Гражданский кодекс часть 1

Дело по иску Иштыкова А. Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил.

Иштыков А. Е. обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Свои требования мотивируя тем, с 01.10.2003г. до настоящего времени он работает водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Согласно справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение ### от 09.11.2015г., за период с 01.10.2003г. до 09.11.2015г. – ему не представлялись учебные отпуска, на военные сборы он не призывался. Подтверждено, что он работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе угольного разреза.

В указанный период времени ему были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы с 01.12.2003г.по 07.01.2004г. и с 20.10.2009г. по 20.10.2009г.

Кроме того он выполнял работу водителя автомобиля (специального) в технологической автоколонне ### в следующие периоды: с 02.06.2009г. по 07.06.2009г.; 27.09.2009г.; 01.04.2010г.; 10.11.2010г.; 03.02.2011г.; с 07.03.2011г. по 10.03.2011г.; 04.04.2011г.; с 21.05.2011г. по 04.07.2011г.; с 06.07.2011г. по 10.07.2011г.; с 05.09.2015г. по 30.09.2015г.; с 03.10.2015г. по 14.10.2015г.

Разрез « Кедровский» достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с **.**.**** на Основном поле; с 15.12.2001г. на Латышевском поле; с **.**.**** на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с 15.11.2002г. все горнодобывающие участки разреза «Кедровский» достигли глубины 150 метров.

На протяжении всего периода работы в автобазе разреза «Кедровский» он был занят транспортированием горной массы, добытой в горных забоях. На поверхности разреза он не работал.

Несмотря на то, что в период с 01.10.2003г.он работал в условиях, которые должны квалифицироваться как работа по Списку ###, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** № 10, «Кедровский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» 09.11.2015г. выдал справку ### «о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение», в которой указано, что время работы водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне за период с 01.10.2003г. по настоящее время относится к стажу под ко... раздел 1 подраздел 1а Список ###, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР ### от 26.01.1991г.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он обратился в Отдел ПФР в Рудничном районе г. Кемерово 15.12.2015г., однако Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) 14.03.2016г. приняло решение ### об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии. В качестве причины отказа указано: в связи с отсутствием страхового стажа на соответствующих видах работ.

Не согласен с решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 14.03.2016г. ### об отказе в установлении ему пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Размер его страхового стажа составил 28 лет 08 мес. 21 день, что
подтверждено Комиссией Управления Пенсионного фонда РФ(государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Протоколе заседаний от 14.03.2016г. ###.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с названным Списком № 1 подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000 - 17541). В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 должно включаться время с момента достижения разрезом глубины 150 метров. При этом не имеет значения отметка расположения рабочего места. Не распространяется эта льгота только на лиц, работающих на поверхности.

Полагает, что имеет право на включение в льготный стаж работы для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ, периодов работы в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»

с 01.10.2003г. по 30.11.2003г., с 08.01.2004г. по 01.06.2009г., с 08.06.2009г. по 26.09.2009г., 19.10.2009г., с 21.10.2009г. по 31.03.2010г., с 02.04.2010г. по 9.11.2010г., с 11.11.2010г. по 02.02.2011г., с 04.02.2011г. по 06.03.2011г., 03.04.2011г., с 05.04.2011г. по 20.05.2011г., с 05.07.2011г. по 05.07.2011г., с 11.07.2011г. по 04.09.2015г., с 01.10.2015г. по 02.10.2015г., с 15.10.2015г. по 09.11.2015г. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе (Всего 11 лет 6 месяцев 14 дней).

С учетом достижения возраста 50 лет (в срок на **.**.****) и наличия у него трудового стажа более 10 лет на открытых горных работах глубиной 150 метров и ниже – ему должна быть назначена в полном размере пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях»

В п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С заявлением о назначении пенсии он обратился в Отдел ПФР в Рудничном районе г. Кемерово 15.12.2015г., следовательно, пенсия может быть назначена с 15.12.2015г..

Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) Кемеровской области ### от 14.03.2016 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Иштыкову А.Е..

Признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Иштыкова А. Е. с 01.10.2003г. по 30.11.2003г., с 08.01.2004г. по 01.06.2009г., с 08.06.2009г. по 26.09.2009г., с 28.09.2009г. по 19.10.2009г., с 21.10.2009г. по 31.03.2010г., с 02.04.2010г. по 09.11.2010г., с 11.11.2010г. по 02.02.2011г., с 04.02.2011г. по 06.03.2011г., с 11.03.2011г. по 03.04.2011г., с 05.04.2011г. по 20.05.2011г., с 05.07.2011г. по 05.07.2011г., с 11.07.2011г. по 04.09.2015г., с 01.10.2015 по 02.10.2015г., с 15.10.2015г. по 09.11.2015г. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «Кедровском угольном разрезе» филиале открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) Кемеровской области назначить Иштыкову А. Е. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с **.**.****.

Истец Иштыков А.Е. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, суду представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель истца-Ефремова Н.П., действовавшая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Бушкова Е.В., действовавшая на основании доверенности исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Зеленина О.С.,действовавшая на основании доверенности исковые требования признала.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Иштыков А. Е. обратился 15.12.2015г. в Отдел ПФР в Рудничном районе г.Кемерово с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 14.03.2015г. № ###Иштыкову Е.Е. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1 в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

По представленным документам Иштыкова А. Е. страховой стаж составил 28 лет 04 мес. 27дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 - 21год 8мес. 21день.

Комиссия приняла решение, что у Иштыкова А. Е. не усматривается право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п.1 ч1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по Списку №2 у Иштыкова А. Е. возникает по достижении возраста 55 лет, т.е. с 06.11.2020г. при работе на карьерном автомобиле TEREX TR-100C. В свою очередь, общая оценка условий труда будет - 3.3 (вредные условия труда 3 степени).

В стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 не засчитаны следующие периоды работы:

- с 18.08.1997г. по 31.12.1998г. (01год 04мес. 13дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе в технологической автоколонне в Кедровской автобазе автоуправления в ОАО «Разрез Кедровский» Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

·с 01.01.1999г. по 18.01.1999г. (18дней) - водитель автомобиля в технологической автоколонне Кедровской автобазы автоуправления в ОАО «Разрез Кедровский» Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

·с 19.01.1999г. по 20.01.1999г. (02дня) - отпуск без сохранения заработной платы, т.к. Правилами от 11.07.2002 №516 отпуска без сохранения заработной платы не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ;

·с 21.01.1999г. по 10.10.1999г. (08мес. 20дней) - водитель автомобиля в технологической автоколонне Кедровской автобазы автоуправления в ОАО «Разрез Кедровский» Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

·с 11.10.1999г. по 31.12.2001г. (02года 02мес. 20дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе в технологической автоколонне Кедровской автобазы автоуправления в ОАО «Разрез Кедровский» Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

·01.01.2002г. (01день) - отпуск без сохранения заработной платы, т.к. Правилами от 11.07.2002 №516 отпуска без сохранения заработной платы не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ;

·с 02.01.2002г.по 30.09.2003г. (01 год 08мес. 29дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне Кедровской автобазы автоуправления в ОАО «Разрез Кедровский» Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезутоль», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе,где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

- с 01.10.2003г. по 30.11.2003г. (02мес.) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

- с 01.12.2003г. по 07.01.2004г. (01мес. 07дней) - отпуск без сохранения заработной платы, т.к. Правилами от 11.07.2002 №516 отпуска без сохранения заработной платы не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ;

- с 08.01.2004г. по 01.06.2009г. (05лет 04мес. 24дня) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

·с 02.06.2009г. по 07.06.2009г. (5дней) - водитель автомобиля (специального) в технологической автоколонне №2 в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

·с 08.06.2009г. по 26.09.2009г. (3мес. 19дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

·27.09.2009г.(01день) — водитель автомобиля (специального) в технологической автоколонне №2 филиала «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 28.09.2009г. по 19.10.2009г. (22дня) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

- 20.10.2009г. (01 день) - отпуск без сохранения заработной платы, т.к. Правилами от 11.07.2002 №516 отпуска без сохранения заработной платы не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ;

·с 21.10.2009г. по 31.03.2010г. (05мес. 10дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

·01.04.2010г.(01день) - водитель автомобиля (специального) в технологической автоколонне №2 в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

с 02.04.2010г. по 09.11.2010г. (07мес. 08дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в ехнологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в
течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

·10.11.2010г.(01 день) - водитель автомобиля (специального) в технологической автоколонне №2 в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

·с 11.11.2010г. по 01.02.2011г. (02мес. 21день) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

·03.02.2011г. (01день) - водитель автомобиля (специального) в технологической автоколонне №### в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

·с 04.02.2011г. по 06.03.2011г. (01мес. 03дня) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

-с 07.03.2011г. по 10.03.2011г. (04дня) - водитель автомобиля (специального) в технологической автоколонне №2 в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 11.03.2011г. по 03.04.2011г. (23 дня) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

- с 04.04.2011г. (01день) - водитель автомобиля (специального) в технологической автоколонне №2 в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

·с 05.04.2011г. по 20.05.2011г. (01мес. 16дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

·с 21.05.2011г. по 04.07.2011г. (01мес. 14дней) - водитель автомобиля (специального) в технологической автоколонне №2 в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

·05.07.2011г. (01день) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

- с 06.07.2011г. по 10.07.2011г. (05дней) - водитель автомобиля (специального) в технологической автоколонне №2 в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 11.07.2011г. по 04.09.2015г. (04года 01мес. 24дня) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку 2;

- с 05.09.2015г. по 30.09.2015г. (26дней) - водитель автомобиля (специального) в технологической автоколонне №2 в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

- с 01.10.2015г. по 02.10.2015г. (02дня) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2;

- с 03.10.2015г. по 14.10.2015г. (11дней) - водитель автомобиля (специального) в технологической автоколонне №2 в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

- с 15.10.2015г. по 09.11.2015г. (24дня) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, в технологической автоколонне в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» п.1. установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила от 11.07.2002 №516).

Согласно п.4 Правил от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Правил от 11.07.2002 №516 периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п.3 раздела I «Горные работы» Списка №1 от 26.01.1991 №10 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день на добыче угля в разрезах, глубиной 150 метров и ниже (кроме работников занятых на поверхности).

Основными условиями для предоставления пенсионных льгот является: дата достижения разрезом (участком) глубины 150 метров, работа полный рабочий день на участке по добыче угля, закрепление работника за конкретным участком.

Разделом I «Горные работы» Списка №2 от 22.08.1956 №1173 предусмотрены «Шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах».

Разделом I «Горные работы» код 2010100а-11442 Списка №2 от 26 января 1991 №10 предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе обязательного пенсионного страхования Иштыков А. Е. зарегистрирован **.**.****.

В соответствии с п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нём данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Спорными периодами являются периоды:

с 01.10.2003г. по 30.11.2003г., с 08.01.2004г. по 01.06.2009г., с 08.06.2009г. по 26.09.2009г., с 28.09.2009г. по 19.10.2009г., с 21.10.2009г. по 31.03.2010г., с 02.04.2010г. по 09.11.2010г., с 11.11.2010г. по 02.02.2011г., с 04.02.2011г. по 06.03.2011г., с 11.03.2011г. по 03.04.2011г., с 05.04.2011г. по 20.05.2011г., с 05.07.2011г. по 05.07.2011г., с 11.07.2011г. по 04.09.2015г., с 01.10.2015 по 02.10.2015г., с 15.10.2015г. по 09.11.2015г. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «Кедровском угольном разрезе» филиале открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», т.е. периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Судом установлено, что Иштыков А.Е. занимается трудовой деятельностью на разрезе «Кедровский».

Согласно подраздела 4 раздела 1 «Горные работы» Списка№1 (1956) разрез Кедровский не относится к указанным в Списке угольным месторождениям, так как расположен в Кузбассе.

Значимыми для для разрешения данного спора являются следующие факты- факт достижения глубины 150м и исключительная занятость работника в разрезе (отсутствие подтвержденных материалами дела фактов выполнения работ на поверхности).

При этом наименование профессии рабочего ( отношение ее к нормативным наименованиям) при применении Списка №1 не имеет значения, так как правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно записи в трудовой книжке Иштыков А.Е. на основании приказа ### от 1.10.2003г. был принят по переводу водителем автомобиля Белаз, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе. На основании приказа ###-к от 24.11.2004г. был переведен с 24.11.2004г. водителем на автомобиль Белаз-7555, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе. На основании приказа ### от 22.04.2008г. переведен водителем автомобиля KOMATSU HD-785, занятого на траспортировании горной массы в технологическом процессе автоколонны ###. Согласно приказа ###-ЛС от 17.12.2008г. переведен водителем автомобиля, занятый на траспортировании горной массы в технологическом процессе. В копию трудовой книжки внесена запись по состоянию на 28.03. 2016г. продолжает работать до настоящего времени.

Согласно справки о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение от 9.11.2015г. ###Иштыков А.Е. работает в филиале «Кедровский угольный разрез» открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с 1.10. 2003г. согласно приказа ### от 1.10.2003г. по настоящее время водителем автомобиля, занятого на траспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне (2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список№2, утвержденный Постановлением Кабинета Мнистров СССР №10 от 26.01. 1991г.).

В данные периоды работы учебный отпуск, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, на военные сборы не призывался.

В справке отсутствуют сведения о работе истца на поверхности (включая внешние отвалы).

Согласно Протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 14.03.2015г. ###Иштыкову Е.Е. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1 в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Основанием для отказа включить в специальный стаж истца спорные периоды по Списку №1, послужил тот факт, что из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150м и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2.

Суд считает,то обстоятельство, что работодатель неверно отразил на лицевом счете застрахованного лица код льготной работы, т.е. не выполнил требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, не является основанием для отказа истцу в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Под рабочей зоной водителя понимается комплекс участков в автотранспортном хозяйстве и вне его, на которых осуществляется обслуживание автосамосвала, вспомогательные и другие операции транспортного процесса.

В спорные периоды основной трудовой функцией истца было транспортирование горной массы в технологическом процессе открытых горных работ, при этом, из технологии открытых горных работ следует, что местом погрузки всегда был разрез (забой), что также подтверждается сведениями, имеющимися в личной карточке истца (форма Т-2). Факт того, что разрез достиг глубины 150м к дате 15.11.2002г. по всем трем полям ответчиком не оспаривается, а сведений о работе истца на поверхности суду не представлпено. Из путевых листов усматривается, что в спорные периоды истец Иштыков А.Е. управлял технологическим транспортом-карьерными автомобилями.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 20.04.2016 по делу по иску Иштыкова А. Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1, о включении периода работы в специальный стаж и о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию назначена экспертиза труда.

Согласно поставленных вопросов Определением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 20.04.2016г. по иску Иштыкова А. Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», о включении периода работы в специальный стаж и о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию:

Относится ли работа Иштыкова А.Е.

с 01.10.2003г. по 30.11.2003г., с 08.01.2004г. по 01.06.2009г., с 08.06.2009г. по 26.09.2009г., с 28.09.2009г. по 19.10.2009г., с 21.10.2009г. по 31.03.2010г., с 02.04.2010г. по 09.11.2010г., с 11.11.2010г. по 02.02.2011г., с 04.02.2011г. по 06.03.2011г., с 11.03.2011г. по 03.04.2011г., с 05.04.2011г. по 20.05.2011г., с 05.07.2011г. по 05.07.2011г., с 11.07.2011г. по 04.09.2015г.,с 01.10.2015г. по 02.10.2015г., с 15.10.2015г. по 09.11.2015г. -водителем автомобиля занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «Кедровском
угольном разрезе» филиале открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» к работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ
от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»?

Эксперт пришел к выводу о том, что работа Иштыкова А.Е.

с 01.10.2003г. по 30.11.2003г., с 08.01.2004г. по 01.06.2009г., с 08.06.2009г. по 26.09.2009г., с 28.09.2009г. по 19.10.2009г., с 21.10.2009г. по31.03.2010г., с 02.04.2010г. по 09.11.2010г., с 11.11.2010г. по 02.02.2011г., с 04.02.2011г. по 06.03.2011г., с 11.03.2011г. по 03.04.2011г., с 05.04.2011г. по 20.05.2011г., с 05.07.2011г. по 05.07.2011г., с 11.07.2011г. по 04.09.2015г., с 01.10.2015г. по 02.10.2015г., с 15.10.2015г. по 09.11.2015г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «Кедровском угольном разрезе» филиале открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» соответствует работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Выполнялась ли работа Иштыковым А.Е. в указанный период в условиях полного рабочего дня?

Эксперт пришел к выводу о том, что работы Иштыковым А.Е. в указанные в первом вопросе периоды, производились в условиях полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени. В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

С учетом зачета спорных периодов времени:с 01.10.2003г. по 30.11.2003г., с 08.01.2004г. по 01.06.2009г., с 08.06.2009г. по 26.09.2009г., с 28.09.2009г. по 19.10.2009г., с 21.10.2009г. по31.03.2010г., с 02.04.2010г. по 09.11.2010г., с 11.11.2010г. по 02.02.2011г., с 04.02.2011г. по 06.03.2011г., с 11.03.2011г. по 03.04.2011г., с 05.04.2011г. по 20.05.2011г., с 05.07.2011г. по 05.07.2011г., с 11.07.2011г. по 04.09.2015г., с 01.10.2015г. по 02.10.2015г., с 15.10.2015г. по 09.11.2015г., специальный трудовой стаж Иштыкова А.Е.на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии – 15.12.2015г. составляет 11лет 8мес. 17дней (при требуемом 10 лет), что будет являться достаточным для назначения пенсии Буланчук В.Л.– с 15.12.2015г.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Иштыкова А. Е. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) Кемеровской области ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Иштыкову А.Е..

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.07.2016г.

Судья: Т.В.Кострова