Дело № 2-3691/2013 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации 5 июля 2013 года город Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Бажиной Т.В. при секретаре Сушенцовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Омской области к ООО «Патисоник АРТ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Патисоник АРТ» - недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель Управления Роскомнадзора по Омской области /далее - Управление/ обратился в суд с иском к ответчику о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Патисоник АРТ» - недействительным. В обоснование иска указано, что средство массовой информации - телепрограмма «Патисоник АРТ» - зарегистрировано 20.08.1997г. В результате проведения мероприятия по проверке наличия документов в регистрационном деле СМИ и выхода телепрограммы в свет установлено, что учредителем телепрограммы при ее регистрации являлось ООО «Патисоник АРТ». На запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров телепрограммы в Гостелефонд получен ответ, из которого следует, что в указанный федеральный орган обязательные экземпляры телепрограммы не поступают. По данным ЕИС Роскомнадзора по состоянию на 16.04.2013г. в реестре лицензий отсутствует информация о выдаче лицензии на вещание данной телепрограммы, а также отсутствуют сведения в сетке вещания телепрограмм, предназначенных для распространения на территории Омской области. В связи с тем, что осуществление вещания возможно только после получения лицензии, то ее отсутствие свидетельствует о невыходе телепрограммы «Патисоник АРТ» в эфир длительное время - более одного года. В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 7 Закона Российской Федерации от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» издатель (в данном случае главный редактор) обязан направлять экземпляры издания в адреса этих учреждений. В ходе мероприятия также установлено, что в регистрационном деле отсутствует Устав редакции или заменяющий его договор между учредителями и главным редактором, копия которого должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее 3 месяцев со дня выхода в свет журнала в соответствии с положениями и. 4 ст. 20 ФЗ РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации». Таким образом, учредители данного вида СМИ нарушили положения п. 4 ст. 20 ФЗ РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» - не приняли (не утвердили) Устав редакции или заменяющий его договор между учредителями и главным редактором, а также не занимаются деятельностью по выпуску издания в свет более 1 календарного года, что является основанием для обращения в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Ни представитель редакции, ни учредитель в установленный срок в Управление Роскомнадзора по Омской области не явились, объяснения не представили. Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Патисоник АРТ» от 20.08.1997г. Г-01298 - недействительным, так как она не выходит в свет более одного года.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 (в соответствии с полномочиями доверенности) исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, являющийся учредителем и директором ООО «Патисоник АРТ» доводы, изложенные в исковом заявлении, не оспаривал, нашел их обоснованными.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 8, ч. 1 ст. 18, ч. 5 ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.
Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.
Судом установлено, что 20.08.1997г. зарегистрировано СМИ - телепрограмма «Патисоник АРТ» (л.д.6).
В нарушение вышеприведенных положений законодательства в регистрационном деле телепрограммы «Патисоник АРТ», хранящемся в регистрирующем органе - Управлении Роскомнадзора по Омской области, отсутствует копия Устава редакции или заменяющего его договора между учредителями и главным редактором.
Согласно запросу Управления о поступлении обязательных экземпляров телепрограммы в Гостелерадиофонд получен ответ от 18.03.2013г. № 1-902, из которого следует, что в указанное ФГБУ обязательные экземпляры СМИ не поступали (л.д.10).
Также судом установлено, что в регистрационном деле отсутствует Устав редакции или заменяющий его договор между учредителями и главным редактором, копия которого должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее 3 месяцев со дня выхода в свет телепрограммы в соответствии с положениями и. 4 ст. 20 ФЗ РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (л.д. ).
По данным ЕИС Роскомнадзора по состоянию на 16.04.2013г. в реестре лицензий отсутствует информация о выдаче лицензии на вещание данной телепрограммы, а также отсутствуют сведения в сетке вещания телепрограмм, предназначенных для распространения на территории Омской области. В связи с тем, что осуществление вещания возможно только после получения лицензии, то ее отсутствие свидетельствует о невыходе телепрограммы «Патисоник АРТ» в эфир длительное время - более одного года /л.д.12-13/.
Кроме того, ответчику направлялось истцом письмо с предложением устранить нарушения действующего законодательства о СМИ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Ни представитель редакции, ни учредитель в установленный срок в Управление Роскомнадзора по Омской области не явились, объяснения не представили, что не оспаривалось стороной ответчиков.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что учредители СМИ и редакция телепрограммы деятельностью по выпуску издания в свет не занимаются длительное время - более 1-го календарного года, что является основанием для обращения в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной ответчика каких-либо доказательств в опровержение доводов истца суду не представлено. Таким образом, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, то с ответчика применительно к положениям ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в бюджет г. Омска 4000 рублей в счет уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роскомнадзора по Омской области удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Патисоник АРТ» от 20.08.1997г. Г-01298 - недействительным.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Патисоник АРТ» в доход бюджета г. Омска государственную пошлину в размере 4000 /четыре тысячи/ рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.
Решение вступило в законную силу 13.08.2013 г. судья Т.В. Бажина/
Копия верна
Судья
Секретарь