ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3696/18 от 14.01.2019 Всеволожского городского суда (Ленинградская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Серба Я.Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителей истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО4, ФИО5,

представителя АО «Совхоз Всеволожский» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Колтушское сельское поселение» <адрес>, акционерному обществу «Совхоз Всеволожский» о признании недействительным общего собрания участников долевой собственности, признании недействительной государственной регистрации прав собственности, постановку на кадастровый учет, обязании снять с кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Колтушское сельское поселение» <адрес>, акционерному обществу «Совхоз Всеволожский», в котором просит признать недействительным общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительными и подлежащими отмене государственную регистрацию прав собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 47:07:1047005:4766, расположенный по адресу: <адрес>, признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:07:1047005:4766, расположенного по адресу: <адрес>, обязать Управление Росреестра по <адрес> снять с кадастрового учета выделенный ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 47:07:1047005:4766, расположенный по адресу: <адрес> и обязать Управление Росреестра по <адрес> отменить регистрацию права собственности выделенного ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 47:07:1047005:4766, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывает, что является участником долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:07:0000000:32, расположенный по адресу: <адрес>, земли АОЗТ «Всеволожское». Согласно решению Всеволожского городского суда <адрес> по делу от ДД.ММ.ГГГГФИО1 был выделен в натуре земельный участок, площадью 3 448 га, с учетом площади канав 3 668 га в счёт доли в праве общей долевой собственности земель ОАО «Совхоз Всеволожский», с конкретным описанием границ его места нахождения: <адрес>, уч. , Сул на участке Мокрый луг.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Совхоз Всеволожский» было проведено собрание участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, на котором был утвержден проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размеров их долей, избраны лица, уполномоченные представлять интересы собственников. Истец полагает, что собрание проведено с нарушениями действующего законодательства, принятые решения нарушают его права и законные интересы, подлежат признанию недействительными.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали, подтвердили изложенные доводы.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения на иск.

Администрация МО «Колтушское сельское поселение» <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассматривать дело в отсутствие своих представителей.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В статье 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

При этом в пункте 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в пункте 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.

При этом пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Согласно пункту 4 этой же статьи Закона, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 указанного Федерального закона (пункт 6).

В силу пункта 9 статьи 13.1 Закона об обороте земель проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10 статьи 13.1 Закона). Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 этой статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с пунктом 12 статьи 13.1 Закона, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является участником долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:07:0000000:32, расположенный по адресу: <адрес>, земли АОЗТ «Всеволожское», ей принадлежит земельная доля 2,74 га с оценкой 100 баллогектар, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу ФИО1 выделен земельный участок, площадью 3 448 гектара, с учетом площади канав 3,668 га в счет доли в праве общей долевой собственности земель ОАО «Совхоз Всеволожский» <адрес> для организации фермерского хозяйства, расположенный на участке мелиорации Мокрый Луг со следующим описанием границ: с северо-восточной стороны на протяжении 510 м граничит с землями крестьянского хозяйства ФИО7; с юго-восточной стороны на протяжении 110 м граничит с землями крестьянского хозяйства ФИО8 и на протяжении 80 м граничит с землями крестьянского хозяйства ФИО9; с юго-западной стороны на протяжении 450 м граничит с землями крестьянского хозяйства ФИО9; с северо-западной стороны на протяжении 60 м вдоль мелиоративной дороги.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ АО «Совхоз Всеволожский» проведено собрание участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, на котором утвержден проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размеров их долей, избраны лица, уполномоченные представлять интересы собственников.

Согласно ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока на обжалование собрания противоречат представленным в материалы дела доказательствам. Извещение о проведении собрания о согласовании проекта межевания и местоположения границы земельного участка опубликовано в газете «Всеволожские вести» от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, извещение о проведении собрания о согласовании проекта межевания земельных участков, направлено в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:32, расположенных по адресу: <адрес>, земли АОЗТ «Всеволожское», вблизи д.Малое Манушкино, д.Хапо-Ое и пос.<адрес>.

Таким образом, АО «Совхоз Всеволожский» не принят во внимание тот факт, что решением Всеволожского городского суда <адрес> по делу от ДД.ММ.ГГГГФИО1 выделен в натуре земельный участок, площадью 3 448 га, с учетом площади канав 3 668 га в счёт доли в праве общей долевой собственности земель ОАО «Совхоз Всеволожский», с конкретным описанием границ его местоположения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из представленного по запросу суда кадастрового дела следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно межевому плану и заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании вышеуказанного решения суда, проведены работы по образованию земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:32, расположенный по адресу: <адрес>, земли АОЗТ «Всеволожское», площадью 3 668 га (из них с/х угодий – 3448 га, канавы – 220 га), положение границ определено.

Однако, в проекте межевания земельных участков, подготовленным по заказу АО «Совхоз Всеволожский», ФИО1 выделен земельный участок площадью 3004 га, что противоречит вступившему в законную силу до проведения собрания решению суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что принятые на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ решения в части утверждения проекта межевания и выдела иного земельного участка кадастровый :ЗУ3, площадью 30003 кв.м ФИО1, а также в части утверждения собственника земельного участка, кадастровый :ЗУЗ, площадью 30003 кв.м, ФИО1 и уполномочивании действовать от имени ФИО1, противоречат требованиям закона и подлежат отмене.

В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившихся в суд лиц, установление наличия у истцов принадлежащего им субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истцов ответчиками.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.8 указанного закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков возможно при поступлении в орган регистрации прав судебного акта, вступившего в законную силу.

Ввиду изложенного, подлежат признанию недействительными постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:1047005:4766.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Колтушское сельское поселение» <адрес>, акционерному обществу «Совхоз Всеволожский» о признании недействительным общего собрания участников долевой собственности удовлетворить частично.

Признать недействительным общее собрание участников долевой собственности в части включения в Единый государственный реестр прав на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:32, от ДД.ММ.ГГГГ (протокол) в части утверждения проекта межевания и выдела земельного участка кадастровый :ЗУ3, площадью 30 003 кв.м, ФИО1 (по второму вопросу повестки дня протокола); в части утверждения собственника земельного участка, кадастровый :ЗУ3, площадью 30 003 кв.м, ФИО1 (по третьему вопросу повестки дня протокола); об уполномочивании действовать от имени ФИО1 (по четвертому вопросу повестки дня протокола).

Признать недействительной государственную регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок, кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>.

Признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка, кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись