ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3690/2021 от 22.11.2021 Ленинскогого районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

26RS0002-01-2021-004980-03

2-3690/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Аванесян О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по иску Сотникова В. И. к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, комитету градостроительства администрации <адрес обезличен>, третье лицо ГСК «Спутник» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Сотников В.И. обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, комитету градостроительства администрации <адрес обезличен>, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое здание - гараж <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ГСК «Спутник», общей площадью 165,1 кв.м, литер Г, этажность – 2, инвентарный <номер обезличен>:Г:20523.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что согласно справке гаражно-строительного кооператива «Спутник» <номер обезличен> от <дата обезличена>, Сотников В.И. является членом ГСК «Спутник», полностью внес свой паевой взнос и ему на праве собственности принадлежит гараж по адресу: <адрес обезличен>, ГСК «Спутник» <номер обезличен>. Истец как член ГСК на предоставленном ему земельном участке своими силами и средствами возвел двухэтажный гараж <номер обезличен>, инвентарный <номер обезличен>:Г:20523, наружными размерами 4,15 м х 6,74 м, с пристройкой и подвалом, общей площадью 165,1 кв.м, что подтверждается Техническим паспортом от <дата обезличена> Согласно ответу <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>, заявление о согласовании гаража, межведомственная комиссия при администрации <адрес обезличен> согласовала гараж самовольно построенный Сотниковым В.И. в ГСК «Спутник» (решение межведомственной комиссии от <дата обезличена>). Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:032201:1124, площадью 24 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гаражи, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата обезличена> Ранее регистрация права собственности на гараж не производилась. Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>, правоустанавливающей (правоудостоверяющей) и землеустроительной документации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ГСК «Спутник», 523, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства на территории <адрес обезличен>, не имеется. Истцом было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен> с просьбой разъяснить возможна ли регистрация права собственности на гараж <номер обезличен>, расположенный в ГСК «Спутник» и постановка земельного участка под ним на кадастровый учет. На вышеуказанное заявление поступил ответ <номер обезличен> от <дата обезличена> истцу было разъяснено, что при наличии в ЕГРН сведений о земельном участке, расположенном под вышеуказанным гаражом, в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гараж, он вправе обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением, предоставив технический план объекта недвижимости, соответствующий нормам приказа <номер обезличен> и вступивший в законную силу судебный акт, в котором будет указано на наличие оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гараж. Указанные обстоятельства явились основанием для его обращения в суд.

Истец Сотников В.И. и его представитель, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> в судебное заседание не явились, извещались судом о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ГСК «Спутник», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела на основе имеющихся в материалах дела доказательств, в отсутствие не явившихся лиц извещенных о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец Сотников В.И. является членом ГСК «Спутник», полностью внес свой паевой взнос, что подтверждается справкой гаражно-строительного кооператива «Спутник» <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Согласно ответу <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>, заявление о согласовании гаража, межведомственная комиссия при администрации <адрес обезличен> согласовала гараж самовольно построенный Сотниковым В.И. в ГСК «Спутник» (решение межведомственной комиссии от <дата обезличена>)

Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 78 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гаражи, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата обезличена>.

Ранее регистрация права собственности на гараж не производилась.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>, правоустанавливающей и землеустроительной документации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства на территории <адрес обезличен>, не имеется.

Из материалов дела следует, что истцом было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен> с просьбой разъяснить возможна ли регистрация права собственности на гараж <номер обезличен>, расположенный в ГСК «Спутник» и постановка земельного участка под ним на кадастровый учет.

На вышеуказанное заявление поступил ответ <номер обезличен> от <дата обезличена>, которым истцу было разъяснено, что при наличии в ЕГРН сведений о земельном участке, расположенном под вышеуказанным гаражом, в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гараж, он вправе обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением, предоставив технический план объекта недвижимости, соответствующий нормам приказа <номер обезличен> и вступивший в законную силу судебный акт в котором будет указано на наличие оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гараж.

Согласно Федеральному закону № 218-ФЗ от <дата обезличена> «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Признание права применяется в случаях, когда субъективное гражданское право у лица фактически имеется, но его наличие чем-то нарушено, в связи с чем, возник соответствующий спор.

Судом достоверно установлено, что <дата обезличена> по заявке истца кадастровый инженер подготовил межевой план земельного участка, занимаемого гаражом для обращения в суд. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, <адрес обезличен>», <номер обезличен>. Площадь составляет 78 кв.м, предельные минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования земельного участка, в реквизите «4» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» не установлены ПЗЗ, утвержденными на основании Решения Ставропольской городской Думы от <дата обезличена><номер обезличен> «О Правилах землепользования и застройки муниципального образования <адрес обезличен> края».

Гараж находится на земельном участке с кадастровым <номер обезличен>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гаражи, занимаемая гаражом часть земельного участка может быть передана истцу в собственность или аренду только после оформления в собственность строения.

В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права собственности установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

Согласно ст. 51 Закона СССР от <дата обезличена><номер обезличен>-XI «О кооперации в СССР», граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ основным первоначальным способом приобретения права собственности является изготовление вещи, при этом право собственности возникает, если вещь изготавливается с соблюдением закона и для себя.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Истцом представлено суду заключение МУП «Земельная палата» <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которому технические решения, принятые при строительстве здания гаража ГСК «Спутник» <номер обезличен>, в <адрес обезличен>, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию здания.

Согласно п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях всестороннего и правильного разрешения дела, выяснение обстоятельств, касающихся технического состояния нежилого строения - Гараж, являющегося предметом данного спора, судом было назначено проведение экспертизы.

Согласно заключению эксперта <номер обезличен>э-21 от <дата обезличена> объект недвижимого имущества нежилое здание – гараж <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>», общей площадью 165,1 кв.м, литер Г, этажность – 2, инвентарный <номер обезличен>, соответствует требованиям строительных норм и правил, градостроительным нормам, требованиям санитарно-эпидемиологических норм, противопожарных норм и иным нормам в строительстве, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нежилое здание – гараж <номер обезличен> построено до <дата обезличена>.

Данное экспертное заключение суд расценивает как объективное, поскольку оно проведено на основании определения суда, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Сделанные в результате исследования выводы мотивированны и ясны. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения эксперта у суда не имеется. Выводы заключения эксперта сторонами не оспорены.

Таким образом, указанные выше документы свидетельствуют о том, что гараж не противоречит параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Сотникова В.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сотникова В. И. к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Сотниковым В. И. право собственности на нежилое здание - гараж <номер обезличен>, расположенный по адресу<адрес обезличен>», общей площадью 165,1 кв.м, литер Г, этажность – 2, инвентарный номер <номер обезличен>

Данное решение является основанием для Управления Росреестра по <адрес обезличен> для регистрации права собственности за Сотниковым В. И. на нежилое здание - гараж <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ГСК «Спутник», общей площадью 165,1 кв.м, литер Г, этажность – 2, инвентарный <номер обезличен> наружными размерами 4,15 м х 6,74 м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 78 кв.м, в границах в соответствии с межевым планом от <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Е.С. Данилова