Р Е Ш Е Н И Е дело №2-369/2011г.
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Полесск
Полесский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Щелковой З.М.
при секретаре Мухортиковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозов А.А. к администрации муниципального образования «Саранское сельское поселение», Муниципальному казенному унитарному предприятию муниципального образования «Саранское сельское поселение» «Сосновское жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Морозов А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации МО «Саранское сельское поселение», МКУП «Сосновское ЖКХ», указывая, что в феврале 2011 года ураганом была повреждена линия электропередачи, подающая электроэнергию в жилой дом - хутор № в <адрес>, где проживает его семья. Неоднократные обращения к ответчикам с просьбой произвести ремонт линии электропередачи результатов не дали, до настоящего времени ЛЭП не отремонтирована и подача электроэнергии не возобновлена. Считает, что действиями ответчиков, которые не предпринимают мер для обеспечения его дома электроэнергией, ему причинен моральный вред, выразившийся в том, что его семья, в которой имеется двое малолетних внуков, в течение шести месяцев вынуждена проживать без электроэнергии, что причиняет нравственные страдания, выразившиеся в переживании по этому поводу, беспокойстве за жизнь и здоровье внуков, в связи с чем, ответчики обязаны возместить ему причиненный по их вине моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Морозов А.А. поддержал исковые требования, пояснив, что его семья, состоящая из шести человек, из которых двое малолетних детей, с 08 февраля до 19 августа 2011 года была лишена возможности пользоваться электроэнергией из-за поврежденной в результате урагана линии электропередачи, ведущей к его дому на хуторе, с чем он неоднократно обращался в Саранское сельское поселение, МКУП «Сосновское ЖКХ», Полесский муниципальный район, Правительство Калининградской области. Так как ответчики не обеспечили длительное время его жилье электроэнергией, он и его семья были вынуждены нести большие расходы на свечи, которыми освещался дом, не могли пользоваться холодильником, особенно необходимым в летнее время, утюгом, стиральной машиной и другими бытовыми приборами, в связи с чем ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях: чувствах переживания, волнения за себя, свою семью, за их здоровье, который он оценивает в <данные изъяты>.
Ответчик - МО «Саранское сельское поселение» в лице его главы Смолькина Н.В. с иском Морозова А.А. не согласился, указав, что для ликвидации последствий урагана, происшедшего в феврале 2011 года, в том числе для ремонта ЛЭП, замены электрических столбов на территории сельского поселения в <адрес>, администрацией МО «Саранское сельское поселение», являющегося собственником данной ЛЭП, были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> МКУП «Сосновское ЖКХ», в чье оперативное управление передана данная ЛЭП. Ремонт линии электропередачи в <адрес> был произведен в марте 2011 года, кроме линии электропередачи, ведущей к дому Морозова, но поскольку последний является задолженником по оплате за электроэнергию, а также из-за недостаточности бюджетных средств линия электропередачи была отремонтирована только в августе 2011 года.
Ответчик МКУП МО «Саранское сельское поселение» «Сосновское ЖКХ» в лице руководителя Соколова А.И. с иском Морозова А.А. не согласился, указав, что линия электропередачи в <адрес> передана собственником - МО «Саранское сельское поселение» в 2010 году в оперативное управление МКУП «Сосновское ЖКХ». В результате урагана в феврале 2011 года была повреждена практически вся ЛЭП в <адрес>, но из-за отсутствия финансирования администрацией района, недостаточности собственных средств и бюджетных средств сельской администрации, ремонт линии электропередачи в <адрес> был выполнен, но за исключением линии электропередачи, ведущей к хутору Морозова, поскольку данная линия требовала значительных затрат денежных средств на ее восстановление и ремонт. После погашения Морозовым задолженности по оплате за электроэнергию около <данные изъяты> в июле 2011 года, а также, изыскав собственные средства, в августе 2011 года силами МКУП был произведен ремонт данной линии электропередачи и возобновлена подача электроэнергии в дом истца.
Привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ОАО «Янтарьэнерго» в лице представителя Буянина Д.А. в предыдущем судебном заседании оставил разрешение данного спора на усмотрение суда, поскольку спорная линия электропередачи не является собственностью ОАО «Янтарьэнерго», а находится в муниципальной собственности МО «Саранское сельское поселение». Договор энергоснабжения заключен с МКУП «Сосновское ЖКХ», которое принимает от ОАО «Янтарьэнерго» электрическую энергию, оплачивает ее и затем подает ее потребителям, в связи с чем, интересы ОАО «Янтраьэнерго» данным иском не затрагиваются.
Суд, заслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Как установлено, в результате урагана произошедшего ДД.ММ.ГГГГ была повреждена линия электропередачи в <адрес> (упали электрические столбы с электропроводами), в том числе, линия электропередачи, обеспечивающая электрической энергией и ведущая к муниципальному жилому дому Морозова А.А.- хутору №, расположенному в значительной удаленности от поселка <данные изъяты>. Данная линия электропередачи была восстановлена и возобновлено энергоснабжение жилого дома Морозова А.А. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено истцом и не оспаривалось ответчиками.
В связи с отказом истца Морозова А.А. от искового требования об обязании МО «Саранское сельское поселение» и МКУП «Сосновское ЖКХ» произвести ремонт линии электропередачи, как исполненное ответчиками в добровольном порядке, определением Полесского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному требованию было прекращено.
Из имеющихся материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что линия электропередачи в <адрес> является муниципальной собственностью МО «Саранское сельское поселение», переданной в оперативное управление МКУП «Сосновское ЖКХ».
Как следует из Устава МО «Саранское сельское поселение» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (ст. 7 п.3, 4).
Согласно Устава МКУП МО «Саранское сельское поселение» «Сосновское ЖКХ», целями создания Предприятия являются выполнение работ, производство продукции, оказание услуг для удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получение прибыли. Предметом деятельности Предприятия является доставление жилищно-коммунальных услуг населению, содержание и обслуживание линий электропередач (п. 3.1, 3.2, раздела 3). Согласно договора о передаче объектов муниципальной собственности МО «Саранское сельское поселение» в оперативное управление МКУП «Сосновское ЖКХ», Предприятие обязано обеспечивать сохранность отданного в управление имущества, и, в случае его утраты, гибели восстанавливать за счет прибыли.
Контроль над сохранностью и целевым использованием Предприятием муниципального имущества, над производственно-хозяйственной деятельностью осуществляется администрацией МО «Саранское сельское поселение» (п. 8.1 Устава МКУП «Сосновское ЖКХ»).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В соответствии со ст. 676 ГК РФ, ст. 65 ЖК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В свою очередь, согласно ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В силу п. 3 постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Постановление) «коммунальные услуги» - деятельность исполнителя коммунальных услуг, в том числе и по электроснабжению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Согласно п. 9 Постановления при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены, в том числе и бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
В силу п. 49 указанного Постановления, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей.
Потребитель, согласно п. 51 данного Постановления, имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, а также требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц) вследствие непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также морального вреда в порядке и размерах, определяемых в соответствии с законодательством РФ.
Согласно положениям постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.1994 года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать, в том числе и из договоров найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как установлено в судебном заседании, наиболее активные и действенные меры по восстановлению энергоснабжения дома истца были предприняты ответчиками лишь после обращения Морозова А.А. в Правительство Калининградской области и в суд. Как считает суд, МКУП «Сосновское ЖКХ», как предприятие, непосредственно осуществляющее содержание и обслуживание линий электропередачи, предоставление указанной услуги по электроснабжению потребителям, за которую потребителем производится оплата, не было лишено возможности своевременно принять необходимые, более оперативные и действенные меры по устранению последствий урагана, а именно, восстановлению поврежденной линии электропередачи, обеспечивающей энергоснабжение дома истца и возобновлению подачи электроэнергии в его дом. Тем более, что в круг обязанностей МКУП «Сосновское ЖКХ», согласно п. 3.2 Договора о закреплении (передаче) муниципального имущества на праве оперативного управления за МКУП «Сосновское ЖКХ» входит, в том числе, оперативное обеспечение устранения аварийных неисправностей (повреждений). Более того, на ликвидацию последствий урагана, в том числе на восстановление энергоснабжения в <адрес>, в марте 2011 года администрацией МО «Саранское сельское поселение» перечислялась МКУП «Сосновское ЖКХ» денежная сумма в размере <данные изъяты>, о чем свидетельствует платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ и не отрицается ответчиками.
Таким образом, как считает суд, имело место ненадлежащее выполнение МКУП «Сосновское ЖКХ» предусмотренной Уставом обязанности по предоставлению коммунальной услуги надлежащего качества и в необходимых объемах и по его вине не было обеспечено бесперебойное энергоснабжение дома истца длительный период времени - в течение более шести месяцев.
Вместе с тем, суд усматривает и вину МО «Саранское сельское поселение», выразившейся в ненадлежащей организации предоставления данной коммунальной услуги, ненадлежащим контролем за обеспечением сохранности муниципального имущества, предусмотренных положениями Уставов МО «Саранское сельское поселение» и МКУП «Сосновское ЖКХ».
Наличие у истца задолженности по оплате за электроэнергию в тот период времени, как считает суд, не может являться основанием для невыполнения ответчиками обязанностей по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, содержанию и обслуживанию линий электропередач, обеспечению сохранности муниципального имущества, принятию мер к оперативному устранению аварийных неисправностей (повреждений), при этом собственник не лишен права требовать погашения задолженности в установленном законом порядке. Кроме того, недостаточность финансирования собственником и недостаточность собственных средств МКУП на эти цели, также не могут служить основанием для невыполнения ответчиками своих обязанностей.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что по вине ответчика - МКУП «Сосновское ЖКХ» и МО «Саранское сельское поселение» истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, указанных выше, подлежащий возмещению ответчиками в пользу истца. Доказательств с достоверностью и бесспорностью подтверждающих причинение вреда здоровью истцу или членам его семьи по вине ответчиков - в результате ненадлежащего выполнения ими вышеуказанных обязанностей, в судебном заседании не добыто и истцом не представлено.
Так, в силу правил ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинных страданий, а также степени вины причинителя вреда, с учетом требований разумности и справедливости. Таким образом, с учетом характера причиненных страданий, степени вины каждого из ответчиков, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда, в разумных пределах, с МКУП «Сосновское ЖКХ» в размере <данные изъяты>, с МО «Саранское сельское поселение» в размере <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца с МКУП «Сосновское ЖКХ» также подлежат возмещению понесенные им судебные расходы в виде возврата государственной пошлины в сумме <данные изъяты>. На основании ч. 3 ст. 103 ГПК РФ, п. 19 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ МО «Саранское сельское поселение», как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать в пользу Морозов А.А. с администрации муниципального образования «Саранское сельское поселение» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, с Муниципального казенного унитарного предприятия муниципального образования «Саранское сельское поселение» «Сосновское жилищно-коммунальное хозяйство» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
В остальной части иска Морозов А.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.
Судья З.М. Щелкова