ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3691/2022 от 12.09.2022 Щелковского городского суда (Московская область)

дело № 2-3691/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Сушко К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ ФАУГИ по Московской области об установлении границ земельного участка, признания права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ ФАУГИ по Московской области, третьим лицам СНТ СН «Звероножка», Комитету лесного хозяйства Московской области, Администрации г.о. Лосино-Петровский об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельные участки.

В обосновании иска указали, что являются членами СНТ «Звероножка», расположенном по адресу: <адрес>. За ними закреплены следующие земельные участки ФИО1 – уч. пл. 951 кв.м., ФИО2 – уч. , пл. 530 кв.м., ФИО3 – уч. , пл. 1345 кв.м., ФИО4. – уч. , пл. 552 кв.м., ФИО5 – уч. , пл. 1025 кв.м., ФИО6, уч. , пл. 520 кв.м., ФИО7 – уч. , пл. 783 кв.м., ФИО8 – уч. , пл. 824 кв.м., ФИО9 – уч. , пл. 678 кв.м., ФИО10 – уч. , пл. 674, ФИО11 – уч. пл.683 кв.м., ФИО12 – уч, пл. 662 кв.м., ФИО13 – уч. , пл. 695 кв.м., ФИО14 – уч. , пл. 650 кв.м., ФИО15 – уч. , пл. 698 кв.м., ФИО16 – уч. пл.977 кв.м., ФИО17 – уч. пл. 620 кв.м., ФИО18 – уч. , пл. 665 кв.м., ФИО19 – уч. , пл. – 1223 кв.м., что подтверждается справками СНТ СН «Звероножка» и выписками из протокола общего собрания.

Земельный участок для ведения коллективного садоводства был предоставлен на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании материалов выбора земельного участка огородному товариществу «Заря» под коллективное садоводство с целью организации садоводческого товарищества «Звероножка» в районе н.<адрес>» общей площадь. 9,4 га, в т.ч. – 7.4 га в 11 квартале Чкаловского лесничества Щелковского учебно-опытного лесхоза, - 2.0 Га из земель Госземзапаса (0.5 – пастбищ, 1.5 га – кустарников). Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Администрация обязала преобразовать ОТ «Заря» в СТ «Звероножка».

Ранее, указанный земельный участок был переведен из земель лесного фонда в нелесные площади (письмо Московского управления лесами от ДД.ММ.ГГГГ о переводе).

В соответствии с указанным письмом и Постановлением в установленном законом порядке СНТ «Звероножка», подготовила Акт выбора земельного участка и согласования со всеми необходимыми инстанциями.

Выбор земельного участка был согласован Комиссией по градостроительному регулированию и организации территории в районах Центральной части МО, что подтверждается выпиской из протокола заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Агентством лесного хозяйства по <адрес> и <адрес> был издан приказ «Об утверждении акта выбора участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Звероножка» согласно которому утвержден акт выбора от ДД.ММ.ГГГГ и проект границ земельного участка испрашиваемого СНТ «Звероножка» для ведения коллективного садоводства в защитных лесах площадью 7,4 га, расположенного в <адрес>, с переводом в земли сельскохозяйственного назначения для ведения коллективного садоводства.

Однако, данный приказ, Агентством лесного хозяйства по <адрес> и <адрес> исполнен не был, и до настоящего времени, земельный участок, на котором находится Товарищество истцов, числится в ЕГРН как земли лесного фонда.

Учитывая, что указанный земельный участок до настоящего времени, не исключен из земель лесного фонда, то Администрация не может утвердить проект межевания территории и соответственно передать участки в собственность истцов.

Таким образом, во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на занимаемые земельные участки истцы не имеют возможности, поскольку было выявлено пересечение границ земельного участка истцов с границами земель лесного фонда.

Уточнив исковые требования, истцы просят установить границы земельных участков: ФИО1 – уч. ФИО2 – уч. ФИО3 – уч. , ФИО4. – уч. , ФИО5 – уч. ФИО6, уч. , ФИО7 – уч. ФИО8 – уч. , ФИО9 – уч. ФИО10 – уч. ФИО11 – уч. , ФИО12 – уч. , ФИО13 – уч. , ФИО14 – уч. , ФИО15 – уч. , ФИО16 – уч. ФИО17 – уч. , ФИО18 – уч. , ФИО19 – уч. признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 право собственности на земельные участки, расположенные по адресу: МО Щелковский р-н г.о. Лосино-Петровский, в границах, определенных в результате судебной землеустроительной экспертизы.

В судебное заседание истцы не явились.

Ответчики не явились, извещены надлежащим образом.

В материалы дела представлены письменные возражения на иск Федерального агентства лесного хозяйства, Комитета лесного хозяйства Московской области, в которых просят в удовлетворении иска отказать, сообщая, что спорные земельные участки располагаются в горницах лесной зоны и не подлежат отчуждению из государственной собственности.

Представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.п.3 ст.39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как указано в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), при разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации существенное правовое значение имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как следует из п.58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

11.08.2017 года вступил в действие Федеральный закон от 29.07.2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и устранения принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Статья 14 вышеуказанного закона гласит, земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГРЛ, лесном плане субъекта РФ, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или (и) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08.08.2008 года:

-предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Земельный участок для ведения коллективного садоводства был предоставлен на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании материалов выбора земельного участка огородному товариществу «Заря» под коллективное садоводство с целью организации садоводческого товарищества «Звероножка» в районе н.<адрес>» общей площадь. 9,4 га, в т.ч. – 7.4 га в <адрес>, - 2.0 Га из земель Госземзапаса (0.5 – пастбищ, 1.5 га – кустарников). Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Администрация обязала преобразовать ОТ «Заря» в СТ «Звероножка».

Ранее, указанный земельный участок был переведен из земель лесного фонда в нелесные площади (письмо Московского управления лесами от ДД.ММ.ГГГГ о переводе). В соответствии с указанным письмом и Постановлением в установленном законом порядке СНТ «Звероножка», подготовила Акт выбора земельного участка и согласования со всеми необходимыми инстанциями.

Выбор земельного участка был согласован Комиссией по градостроительному регулированию и организации территории в районах Центральной части МО, что подтверждается выпиской из протокола заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Агентством лесного хозяйства по <адрес> и <адрес> был издан приказ «Об утверждении акта выбора участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Звероножка» согласно которому утвержден акт выбора от ДД.ММ.ГГГГ и проект границ земельного участка испрашиваемого СНТ «Звероножка» для ведения коллективного садоводства в защитных лесах площадью 7,4 га, расположенного в <адрес>, с переводом в земли сельскохозяйственного назначения для ведения коллективного садоводства.

Истцы являются членом СНТ «Звероножка», за ними закреплены следующие земельные участки: ФИО1 – уч. , ФИО2 – уч, ФИО3 – уч. , ФИО4. – уч. , ФИО5 – уч. ФИО6, уч. , ФИО7 – уч. ФИО8 – уч. , ФИО9 – уч. , ФИО10 – уч. , ФИО11 – уч. , ФИО12 – уч. № , ФИО13 – уч. , ФИО14 – уч. , ФИО15 – уч. , ФИО16 – уч. № ФИО17 – уч. , ФИО18 – уч. , ФИО19 – уч, что подтверждается справками СНТ СН «Звероножка» и выписками из протокола общего собрания.

В соответствии с определением суда по делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО20

В ходе проведения судебной экспертизы, согласно представленного заключения эксперта было установлено, что спорные земельные участки расположены в границах СНТ «Звероножка».

Согласно данным ЕГРН, фактические границы объектов экспертизы полностью расположены в границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером и для установления границ земельных участков, расположенного по адресу: <адрес> необходимо исключить из границ земельного участка лесного фонда области наложения границ земельных участков истцов.

При этом эксперт отмечает, что границы земельных участков , , , расположены за границами утвержденного и согласованного отвода СНТ, но при этом входят в границы земельного участка СНТ по проекту межевания. Значение площади земельного участка СНТ “Звероножка” как по Проекту межевания, так и по материалам согласования Федеральной службой Лесного хозяйства (Рослесхозом) совпадают ( 7.4 Га). При этом положения границ вышеуказанных земельных участков не совпадают.

При сопоставлении положения границ СНТ “Звероножка” по Проекту межевания с положением границ исследуемых земельных участков по представленным Вариантам установления границ выявлено, что границы всех земельных участков истцов расположены в границах отвода СНТ по проектной документации.

Вышеуказанное заключение соответствует требованиям закона, составлено специалистом, квалификация которого сомнения не вызывает, является полным, ясным, содержит в себе описание проведенного исследования, выводы и мотивы их принятия. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Иные правопритязания на спорные земельные участки не заявлены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Исходя из обстоятельств дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении иска судом не установлено.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Установить границы земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> следующим образом:

Уч.

Площадь участка составляет 781 кв.м.

Уч.

Площадь участка составляет 526 кв.м.

Уч.

Площадь участка составляет 780 кв.м.

Площадь участка составляет 543 кв.м.

Уч.

Площадь участка составляет 1021 кв.м.

Уч.

Площадь участка составляет 513 кв.м.

2. Исключить из границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером , расположенным по адресу: <адрес> области наложения границ земельных участков истцов, уточнив границы земельного участка лесхоза с кадастровым номером .

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок , площадью 781 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок , площадью 526 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок , площадью 959 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок , площадью 543 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок , площадью 1021 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок , площадью 513 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО7 право собственности на земельный участок , площадью 780 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО8 право собственности на земельный участок , площадью 825 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок , площадью 734 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО10 право собственности на земельный участок , площадью 708 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО11 право собственности на земельный участок , площадью 686 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО12 право собственности на земельный участок , площадью 634 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО13 право собственности на земельный участок , площадью 625 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО14 право собственности на земельный участок , площадью 606 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО15 право собственности на земельный участок , площадью 433 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО16 право собственности на земельный участок , площадью 881 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО17 право собственности на земельный участок , площадью 600 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО18 право собственности на земельный участок , площадью 665 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО19 право собственности на земельный участок , площадью 1206 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении месяца с даты изготовления решения в окончательной форме через Щёлковский городской суд Московской области.

Судья

подпись

А.А. Фомичев