ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3693/2022 от 30.08.2022 Шахтинского городского суда (Ростовская область)

К делу №2-3693/2022

УИД RS0023-01-2022-004666-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 г. город Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Семцива И.В., при секретаре Рыбниковой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аксёнова ФИО1 к заинтересованным лицам: ЗАГС г.Шахты, Отделу записи актов гражданского состояния Департамента Государственной регистрации Министерства юстиции Донецкой Народной Республики о внесении изменений в запись акта гражданского состояния; обязании внести исправления в запись акта гражданского состояния, выдаче нового свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния,

УСТАНОВИЛ:

Аксёнов ФИО1 обратился в Шахтинский городской суд Ростовской области с заявлением о внесении изменений в запись акта гражданского состояния; обязании ЗАГС г.Шахты внести исправления в запись акта гражданского состояния, выдаче нового свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Заявитель указывает на то, что изменил пол с мужского на женский, что подтверждается справкой по форме №087/у об изменении пола №120 от 22 ноября 2021г., выданной «Научным центром персонализированной медицины», другими медицинскими документами.

21.02.2022г. заявителем было подано заявление в Отдел ЗАГС г.Шахты о внесении изменений в актовую запись о своем рождении: в графу "пол" с мужского на женский и соответственно о перемене имени с "ФИО2" на "Габриэлла", отчества с "ФИО1" на "ФИО1", в связи с изменением пола на основании представленных медицинских документов. На основании этого заявитель просил ЗАГС г.Шахты выдать новое свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния.

Отдел ЗАГС города Шахты по просьбе Аксёнова И.И. (поскольку заявитель родился 17.01.2001 в г.Макеевка, Донецкая область, Украина) направил запрос в отдел записи гражданского состояния Государственной Регистрационной Палаты Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, по месту хранения записи акта, подлежащего изменению, а затем письмом от 15.06.2022 отказал во внесении изменений в запись акта гражданского состояния и рекомендовал заявителю обратиться в суд.

На основании изложенного, Аксёнов И.И. уточняя оставленное определением суда от 01.07.2022, ранее поданное в суд заявление без движения, просит суд: обязать орган записи актов гражданского состояния г.Шахты внести исправления (изменения) в запись акта гражданского состояния, изменив в графе "пол" с мужского на женский, имя с "ФИО2" на "Габриэлла", отчество с "ФИО1" на "ФИО1"; на основании этого выдать новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Определением суда от 10.08.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен отдел записи актов гражданского состояния Департамента Государственной регистрации Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, который в случае удовлетворения требований заявителя будет вносить исправления в акт записи гражданского состояния (л.д.73-74).

Заявитель в суд явился, на удовлетворении требований заявления настаивал, просил суд их удовлетворить по основаниям аналогичным указанным в заявлении.

Представитель ЗАГС г.Шахты, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Ранее предоставил суду письменный отзыв на заявление Аксёнова И.И. в котором пояснил, что по заявлению Аксёнова И.И. было 30.03.2022 вынесено заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния – запись акта о рождении №76 от 30.01.2001, составленную городским отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции в Донецкой области в отношении Аксёнова ФИО1, с изменением пола ребенка с "мужской" на "женский" и указанное заключение было направлено в адрес Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, а в последствии возращено обратно без исполнения. Указывают в отзыве, что в силу п. 1 ст. 73 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" внесение изменений или исправлений в акты гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния на бумажном носителе, подлежащей исправлению или изменению. На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. Указывают, что запись акта гражданского состояния – о рождении №76 от 30.01.2001 года, составленная городским отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции в Донецкой области в отношении Аксёнова ФИО1, находится на архивном хранении в отделе записи актов гражданского состояния Департамента Государственной регистрации Министерства юстиции Донецкой Народной Республики (283 001, г.Донецк, ул.Университетская, д.13). В этой связи, просит суд при удовлетворении судом требований Аксёнова И.И. исполнителем вступившего в законную силу решения суда будет отдел записи актов гражданского состояния Департамента Государственной регистрации Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, о чем просит суд указать в резолютивной части решения суда (л.д.54-65).

Отдел записи актов гражданского состояния Департамента Государственной регистрации Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, извещенный судом о месте и времени судебного заседания, путем направления на электронный адрес определения суда от 10.08.2022 о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица, которое содержит в себе указание на дату и время судебного заседания (л.д.75) суду каких-либо возражений на заявление не предоставил, о переносе судебного заседания не просил.

Суд полагает возможным, во избежании затягивания рассмотрения дела по существу, рассмотреть заявление Аксёнова И.И. в отсутствии надлежащим образом извещенных сторон по делу, в порядке, предусмотренном ст.167 ГПК РФ.

Выслушав доводы заявителя, изучив материалы дела, суд полагает, что заявление Аксёнова И.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что при рождении заявительницу зарегистрировали как Аксёнова ФИО1, лицо мужского пола, о чем свидетельствует актовая запись о рождении Аксёнова ФИО1, 17.01.2001 года рождения - №76 от 30.01.2001г., составленная городским отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции Донецкой области Украина.

В судебном заседании установлено также, что в соответствии с выпиской из протокола заседания врачебной комиссии «Научного центра персонализированной медицины» №285 от 22.11.2021г. Аксёнов И.И. прошел обследование в АО «Научный центр персонализированной медицины» (лицензия №ЛО-77-01-007429) с диагнозом «Расстройство половой идентификации в форме транссексуализма с женским типом полового поведения». Шифр Международной классификации болезней - F64.0 (Нарушение половой идентификации). По результатам обследования, у Аксёнова И.И. отсутствуют эндогенные психические заболевания и проявления гомосексуальности как возможного мотива для перемены пола; проявлений интеллектуального дефицита не выявлено. У обследуемого не установлено хромосомных и эндокринных заболеваний. Самоидентификация с женским полом является стойкой, на что указывает наличие стабильного и неизменного чувства принадлежности к противоположному полу с подросткового периода, дискомфорт и ощущение несоответствия своему биологическому полу; проявления «гендерной дисфории», снижающей социализацию и качество жизни, длительная социализация в женской социальной роли. Отмеченный дефект крайне затрудняет социальную адаптацию в биологической (мужской) роли, в связи с чем, ФИО1, 17.01.2001 года рождения, нуждается в гормональной и хирургической коррекции пола. Психиатрических противопоказаний для хирургической и гормональной коррекции пола нет.

Из материалов дела следует, что заявительнице 22.11.2021г. была проведена операция по изменению пола с мужского на женский, а также соответствующая гормональная терапия, в связи с чем, заявительнице был выдан документ об изменении пола, выданный медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию – справка об изменении пола от 22.11.2021г. №120, установленной формы и образца (приказ Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2017 года № 850н "Об утверждении формы и порядка выдачи медицинской организацией документа об изменении пола").

В судебном заседании также установлено, что после проведения операции гражданский статус заявительницы был ею изменен для отражения изменения ею пола, и она в повседневной жизни стала называть себя Аксёнова Габриэлла ФИО1.

Как поясняла заявитель в судебном заседании 30.08.2022г. непризнание её половой принадлежности нарушает право на уважение её личной жизни.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что данные в свидетельстве о рождении, паспорте, а также в аттестате об основном общем образовании, иных документах, по-прежнему свидетельствуют о принадлежности заявителя к мужскому полу. В связи с этим заявитель сталкивается с многочисленными проблемами и неудобствами в повседневной жизни, во многих существенных аспектах личной жизни (например, в трудоустройстве) и ощущает отчуждение, как со стороны родных и близких, так и посторонних людей.

В соответствии со статьей 70 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об актах гражданского состояния" ЗАГС на основании извещения вносит изменения или исправления в запись акта гражданского состояния в случае, если представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой подзаконный акт, утверждающий форму документа об изменении пола, выданного медицинской организацией, вступил в силу только с 01 января 2018 года (приказ Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2017 года № 850н "Об утверждении формы и порядка выдачи медицинской организацией документа об изменении пола").

Из материалов дела видно, что заявителем в Шахтинский отдел ЗАГСА был предоставлен документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией – справка об изменении пола от 22.11.2021г. №120.

30 марта 2022 года просьба заявителя была удовлетворена и отдел ЗАГС города Шахты выдал заявителю заключение о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния по делу №443/22-13 от 21.02.2022, в соответствии с которым полагал возможным внести изменение в запись акта гражданского состояния – актовую запись о рождении Аксёнова ФИО1, 17.01.2001 года рождения №76 от 30.01.2001г., составленную городским отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции Донецкой области, изменив пол ребенка с «мужской» на «женский», что подтверждается копией данного заключения (л.д.62).

Также из материалов дела следует, что отдел ЗАГС города Шахты направил 30.03.2022 заключение о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния по делу №443/22-13 от 21.02.2022 в отношении изменения пола заявителя для исполнения в Отдел записи актов гражданского состояния Департамента Государственной регистрации Министерства юстиции Донецкой Народной Республики (л.д.63).

Однако, отдел записи актов гражданского состояния Департамента Государственной регистрации Министерства юстиции Донецкой Народной Республики вернул отделу ЗАГС города Шахты без исполнения документы и заключение о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния по делу №443/22-13 от 21.02.2022 в отношении изменения пола заявителя, со ссылкой на то, что законодательством Донецкой Народной Республики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния не предусмотрено внесение изменений в запись акта гражданского состояния на основании справки об изменении пола, подтверждающей только половую переориентацию: с мужского пола на женский. При этом, отдел записи актов гражданского состояния Департамента Государственной регистрации Министерства юстиции Донецкой Народной Республики выражает признательность и надеется на дальнейшее плодотворное сотрудничество в целях оказания правовой помощи в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (л.д.64).

В судебном заседании установлено, что заявитель является гражданином России, что подтверждается паспортом серии 60 21 №244540, выданным 15.03.2021г. ГУ МВД России по Ростовской области (л.д.40), состоит на учете с 27.02.2020 в налоговом органе России – ИНН 617100111662 (л.д.39).

Таким образом, из материалов дела следует, что заявителю было отказано во внесении изменения в запись акта гражданского состояния о рождении в части изменения пола с мужского на женский; фамилии, имени и отчества с мужских на женские.

В соответствии с п. 3 ст. 47 Гражданского кодекса Российской Федерации исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.

В силу п. 1 ст. 69 ФЗ "Об актах гражданского состояния", внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является в т.ч. заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных ст. 70 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 73 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи, подлежащей исправлению или изменению.

В соответствии со статьей 70 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об актах гражданского состояния" ЗАГС на основании извещения вносит изменения или исправления в запись акта гражданского состояния в случае, если представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой подзаконный акт, утверждающий форму документа об изменении пола, выданного медицинской организацией, вступил в силу только с 01 января 2018 года (приказ Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2017 года № 850н "Об утверждении формы и порядка выдачи медицинской организацией документа об изменении пола").

На основании п. 2 ст. 73 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" на основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.

В судебном заседании, установлено, что заявитель является лицом, сменившим биологический пол с мужского на женский. Указанные обстоятельства подтверждаются медицинскими документами, справкой о смене пола.

Поскольку заявитель сменил пол и в подтверждение этого представлен документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией, как того требует ст. 70 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" подлежат удовлетворению требования заявителя о внесении изменений в запись акта гражданского состояния – актовую запись о рождении Аксёнова ФИО1, 17.01.2001 года рождения №76 от 30.01.2001г., составленную городским отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции Донецкой области, путем изменения биологического пола заявителя с мужского на женский.

Поскольку после проведения операции гражданский статус заявительницы был изменен и для отражения изменения ею пола она в повседневной жизни стала называть себя Аксёнова Габриэлла ФИО1, подлежат удовлетворению и требования о внесении изменений в запись акта гражданского состояния – актовую запись о рождении Аксёнова ФИО1, 17.01.2001 года рождения №76 от 30.01.2001г., составленную городским отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции Донецкой области путем изменения фамилии заявителя с Аксёнов на Аксёнова, имени с ФИО2 на Габриэлла, отчества с ФИО1 на ФИО1.

При этом суд учитывает, то обстоятельство, что с ратификацией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 30 марта 1998 года Российская Федерация признала для себя обязательной юрисдикцию Европейского Суда по правам человека в Страсбурге. Таким образом, страны - участницы Европейской конвенции признают возможность изменения биологического пола человека при определенных условиях и необходимость предоставления национальных государственных мер, обеспечивающих изменение социального статуса для сохранения тайны и неприкосновенности личной и семейной жизни.

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами.

При этом, в случае удовлетворения заявления изменение в запись акта гражданского состояния вносится органом ЗАГС по месту хранения соответствующей записи акта на бумажном носителе. На основании измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о рождении (ст. 73 Закона №143-ФЗ; п. п. 79.41, 79.46, 79.77, 79.87 Административного регламента, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2018 №307 (ред. от 29.11.2021) "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.01.2019 № 53284).

Федеральным законом от 22 февраля 2022 года №15-ФЗ "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой" был ратифицирован Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой.

В соответствии с указанным Договором Стороны обязуются гарантировать лицам, проживающим на их территориях, независимо от их расы, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного или иного положения, гражданские, политические, социальные, экономические и культурные права и свободы.

Согласно Договора, каждая из Договаривающихся Сторон обязана защищать права своих граждан, проживающих на территории другой Договаривающейся Стороны, оказывать им покровительство и поддержку в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, которые суд считает объективными и достаточными для вынесения решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 262-263, 307-308 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Установить что Аксёнов ФИО1, 17.01.2001 года рождения изменил пол с мужского на женский.

Внести изменения в запись акта гражданского состояния – актовую запись о рождении Аксёнова ФИО1, 17.01.2001 года рождения №76 от 30.01.2001г., составленную городским отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции Донецкой области, изменив пол с мужского на женский.

В связи с изменением пола заявителя внести изменения в запись акта гражданского состояния – актовую запись о рождении Аксёнова ФИО1, 17.01.2001 года рождения - №76 от 30.01.2001г., составленную городским отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции Донецкой области изменив фамилию с Аксёнов на Аксёнова, имя с ФИО2 на Габриэлла, отчество с ФИО1 на ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 05.09.2022г.

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2022г.

Судья: И.В. Семцив