Гражданский кодекс часть 1

Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуша К.К., при секретаре Серенмаа Р.А., с участием истца - помощника прокурора Чаа-Хольского района РТ Хертек С.Ч., в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с.Ак-Дуруг Чаа-Хольского района Республики Тыва» о признании бездействия незаконным и об обязании произвести усовершенствование системы контентной фильтрации в целях полного исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чаа-Хольского района Республики Тыва обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с.Ак-Дуруг Чаа-Хольского района Республики Тыва» (далее по тексту – МБОУ СОШ с.Ак-Дуруг) о признании бездействия незаконным и об обязании произвести усовершенствование системы контентной фильтрации в целях полного исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков, указывая на то, что прокуратурой Чаа-Хольского района проведена проверка соблюдения действующего законодательства об образовании, о межнациональных отношениях и противодействии экстремизму в деятельности МБОУ «Ак-Дуругская средняя общеобразовательная школа». В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование обязательно. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности. Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлены положения о защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Согласно ст.14 данного закона установлено требование о принятии мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности в частности относятся: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения и др. В соответствии со ст.3 Закона «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремисткой деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц. Согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» примерная основная образовательная программа - учебно-методическая документация (примерный учебный план, примерный календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов), определяющая рекомендуемые объем и содержание образования определенного уровня и (или) определенной направленности, планируемые результаты освоения образовательной программы, примерные условия образовательной деятельности, включая примерные расчеты нормативных затрат оказания государственных услуг по реализации образовательной программы. В соответствии со ст.12 Закона РФ «Об образовании» образовательные программы определяют содержание образования. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений, обеспечивать развитие способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями. Согласно ст.27 Закона РФ «Об образовании» Образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами. В соответствии со ст.28 Закона РФ «Об образовании», к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. При проверке, проведенной прокуратурой района, установлено, что имеющееся в образовательном учреждении «Ак-Дуругская средняя общеобразовательная школа» программное обеспечение в полном объеме не исключает доступ несовершеннолетних, пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков. При проверке образовательного учреждения МОУ «Ак-Дуругская средняя общеобразовательная школа» установлено, что при введении в строку поиска, используя в качестве основной поисковой системы портал «Mail», слова «скинхеды» открылись следующие страницы: история скинхедов; культуры; скинхеды картинки; Российские скинхеды; скинхеды картинки, а также другие страницы, аналогичной направленности. При вводе словосочетания «Шахид» открылись следующие страницы: шахиды видео; шахиды в судный день; шахиды в Сирии. При открытии перечисленных страниц, установленная в МБОУ «Ак-Дуругская средняя общеобразовательная школа» система контентной фильтрации, не препятствовала их загрузке. Кроме того, со школьного компьютера осуществлен выход на страницу сайта, на котором размещена ссылка на «Книгу единобожия», автором которой является Мухаммад ибн Сулейман ат-Тамими, которая решением Савеловского районного суда г.Москвы от 02.04.2004г. признана экстремистской, и которая включена в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации. Таким образом, в ходе прокурорской проверки установлено, что в указанном образовательном учреждении на 5 компьютерах, подключенных к сети Интернет, имеется доступ обучающихся к сайтам и материалам экстремистской направленности, пропаганды насилия и жестокости, причиняющих вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Указанное свидетельствует, что мер, направленных на усовершенствование работы системы контентной фильтрации, в целях полного исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков, образовательным учреждением предпринято не было. Образовательным учреждением не предпринято достаточных и необходимых действий по обеспечению в полной мере защиты несовершеннолетних от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, не приняты меры направленные на противодействие экстремисткой деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Чаа-Хольского района РТ Хертек С.Ч. исковые требования по изложенным в нем основаниям поддержала полностью.

Представитель ответчика - МБОУ СОШ с.Ак-Дуруг в лице директора ФИО1 исковые требования признала полностью, о чем она представила суду соответствующее заявление, при этом просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании ст.173 ГПК РФ ответчику МБОУ СОШ с.Ак-Дуруг в лице директора ФИО1 были разъяснены последствия признания иска.

Суд считает возможным принять признание иска МБОУ СОШ с.Ак-Дуруг, так как это не затрагивает права и законные интересы третьих лиц и не противоречит закону.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При обращении в суд прокурор в силу п.14 ч.1 ст.89 ГПК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с МБОУ СОШ с.Ак-Дуруг подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет муниципального района «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Ак-Дуруг Чаа-Хольского района Республики Тыва» и обязать произвести усовершенствование системы контентной фильтрации в целях полного исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Ак-Дуруг Чаа-Хольского района Республики Тыва» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет муниципального района «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий Монгуш К.К.