Гражданский кодекс часть 1

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Стахановой Ю.Э., с участием представителя истца – и.о. прокурора Кореновского района – помощника прокурора Кореновского района Палий О.И., представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Кореновского района» - Маловичко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Кореновского района к ООО «Развитие здравоохранения» о признании незаконным бездействия по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и устранении допущенных нарушений требований ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ»,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Кореновского района, обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Развитие здравоохранения» о признании незаконным бездействия по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и устранении допущенных нарушений требований ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ», ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки, установлено, что согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», работодатель - ООО «Развитие здравоохранения», сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) с 28.11.2019 г. в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» не предоставляло.

Бездействие работодателя ООО «Развитие здравоохранения», влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется и создает препятствие, по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы, путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), предоставляется работодателями, по форме «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)». Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) представляется также, в случае фактического отсутствия на отчетную дату, вакантных рабочих мест (должностей).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), все работодатели предоставляют в органы труда и занятости, по мере необходимости, но, не реже одного раза в месяц, не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях), по истечении указанного срока, приравнивается к непредставлению информации.

Таким образом, незаконное бездействие ответчика, по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений, что является основанием для обращения прокурора в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ, с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просил суд удовлетворить его исковые требования и признать бездействие ООО «Развитие здравоохранения», по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», сведений за период с 28.11.2019 г. по 04.12.2019 г. о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным, обязать ООО «Развитие здравоохранения», устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», информации о наличии вакантных мест (должностей).

В судебном заседании, представитель истца - и.о. прокурора Кореновского района - помощник прокурора Кореновского района, настаивал на удовлетворении своих исковых требований, в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Развитие здравоохранения», в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, хотя о времени и месте рассмотрения дела, был уведомлен надлежащим образом – повесткой.

В судебном заседании представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», поддержал исковые требования и.о. прокурора Кореновского района и просил суд удовлетворить их.

Суд, выслушав доводы представителя истца - помощника прокурора Кореновского района, настаивавшего на удовлетворении его исковых требований, представителя третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора - ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», поддержавшего исковые требования и.о. прокурора Кореновского района, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, и было установлено в суде, прокуратурой Кореновского района проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения.

Статьей 2 Трудового кодекса РФ регламентировано, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

В соответствии со ст. ст. 1, 8 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон) занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию трудоустройстве населения.

На основании ч. 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно Постановления главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Краснодарского края» (в ред. от 23.03.2012 г.). Положение о предоставлении работодателя информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края обязательно для исполнения всеми работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258 «Об утверждении Положения 6 предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Краснодарского края» (в ред. от 23.03.2012 г.) информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к не предоставлению информации. Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

В суде установлено, что в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте администрации муниципального образования Кореновского района, на официальном сайте Министерства труда и социального развития Краснодарского края, размещена информация о необходимости предоставления сведения о вакантных рабочих местах (должностях) в органы труда и занятости населения.

Материалами дела установлено, что с ноября 2019 года ООО «Развитие здравоохранения», информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), в орган труда и занятости не предоставляли.

В ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» ведется журнал регистрации входящих документов, в котором отсутствует информация о поступлении сведений о наличии вакантных рабочих мест с ноября 2019 года от ООО «Развитие здравоохранения».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования и.о. прокурора Кореновского района, поданных в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Развитие здравоохранения» о признании бездействия незаконным и понуждении к предоставлению информации в службу занятости, являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования по иску и.о. прокурора Кореновского района к ООО «Развитие здравоохранения» о признании незаконным бездействия по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и устранении допущенных нарушений требований ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Развитие здравоохранения» по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и устранении допущенных нарушений требований ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ».

Обязать администрацию ООО «Развитее здравоохранения», устранить допущенные нарушения требований ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ», путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Кореновского районного суда Швецов С.И.