Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации пгт <адрес>-Югры о признании права собственности на самовольную постройку,

третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ХМАО-Югре, муниципальное образование «<адрес>» в лице администрации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации пгт <адрес>-Югры, в котором указала следующее.

В 2011 году ей был выделен земельный участок, на котором она построила объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, обладающий признаками самовольной постройки, и который не нарушает прав о интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается Строительно-технической экспертизой, выданной «Бюро технической инвентаризации-проектирования и кадастровых работ» <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку, так как не получила разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Кроме того, срок договора аренды земли, истек.

Стоимость дома ФИО1 оценивает в размере 1 320 765,10 рублей.

Со ссылкой на ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, с уе\четом уточнения исковых требований, просит признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: пгт <адрес> ХМАО-Югры, <адрес>, в соответствии с параметрами, установленными паспортом объекта от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 о месте, времени и дате судебного заседания извещена, не явилась, обеспечила явку своего представителя ( л.д.112).

Представитель истца ФИО1- ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.( л.д.128).

Ответчик - администрация <адрес> просит рассмотреть дело без участия своего представителя, не возражает против заявленных ФИО1 исковых требований.( л.д.17,122,123).

Управление Росреестра в письменном отзыве поясняет, что согласно актуальным сведениям ЕГРН, сведения об индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-<адрес>, отсутствуют. В ЕГРН содержится информация о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, в отношении которого зарегистрированы ограничения ( обременения) права аренда на основании Договора аренды ( временного пользования) земельного участка отДД.ММ.ГГГГ№, дата регистрации- ДД.ММ.ГГГГ, №, Соглашения о внесении изменений в договор аренды ДД.ММ.ГГГГ, срок действия ограничения (обременения): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Арендатор-ФИО1, арендодатель - Муниципальное образование <адрес>. Заявление о прекращении аренды, регистрации соглашения о расторжении аренды в адрес Управления Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре не поступало. Просит рассмотреть дело без участия своего представителя. ( л.д.2,114,118).

В связи с указанными сведениями Росреестра, судом к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено МО <адрес> в лице администрации ( л.д.119,120).

В судебном заседании представитель администрации <адрес> ХМАО-Югры ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, в 2011 году земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО1 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ( с последующим продлением срока его действия). На данный момент, не смотря на наличие в ЕГРН сведений о принадлежности земельного участка муниципальному образованию <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в внесенными изменениями в Федеральный закон N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение данным земельным участком осуществляет городское поселение Игрим. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ.).

Протокольным определением суда МО <адрес> в лице администрации <адрес> освобождено от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 предоставлен в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 870 кв.м. на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: пгт <адрес>. <адрес>. 2, с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства жилого дома, предоставленный ранее ФИО1 постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. ( л.д.24).

На основании названного постановления, между Администрацией муниципального образования <адрес> (Арендодатель), с одной стороны, и ФИО1 (Арендатор), с другой стороны, ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор аренды (временного пользования) названного земельного участка. Сторонами Договора составлен акт приема-передачи земельного участка. ( л.д.25-29).

Постановлением администрации <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№, продлено действие договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - сроком до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.24)

На основании Постановлением администрации <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№, между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение о внесении изменений в договор аренды (временного пользования) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, в части продления срока действия договора аренду земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.30).

По предоставленной информации представителя Росреестра. в ЕГРН содержится информация о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, в отношении которого зарегистрированы ограничения ( обременения) права аренда на основании Договора аренды ( временного пользования) земельного участка отДД.ММ.ГГГГ№, дата регистрации- ДД.ММ.ГГГГ, №, Соглашения о внесении изменений в договор аренды ДД.ММ.ГГГГ, срок действия ограничения (обременения): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Арендатор-ФИО1, арендодатель - Муниципальное образование <адрес>. Заявление о прекращении аренды, регистрации соглашения о расторжении аренды в адрес Управления Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре не поступало. Просит рассмотреть дело без участия своего представителя. ( л.д.114,118).

Согласно Паспорта объекта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен в 2015 году, состоит из двух этажей, имеет общую площадь - 138.8 кв.м., в том числу жилая- 66, 7 кв.м.:

1 этаж: веранда- 22,4 кв.м., жилая комната- 32,5 кв.м., кухня- 17,7 кв.м.

2 этаж: передняя-13,4 кв.м., санузел- 7,0 кв.м., коридор- 2,3 кв.м. жилая комната- 16,5 кв.м. жилая комната- 17,7 кв.м. ( л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>. ул. ( л.д.17).

Учитывая отсутствие от ФИО1 уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, построенного в 2015 году, администрация г.<адрес>, со ссылкой на ч.ч.16, 19 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не нашла оснований для направления уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности ( л.д.18-20).

По инициативе ФИО1 ООО «Бюро технической инвентаризации-проектирования и кадастровых работ» (<адрес>), ДД.ММ.ГГГГ проведена строительно-техническая экспертиза, согласно Заключению которой:

Самовольное строение считается Капитальным строением, которое невозможно переместить без демонтажа конструкции, связывающей его с землей, и без полной или частично утраты признаков основного значения:

Существующее здание отвечает требованиям норм СП №, установленных на жилые здания, является капитальным строением 3 категории капитальности, со сроком службы несущих элементов от 50 до 100 лет и пригодно для постоянного проживания;

Существующее здание расположено в границах участка. Расстояние между существующим зданием и соседними жилыми зданиями более 6 м и соответствует нормальной документации по пожарным безопасности для жилых зданий малоэтажной застройки. Таблица в СП № им таблица 2 СП №

По результатам оценки состояния строительных конструкций здания можно сделать вывод, что строительные конструкции соответствуют государственным нормативам и пригодны к дальнейшей деятельной эксплуатации.

Существующее здание не нарушает права других собственников. Угрозу жизни и здоровью граждан эксплуатация здания не создает.( л.д.44-105).

Согласно Справке начальника участка ОАО «Березовогаз» от ДД.ММ.ГГГГФИО5, установка газового котла в <адрес> стандартам, строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни или здоровью граждан ( л.д.31).

В силу пп. 1, 2 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 258-ФЗ, действовавшей на момент возведения постройки) здание, возведенное без разрешения на строительство, является самовольной постройкой (п. 1); лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки; самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме в том числе случая, предусмотренного п. 3 данной статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ ( в редакции, действующий на момент рассмотрения дела), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд полагает, что стороной истца в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, представлены доказательства, обосновывающие исковые требования.

Так, строительно-технической экспертизой подтверждено, что объект самовольного строительства возведен в соответствии с действующими градостроительными и строительными нормами и правилами, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.

Не доверять экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ у суда оснований не имеется, поскольку оно составлено экспертами ФИО6, ФИО7, которые имеют Удостоверения о повышении квалификации в 2017 году в объеме 72 часа по программам «Проектирование зданий и сооружений», «обследование строительных конструкций, зданий и сооружений, конструктивных решений», включены в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования», сертифицированы в соответствии с Правилами системы добровольной сертификации деятельности экспертов в области судебной экспертизы и имеют право самостоятельного производства судебных экспертиз, а их выводы никем не опровергнуты. ( л.д.92-104).

Как видно из материалов дела, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на котором возведен спорный объект недвижимости, в последствии продлен до ДД.ММ.ГГГГ, дом построен в 2015 году, то есть в период действий договора аренды земельного участка, который на данный момент сторонами не расторгнут и не прекращен, требований о его освобождении и сносе самовольного строительства городским поселением Игрим не заявлено. Напротив, возражений по предъявленным ФИО1 требованиям, ответчик не имеет.

При таких обстоятельствах, имеются основания для признания права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, пгт Игрим, <адрес>, общей площадью 138,8 кв.м., в том числе жилой площадью – 66,7 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации пгт <адрес>-Югры удовлетворить

Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, пгт Игрим, <адрес>, общей площадью 138,8 кв.м., в том числе жилой площадью – 66,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Березовский раонный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья/ подпись/ ФИО12

Копия верна

М.П.

Судья ФИО13

Решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ