ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-36/17 от 31.01.2017 Муромцевского районного суда (Омская область)

Дело № 2-36/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

31.01.2017 г.

Судья Муромцевского районного суда Омской области Мешалова С.С.,

при секретаре Фроловой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области о включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения льготной пенсии и о назначении льготной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что 17.10.2016 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в Муромцевском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Однако решением от 02.12.2016 г. № 556285/16 в назначении досрочной пенсии ему было отказано, поскольку не зачтены периоды его работы: с 26.07.1979 г. по 28.10.1979 г.; с 30.11.1981 г. по 08.06.1987 г. - в качестве электросварщика в М. МПМК, с 09.06.1987 г. по 30.06.1988 г. - в качестве электросварщика в К. сельском строительном комбинате «О.», с 30.11.1990 г. по 20.06.1991 г. – в качестве электросварщика в М. ХДСУ. По мнению истца, указанное решение ГУ - УПФ РФ в Муромцевском районе является незаконным, а отказ ему в досрочном назначении пенсии – неправомерным. Просил обязать Пенсионный фонд включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, указанные выше периоды работы и назначить досрочную пенсию с 17.10.2016 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать ГУ- УПФР назначить ему пенсию с 28.10.2016 г., включить в льготный стаж периоды работы с 26.07.1979 г. по 28.10.1979 г.; с 30.11.1981 г. по 08.06.1987 г.- в качестве электросварщика в М. МПМК. От остальных периодов работы, заявленных ранее, отказался. Суду пояснил, что в периоды работы в М. МПМК сварные работы им осуществлялись исключительно ручным способом, с использованием имевшегося в организации сварочного аппарата ТДМ-401У2. Для работы ему выдавалась спецодежда, защитная маска, молоко. Совмещений должности электросварщика с другими должностями не было.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, уточненные исковые требования и доводы истца поддержал, указав на то, что периоды работы истца имели место до 01.01.1992 года, подлежит применению Список N 2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Должность истца соответствует Списку.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Муромцевском районе ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные ФИО1 исковые требования не признала, привела доводы, изложенные в письменных возражениях, указав, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца, в связи с отсутствием документального подтверждения о виде сварочных работ. На момент обращения в Управление ПФР, специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ составил 7 лет 5 дней.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит уточненные ФИО1 исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим увеличением.

В силу п.п.2 п. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В ранее действующем законодательстве право на досрочную пенсию предусматривалось на аналогичных условиях (п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в Пенсионный фонд за досрочным назначением пенсии по старости 17.10.2016 года.

21.12.2016 г. Пенсионный фонд принял решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии, поскольку его специальный стаж менее требуемого (л.д. 7)

Согласно справки ГУ –УПФ РФ в Муромцевском районе, об уточнении решения об отказе в установлении пенсии № 556285 /16 от 21.12.2016, ФИО1 имеет специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «З.» в размере 7 лет 5 дней.

На основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173), разделом XXXII, предусмотрены профессии - «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».

При этом, согласно п.1 Разъяснения Госкомтруда Совета Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно трудовой книжки, ФИО1 с 26.07.1979 г. по 29.10.1979 г. работал в М. МПМК в качестве электросварщика 4 разряда, уволен с работы в связи с уходом в армию. 30.11.1981 г. был вновь принят в М. МПМК в качестве электросварщика 4 разряда. 08.06.1987 г. уволен по собственному желанию.

Согласно диплому №051746 от 14.07.1979 г. ФИО1 в 1979 г. окончил профессионально-техническое училище № 68 г. Омска и получил профессию монтажника стальных и железобетонных изделий электросварщика. Решением экзаменационной комиссии присвоена квалификация монтажника стальных и железобетонных изделий электросварщика 4 разряда (л.д. 50).

Удостоверением № 6 от 14.1.1982 г., ФИО1 допущен к работе в электроустановках в качестве электрогазосварщика (л.д. 51).

Согласно архивных справок (л.д.13,15), в архивном фонде №49 ОАО МПМК «М. » (с 1967 Межколхозная строительная организация, с 1975 –межколхозная ПМК, с 30.04.1986 – МПМК «М. -1», с 17.02.1988 г. МПМК-1 и МПМК-2 упразднены и создана МПМК-1, с 10.11.1997 –ОАО «М. » и является учредителем ООО МПМК «М. -1»), в книге приказов за 25 июля 1979 г. имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 - 26.07.1979 г. приказом №62 Д от 25.07.1979 г., принять на работу в качестве электросварщика 4 разряда; 30.11.1981 г. приказом №168 Д, от 30.11.1981 г., принять на работу в качестве сварщика 4 разряда в линейную бригаду, 08.06.1987 г. уволен по собственному желанию, приказ № 122 от 08.06.1987 г.

В лицевых счетах по начислению заработной платы за период с декабря 1981 г. по декабрь 1984 г., с января 1985 г. по июнь 1987 г., с августа по октябрь 1979 г., имеются сведения о ежемесячном начислении заработной платы ФИО1 (л.д. 11,12, 14).

Кроме того, в данных справках указано количество отработанных дней в каждом месяце, что свидетельствует о постоянной занятости истца на работе (не менее 80 % рабочего времени) в течение месяца.

На основании Устава МПМК «М. » являлась строительной организацией, осуществляющей строительство объектов жилищного, производственного и культурно-социального назначения. Основным видом деятельности предприятия являлось строительство и сдача объектов в эксплуатацию.

МПМК «М. -1» имела лицензию, разрешающую строительную деятельность по выполнению строительно-монтажных работ.

Приказами (л.д. 17,18,19,20,21,23,24) также подтверждается, что в составе МПМК были организованы и работали комплексные бригады, которые принимали участие в социалистическом соревновании по предприятию и премировались по итогам соревнований, рабочие комплексных бригад, как лица занятые на работах с тяжелыми условиями труда, направлялись на регулярные медицинские осмотры.

Согласно протоколу комиссии по установлению непрерывного стажа работы и суммы выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам Муромцевской МПМК за 1982 г. ФИО1, на ряду с другими работниками, выплачено вознаграждение за выслугу лет (л.д. 25-26).г., при этом должность профессия ФИО1 указана как сварщик 4 разряда.

Приказом №120 от 11.08.1983 г. ФИО1, за добросовестное отношение к своим обязанностям и в честь «Дня строителя» объявлена благодарность (л.д. 28).

Приказом № 61Б от 18.05.1984 г., подтверждается, что М. МПМК, проводила переаттестацию рабочих по электробезопасности на знание правил ПТЭ и ПТБ электроустановок потребителей, в связи, с чем ФИО1 был направлен для сдачи экзаменов (л.д. 35).

На основании расчета для определения непрерывного стажа работы, ФИО1 начислено единовременное пособие за выслугу лет за 1984 г. ИТР по М. МПМК (л.д. 37).

Из показаний истца следует, что он работал с использованием сварочного трансформатора ТДМ-401У2. Согласно технических характеристик, указанный сварочный аппарат предназначен для использования при ручной дуговой сварке.

Вместе с тем, учитывая, что периоды работы истца имели место до 01.01.1992 года, подлежит применению Список N 2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Указанный Список не содержал обязательных условий о занятости на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо во вредной среде при исполнении обязанностей сварщика и газоэлектросварщика, суд считает, что периоды работы: с 26.07.1979 г. по 28.10.1979 г.; с 30.11.1981 г. по 08.06.1987 г. - в качестве электросварщика в М. МПМК подлежат включению в льготный стаж истца.

Доводы представителя ответчика о том, что не подтвержден характер работы истца – ручной вид сварки, суд не может принять во внимание, поскольку указание на это до 01.01.1992 г. не требовалось. Трудовая книжка, являющиеся основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, содержит указания на должность истца, указанная должность прямо предусмотрена Списком.

При зачете судом спорного периода, льготный стаж истца на момент обращения в Пенсионный фонд составит более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения ему пенсии по старости досрочно – с 28.10.2016 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области произвести ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначение пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда с 28.10.2016 года, включив в его льготный стаж период работы:

с 26.07.1979 г. по 28.10.1979 г.; с 30.11.1981 г. по 08.06.1987 г. - в качестве электросварщика в М. МПМК.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда.

Судья

С.С. Мешалова