орган по месту жительства, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи этого заявления.

По своему правовому смыслу, закрепленному в статье 1089 Гражданского кодекса Российской Федерации лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается в размере той доли заработка (дохода) умершего, которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни.

Пунктом 3 статьи 1089 установлено, что установленный каждому из имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца размер возмещения не подлежит дальнейшему перерасчету, кроме случаев:

рождения ребенка после смерти кормильца;

назначения или прекращения выплаты возмещения лицам, занятым уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца.

По общему правилу установленный каждому из лиц, имеющих право на возмещение вреда, размер такого возмещения пересмотру не подлежит (так, в частности, не подлежит пересмотру размер возмещения в случае смерти одного или нескольких лиц, получавших такие выплаты). Но поскольку отношения носят длящийся характер, ГК РФ устанавливает исключения из этого общего правила.

При рождении ребенка после смерти кормильца происходит уменьшение доли каждого из лиц, получавших возмещение, в связи с выделением доли, причитающейся родившемуся ребенку умершего кормильца. Изменение размера возмещения в сторону уменьшения происходит и в случае назначения выплаты возмещения лицу, занятому уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего. При прекращении такого ухода, если лицо, осуществлявшее уход, не стало нетрудоспособным в период осуществления ухода, доли каждого из получателей соответственно возрастают (п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от дата N 1).

Кроме этих исключений, перечисленных в ГК РФ, перерасчет размера возмещения возможен в случае, когда при первоначальном расчете не были учтены какие-либо лица, имеющие право на получение содержания от умершего. Других случаев перерасчета размера возмещения в законе не установлено.

Таким образом, пункт 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 2012 года № 142, во взаимосвязи со статьей дата Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной каждому члену семьи погибшего, в случае смерти одного из этих членов семьи.

Таким образом, представитель ответчика просил в письменных возражениях в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотрение искового заявления в отсутствие представителя ответчика по представленным письменным возражениям.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствии с участием её представителя по доверенности. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием её представителя по доверенности ФИО2 в соответствие со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб).

Судом установлено, что ФИО1, дата г.р., является женой военнослужащего ФИО3, дата.р., погибшего дата. при исполнении обязанностей военной службы.

В связи со смертью мужа военным комиссариатом <адрес> истице было выдано удостоверение серии ЖР № от дата о праве на льготы, предусмотренные законодательством РФ для родителей и жен военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, как участников Великой Отечественной войны, предусмотренные Законом СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» от дата. №313-1, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах».

Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07дата. №306 -ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, каждому члену семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация (далее, ЕДК), которая рассчитывается путем деления ЕДК, установленной ч.13 настоящей статьи для инвалида первой группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего). В соответствии с ч.13 ст.3 данного Закона при установлении военнослужащему инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ЕДК в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере <данные изъяты> - инвалиду первой группы, а согласно ч.16 ст.3 размеры ЕДК, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно повышаются(индексируются) с учетом уровня инфляции(потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

То есть, надлежащим ответчиком по данному делу является военный комиссариат <адрес>, как орган, назначивший и выплачивающий ежемесячную денежную компенсацию.

Во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от дата № 8-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статьи 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" и статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО6 и ФИО7 и запросом Избербашского городского суда Республики Дагестан" законодателем был принят Федеральный закон от дата № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Согласно ч.9 ст.3 Федерального закона от дата № 306-ФЗ (ред. от дата, с изм. от дата) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" - в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

С дата ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы составляла <данные изъяты>

Судом установлено и не оспаривалось представителем истицы в суде, что ФИО1 с дата в соответствии с ч.ч.9 и 13 ст.3 Федерального закона от дата № 306-ФЗ (ред. от 02дата, с изм. от дата) - была назначена ежемесячная денежная компенсация в сумме 4666 руб. 67 коп. (14000/3). В данном случае сумма 14 000 подлежала делению на двух членов семьи (жену погибшего военнослужащего и мать погибшего военнослужащего) и на самого погибшего ФИО3.

В соответствии с ч.16 ст.3 Федерального закона от дата № 306-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 02.12.2013) - размеры единовременных пособий, установленные частями 8 и 12 настоящей статьи, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

Соответственно, ежемесячная денежная компенсация с дата проиндексирована с применением коэффициента 1,055 (Постановление Правительства РФ от дата № 333). Размер выплачиваемой компенсации составил 4923 руб. 33 коп. (4666,67*1,055). Соответственно, 14000/3 (члена семьи)=4666,67*1,055=4923,33.

Ежемесячная денежная компенсация с дата проиндексирована с применением коэффициента 1,05 (Федеральный закон от дата № 349-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"). Размер выплачиваемой компенсации составил 5169 руб. 50 коп. (4923,33*1,05).

Порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 статьи 3, определяется Постановлением Правительства РФ от дата № (ред. от 04.09.2012) "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

рождения ребенка после смерти кормильца;

Таким образом, пункт 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 2012 года № 142, во взаимосвязи со статьей 1089 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной каждому члену семьи погибшего, в случае смерти одного из этих членов семьи.

Аналогичной позиции придерживается Верховный Суд РФ, который в Постановлении Пленума от дата № "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" обратил внимание судов, что в силу пункта 3 статьи 1089 ГК РФ перерасчет размера возмещения вреда в связи со смертью кормильца не допускается. Исключения составляют случаи, когда:

а) доля каждого из получающих такое возмещение должна быть уменьшена в целях выделения доли, которая полагается ребенку, родившемуся после смерти кормильца, и (или) лицу, назначенному ухаживать за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца;

б) доля каждого увеличивается за счет доли лица, назначенного ухаживать за указанными лицами, если необходимость в таком уходе отпадает и если в период такого ухода лицо, его осуществляющее, не утратило трудоспособность.

Истица не относится ни к одному из указанных исключительных случаев.

При таких обстоятельствах, вывод истицы о том, что отнесение спорного случая, а именно того, что её умершая свекровь перестала быть нетрудоспособным иждивенцем, к случаям изменения круга лиц при котором возможен перерасчет выплат оставшимся иждивенцам неправомерен и является неправильным.

Отказывая истице в удовлетворении требований, ответчик правильно руководствовался ст. 1089 ГК РФ, которой предусмотрен перечень случаев, дающих основание для изменения размера возмещения.

Указанный перечень случаев, дающих основание для изменения, установленного каждому из имеющих право на возмещение вреда, в связи со смертью кормильца, размера возмещения, является исчерпывающим, и расширительному толкованию не подлежит.

Исходя из норм закона, суд приходит к выводу о том, что прекращение компенсационных выплат в возмещение вреда здоровью другим иждивенцам, в данном случае свекрови, не может являться основанием для перерасчета размера возмещения вреда истице в связи со смертью кормильца.

Разрешение затронутого в исковом заявлении вопроса является прерогативой законодателя, который, учитывая имеющиеся у государства на данном этапе его развития финансовые средства, а также иные факторы, в том числе связанные с необходимостью принятия дополнительных нормативных актов (финансово-обеспеченных), может расширить круг лиц, которые будут иметь право на получение ежемесячной денежной компенсации.

Согласно ст.10 Конституции РФ - государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Принцип разделения властей предполагает не только распределение властных полномочий между органами различных ветвей государственной власти, но и взаимное уравновешивание ветвей власти, невозможность ни для одной из них подчинить себе другие, а также вмешиваться в компетенцию другого. В том виде, как он закреплен в Конституции Российской Федерации, данный принцип не допускает расширительного толкования судебной властью нормативных актов, внесение изменений и дополнений в которые относится к полномочиям органа законодательной власти.

Следовательно, до внесения соответствующих изменений в действующий Федеральный закон от дата № 306-ФЗ, оснований для удовлетворения требований не имеется, так как иное означало бы расширение действия закона по кругу лиц.

Случаи изменения размера возмещения в сторону увеличения, предусмотренные действующим законодательством, не могут быть изменены судом самостоятельно.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Так как суд отказывает в удовлетворении искового заявления, то оснований для взыскания 15 000 рублей за услуги представителя – не имеется.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к <данные изъяты> <адрес>, в котором она просила обязать военный комиссариат <адрес> в связи с изменением состава семьи, получающей ежемесячную денежную компенсацию, произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации с дата в соответствии с п.10 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.9, 10 и 13 ст.3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих» и предоставлении им отдельных выплат от дата № 306-ФЗ и взыскать в свою пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья Журавлева Т.Н.