Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Магомедовой А.К., при секретаре ФИО2., с участием представителя прокуратуры ФИО1<адрес>ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1<адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ детский сад « Радость» <адрес>ФИО1<адрес> РД в порядке ст.45 ГПК РФ о понуждении к совершению действий УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой ФИО1<адрес> по поручению прокуратуры Республики Дагестан на поднадзорной территории проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 91 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Согласно пп. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию. В силу пп. «б» п. 2 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 966) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия Российской, Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - лицензирующий орган субъекта Российской Федерации), осуществляет лицензирование образовательной деятельности общеобразовательных учреждении (организаций) и учреждений дополнительного (непрофессионального) образования. Согласно Постановлению Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 350 "Вопросы Министерства образования и науки Республики Дагестан" функции по лицензированию указанных образовательных учреждений возложены на данное министерство. Из материалов проверки усматривается, что МКДОУ «Хининский «Детский сад «Радость» <адрес>» в селении Хини ФИО1<адрес> осуществляла образовательную деятельность без наличия соответствующей лицензии.

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В этой связи прокуратурой района в отношении дошкольной организации возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП.

Таким образом, образовательные организации, осуществляющие деятельность по дошкольным образовательным программам обязаны получать лицензию на осуществление образовательной деятельности.

В тоже время, ответчиком до настоящего времени лицензия на осуществление образовательной деятельности не получена. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые (ч.З ст.5 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ). Общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях гарантируется и Конституцией Российской Федерации (ч.2 ст.43).

Несоблюдение вышеуказанных норм сфере обеспечения доступности образования обучающихся, может привести к ограничению конституционного права воспитанников образовательной организации на получение образования и тем самым нарушит предписания статей 2, 43 Конституции Российской Федерации. Осуществление образовательной деятельности без наличия соответствующей лицензии и в отсутствие свидетельства о государственной аккредитации влечет невыполнение норм законодательства, нарушение конституционных прав граждан, обучающихся в данном учреждении на получение образования в условиях, соответствующих государственным нормам и требованиям, препятствует осуществлению права учащихся на получение соответствующего образования. При таких обстоятельствах отсутствие у образовательного учреждения лицензии на осуществление образовательной деятельности нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на получение образования.

Прокуратура ФИО1<адрес> РД просит суд обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Радость» <адрес>» (368260, <адрес>, ИНН <***>, зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) создать необходимые условия для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности и обязать получить лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Ответчик, руководитель детского дошкольного учреждения ФИО3 иск признала. Пояснила в суде, что в настоящее время она занимается данным вопросом. Отсутствие лицензии было связано с тем, что у образовательного учреждения не было свидетельства о праве собственности на здание детского сада. В настоящее время данный вопрос решается и лицензия будет получена.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы дела, суд находит требование прокуратуры подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ответчик иск признала. Суд, выслушав объяснения сторон, считает возможным в соответствии со ст.39 ГПК РФ принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст.221 ГПК РФ ответчику разъяснены, понятны и она с ними согласна, что подтвердила своей подписью в соответствующем ФИО1. В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ в указанном случае суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом в мотивировочной части решения может содержаться лишь ссылка на эти обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

ФИО1<адрес> в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Радость» <адрес>» (368260, <адрес>, ИНН <***>, зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) создать необходимые условия для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности и обязать получить лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме путём подачи жалобы в Хунзахский районный суд РД.

Судья А.К. Магомедова