Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Ключниковой А.К., представителя истца и третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» Антюхина Д.И., действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску администрации города Перми к Челнокову А.Г., Челнокову В.Г. о выселении с предоставлением жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Перми обратилась в суд с иском к ответчикам о расторжении договора социального найма жилого помещения по <адрес>, выселении из двухкомнатной квартиры № общей площадью 46,7 к.в.м, в том числе жилой 32 кв.м, в доме по <адрес>, в комнату в бывшем общежитии общей площадью 20,3 кв.м, в том числе жилой 13,7 кв.м, по <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия Челнокова А.Г., Челнокова В.Г. с регистрационного учета из жилого помещения по адресу<адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение № общей площадью 46,7 кв.м, в том числе жилой 32 кв.м, в доме по <адрес>, представляющее собой двухкомнатную квартиру, находится в муниципальной собственности. Лицевой счет на квартиру открыт с 01 июля 2009 года на Челнокова А.Г. В жилом помещении зарегистрированы Челноков А.Г., Челноков В.Г. Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и Челноковым А.Г. заключен договор социального найма № от 26 марта 2015 года, в соответствии с которым он признан нанимателем. Согласно сведениям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» задолженность за наем жилого помещения по состоянию на 08 сентября 2021 года по <адрес> за период с июля 2009 года по август 2021 года составляет: основной долг 15219,29 руб., пени 4449,81 руб., всего 19669,10 руб. Период образования задолженности составляет 146 месяцев, последняя оплата за наем вносилась в октябре 2018 года, то есть период непрерывной неоплаты составляет 34 месяца. МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» предпринимались меры ко взысканию задолженности в судебном порядке. Судебные приказы № от 01 декабря 2015 года, № от 02 февраля 2018 года, вынесенные мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Перми, не были исполнены по причине того, что у должников отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, что подтверждается прекращением исполнительных производств по пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в отношении должников (постановления об окончании исполнительного производства от 26 июля 2018 года, от 26 ноября 2018 года). Выселение нанимателя и членов его семьи по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 4 статьи 84 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации оговаривает ряд условий: срок невнесения платы за жилое помещение и/или коммунальные услуги превышает шесть месяцев; уклонение от уплаты надлежащих платежей обусловлено неуважительными причинами. Причин, препятствующих своевременной оплате за наем жилого помещения, не установлено. В случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта пригодного для постоянного проживания, соответствующее норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров на одного человека. Предоставляемое жилое помещение представляет собой комнату в бывшем общежитии общей площадью 20,3 кв.м, в том числе жилая 13,7 кв.м, по <адрес>. Указанное помещение соответствует норме предоставления в соответствии со статьей 90, части 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации. Руководствуясь положениями статей 678, 682 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 части 3 статьи 67, частью 2 статьи 69, пунктом 1 части 4 статьи 83, статьей 90, части 1 статьи 105, частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Впоследствии истец уточнил исковые требования. Просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения по <адрес>; выселить ответчиков из двухкомнатной квартиры № общей площадью 46,7 кв.м, в том числе жилой 32 кв.м, в доме по <адрес>, в комнату в бывшем общежитии общей площадью 18,2 кв.м, в том числе жилой 12,6 кв.м, по адресу<адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия Челнокова А.Г., Челнокова В.Г. с регистрационного учета из жилого помещения по <адрес>; возложить на ответчиков обязанность заключить договор социального найма на комнату в бывшем общежитии общей площадью 18,2 кв.м, в том числе жилой площадью 12,6 кв.м по <адрес>.

Дополнительно в обоснование заявленных исковых требований указано, что согласно сведениям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» задолженность за наем жилого помещения по состоянию на 02 марта 2022 года по <адрес> за период с июля 2009 года по февраль 2022 года составляет: основной долг – 17558,99 руб., пени 5887,27 руб., всего 23446,26 руб., период образования задолженности составляет 152 месяца, последняя оплата за наем вносилась в октябре 2018 года, то есть период непрерывной неоплаты составляет 40 месяцев. Предоставляемое администрацией города Перми жилое помещение представляет собой комнату в бывшем общежитии общей площадью 18,2 кв.м., в том числе жилой площадью 12,6 кв.м. по <адрес>. Указанное жилое помещение соответствует норме ст. 90, ч. 1 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации. Учитывая изложенное, ответчики могут быть выселены в указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» АнтюхинД.И. настаивал на удовлетворении заявленных требований. Ранее пояснял, что год назад был осуществлен выход в спорную квартиру, квартира была в ужасном состоянии, соседи жаловались на ответчиков. Оставляли предписание в дверях, поскольку людей в квартире не было.

В судебное заседание ответчики Челноков А.Г., Челноков В.Г. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Определением судьи от 8 октября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещено. Представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Определением суда в протокольной форме от 2 декабря 2021 года произведена замена третьего лица ООО «Пермская сетевая компания» на его правопреемника ПАО «Т Плюс».

ПАО «Т Плюс» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Из письменных пояснений по делу ПАО «Т Плюс» следует, что многоквартирный дом по <адрес> находится на прямых договорах в ООО «.......» с 01 ноября 2017 года, расчетно-кассовый центр ОАО «.......» производит начисление и выставление квитанций за услуги отопления и горячего водоснабжения потребителям от имени ресурсоснабжающей организации ООО «.......». По жилому помещению по <адрес>, на имя Челнокова А.Г. открыт лицевой счет №. Задолженность на 30 ноября 2021 года составляет 187194,58 руб. 01 ноября 2021 года ООО «.......» прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ПАО «Т Плюс».

Определением суда в протокольной форме от 2 декабря 2021 года удовлетворено ходатайство ООО «Новогор-Прикамье» об исключении его из числа третьих лиц по настоящему гражданскому делу.

Третье лицо ПАО «Пермэнергосбыт» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Квартира № по <адрес>, включена в реестр муниципального имущества города Перми (решение малого Совета Пермского городского Совета народных депутатов от 13 июля 1993 года №) реестровый №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Перми. Право собственности за Муниципальным образованием город Пермь зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 05 августа 2021 года.

Как следует из данных технического паспорта на жилое помещение, квартира № в доме № по <адрес> имеет общую площадь 46,7 кв.м, состоит из двух комнат площадью 32,0 кв.м, а также вспомогательных помещений: кухни, ванной, туалета, коридора, шкафа – общей площадью 14,7 кв.м.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 26 марта 2015 года №, заключенным между МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (наймодатель) и Челноковым А.Г. (наниматель), наймодатель передает, а наниматель со дня заключения настоящего договора принимает в бессрочное владение и пользование находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой двухкомнатную квартиру общей площадью 46,7 кв.м, в том числе жилая 32,0 кв.м, расположенное по <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются и регистрируются члены семьи: отец Ч., брат Челноков В.Г., племянница Ч.1., сын Ч.2. В соответствии с пунктом 4 договора наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги в управляющую организацию либо иную специализированную организацию, определенную собственном жилого помещения, а плату за наем – наймодателю, ежемесячно, в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. По требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке, в том числе в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (подпункт «г» пункта 13 договора).

В жилом помещении по <адрес>, зарегистрированы Челноков А.Г. (с 27 декабря 1996 года), ЧелноковВ.Г. (с 15 декабря 2000 года), что подтверждается справкой МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от 06 сентября 2021 года, адресными справками отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 13 декабря 2021 года, от 17 декабря 2021 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Перми от 01 декабря 2015 года по делу № солидарно с Ч.3., Ч., Челнокова А.Г., Челнокова В.Г. в пользу Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» взыскана задолженность по оплате за пользование жилым помещением в размере 5413,50 руб., пени в размере 2379,53 руб.; а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Перми по делу № солидарно с Челнокова А.Г., Ч., Челнокова В.Г. в пользу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» взыскана задолженность по оплате за пользование жилым помещением в размере: основной долг 1550,88 руб., пени 784,82 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № от 26 июля 2018 года исполнительное производство № (возбужденное на основании судебного приказа №) окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 45,96 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Перми от 26 ноября 2018 года исполнительное производство № (возбужденное на основании судебного приказа №) окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (п. 3 ч. 1 ст.46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 4000 руб.

Согласно выписке из финансового лицевого счета от 02 марта 2022 года, представленной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», на жилое помещение по <адрес>, открыт лицевой счет № на основании договора социального найма от 26 марта 2015 года № на имя Челнокова А.Г. с семьей в составе 2 человек. Общая площадь жилого помещения составляет 46,7 кв.м., жилая 32 кв.м., за которое взимается ежемесячная плата: февраль 2022 года – 389,95 руб., январь 2022 года – 389,95 руб., декабрь 2021 года – 389,95 руб., ноябрь 2021 года – 389,95 руб., октябрь 2021 года – 389,95 руб. По состоянию на 02 марта 2022 года задолженность 23446,26 руб., в том числе сумма основного долга 17558,99 руб., пени 5887,27 руб.

Частью первой статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 3 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (подпункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании подпункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Как установлено в судебном заседании, ответчиками Челноковым А.Г., Челноковым В.Г. обязанность по внесению платы за наем жилого помещения не исполнялась, в связи с чем образовалась задолженность по оплате социального найма в период с июля 2009 по февраль 2022 года в размере 23446,26 руб., в том числе: 17558,99 руб. – основной долг, пени – 5887,27 руб. Период образования задолженности составляет 152 месяца, последняя оплата за наем вносилась в октябре 2018 года. Таким образом, период непрерывной неоплаты по состоянию на февраль 2022 года составляет 40 месяцев, то есть более 6 месяцев подряд.

Доказательство оплаты имеющейся задолженности суду не представлено, как и не представлено каких-либо доказательств уважительности причин (состояние здоровья, длительная болезнь и т.п.), объективно препятствующих Челнокову А.Г. исполнять обязанности нанимателя и своевременно вносить плату за содержание жилья и коммунальные услуги. Также не представлено таких доказательств членом семьи нанимателя – Челноковым В.Г.

Учитывая, что бремя доказывания уважительности причин неисполнения обязанностей возлагается именно на нанимателя жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о расторжении договора социального найма, выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма.

При этом суд принимает во внимание и то обстоятельство, что само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ответчиков усматривается стойкое уклонение от возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие каких-либо уважительных причин. Исполнительные производства по судебным приказам №, № о взыскании, в том числе, с Челнокова А.Г., Челнокова В.Г. в солидарном порядке задолженности на основании ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» окончены.

Как следует из материалов дела, предоставляемое ответчикам жилое помещение (комната общей площадью 18,2 кв.м.) находится в квартире по <адрес>, которая включена в реестр муниципального имущества города Перми (распоряжение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю от 29 февраля 2008 года №), реестровый №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Перми от 05 марта 2022 года №.

Сведения об отнесении данного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования материалы дела не содержат.

Жилое помещение расположено в квартире № в пятиэтажном доме 1976 года постройки № по <адрес>, представляет собой комнату общей площадью 18,2 кв.м., в том числе жилая 12,6 кв.м. В доме имеется централизованный водопровод, канализация, централизованное горячее водоснабжение, что подтверждается техническим паспортом здания.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение соответствует установленным частью 1 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации требованиям к жилому помещению, которое предоставляется в связи с выселением в судебном порядке за неуплату в течение более шести месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а именно, соответствует размеру жилого помещения, установленному частью 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Перми.

Поскольку в соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по <адрес>.

Положениями главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регулируется порядок возмещения и распределения судебных расходов. Так, в силу положений части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец при подаче указанного иска освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчиков Челнокова А.Г., Челнокова В.Г., т.е. по 150 рублей с каждого в доход бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г. Перми удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, заключенный между муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и Челноковым А.Г. 26 марта 2015 года.

Выселить Челнокова А.Г., Челнокова В.Г. из двухкомнатной квартиры общей площадью 46,7 кв.м, в том числе жилая 32 кв.м, по <адрес>, в комнату в бывшем общежитии общей площадью 18,2 кв.м, в том числе жилая 12,6 кв.м, по <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Челнокова А.Г., Челнокова В.Г. с регистрационного учета по <адрес>

Решение суда является основанием для заключения МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» договора социального найма жилого помещения в виде комнаты общей площадью 18,2 кв.м, в том числе жилая 12,6 кв.м, расположенной в бывшем общежитии по <адрес>, с Челноковым А.Г., Челноковым В.Г..

Взыскать с Челнокова А.Г., Челнокова В.Г. государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей, то есть по 150 рублей с каждого.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья Н.Л. Аристова