Гражданский кодекс часть 1

1. признать незаконным действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в лице Месягутовского отделения по начислению оплаты за потребление газа согласно нормам потребления, по отключению индивидуального жилого дома от газоснабжения.

2. признать отсутствующим обязательство перед ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по оплате стоимости потребленного газа в сумме <данные изъяты>.

3. взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в его пользу в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что он является потребителем газа для газоснабжения индивидуального жилого дома по адресу: РБ, <адрес>. Ежемесячно своевременно оплачивает за потребленный газ согласно показаниям счетчика 2009 года производства, установленного специалистами ОАО «Газ-Сервис» филиала «Дувангаз» ДД.ММ.ГГГГ, приобретенного им у ответчика за наличный расчет. Согласно сервисной книги постоянно производится проверка технологического оборудования. ДД.ММ.ГГГГ проведено техническое обслуживание технологического оборудования, что подтверждается актом. Им оплачены услуги по техобслуживанию.

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» без предупреждения за 7 дней в разрез с требованиями п.55 и п.56 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» произвел проверку исправности прибора учета газа в его доме в его отсутствии. В результате проверки метрологом обнаружено превышение норм погрешности прибора учета.

По результатам проверки составлен акт, с которым он не согласен, и факт начисления ответчиком оплаты за газопотребление за период за шесть месяцев до даты составления акта по сегодняшний день, исходя из установленной нормы потребления. За июнь 2013 года ему предъявлено к оплате счет на сумму <данные изъяты>. За ноябрь 2013 года ему предъявлен счет на сумму <данные изъяты>.

!ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о выдаче ему квитанции на оплату за потребленный газ согласно показаниям счетчика. Ответа не получил, квитанция на сумму <данные изъяты>. не отозвана.

За разрешением спора с жалобой на действия ответчика он обратился в территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в <адрес>, <адрес>х. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ г. свидетельствует, что по его обращению проведена внеплановая документальная проверка в отношении общества. Установлено, что сотрудниками общества неправомерно была произведена проверка поверочной установкой прибора учета газа, когда как данный газовый счетчик СГМН-1М подвергается проверке только при ремонте и дальнейшем демонтаже счетчика с газопровода. Счетчик не демонтировался. Кроме того, установлено, что работники общества не могли проводить проверку технического состояния прибора учета газа поверочным оборудованием, поскольку в договоре о газоснабжении данные условия не были оговорены сторонами договора. Общество ввело в заблуждение потребителя.

По выявленным административным правонарушениям в отношении общества возбуждено административное производство по ст.14.7 КоАП РФ. Ответчик обжаловал в Арбитражный суд РБ постановление № 19/35-310 по делу об административном правонарушении, а именно наложение штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Ему вменяется в вину то, что он не сообщил ответчику о неисправности прибора учета газа. Проверку технологического оборудования он не проводит. Он не является специалистом и сейчас данный прибор учета газа работает исправно. Экспертиза его не проводилась, хотя им в июле 2013 года заявлено возражение против заключения инженера-метролога, являющегося заинтересованным лицом. Он не имеет навыков отключения прибора учета от газопровода.

Ответчик неоднократно заявлял требования об оплате предъявленных счетов, угрожая отключением газоснабжения, что является нарушением правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Отключение газоснабжения в зимнее время приведет к невозможности проживания в индивидуальном жилом доме.

В соответствии со ст.15 «Закона о защите прав потребителя» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку ответчик-исполнитель добровольно и немедленно не удовлетворил его требования о перерасчете платы за газ. Неоднократно пытается отключить его от системы газоснабжения, ему причиняются неудобства и нравственные страдания, которые он оценивает в сумме 10 000 рублей. В соответствии с требованиями ст.ст.13, 15, 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец просит:

1. Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в лице Месягутовского отделения по начислению оплаты за потребление газа согласно нормам потребления, по отключению индивидуального жилого дома от газоснабжения;

2. Признать отсутствующим обязательство перед ООО «Газпром межрегингаз Уфа» по оплате стоимости потребленного газа в сумме <данные изъяты>;

3. Взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в его пользу в счет компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

В ходе подготовки судебного заседания истец уточнил свои исковые требования и просил:

1. Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в лице Месягутовского отделения по начислению оплаты за потребление газа согласно нормам потребления;

2. Признать отсутствующим обязательство перед ООО «Газпром межрегингаз Уфа» по оплате стоимости потребленного газа в сумме <данные изъяты>. О взыскании с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в его пользу в счет компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей полностью отказался.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, пояснив суду следующее. Он получил заключение экспертного учреждения после проведения экспертизы. Заводская пломба счетчика не нарушена. Он заменил счетчик на новый, оплатил за два месяца, за февраль и март месяц 2014 года. При этом он возражает против оплаты задолженности за шесть месяцев до дня снятия счетчика судом, с декабря 2012 года по июль 2013 года. До получения заключения экспертизы он был уверен, что счетчик исправный. Просит освободить его от уплаты этого шестимесячного периода долга. При этом у него возник вопрос, почему в заключении эксперта написано, что экспертизу проводил Бирский филиал. В чем его вина. Он это счетчик не трогал, никаких действий не производил. Он был уверен, что счетчик исправный. У ответчика нет лицензии на поверку счетчика.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» ФИО2 в судебное заседание показала, что истец просит освободить его от уплаты начисленной задолженности за потребленный газ. Она не согласна с заявленным ходатайством, так как данное начисление сделано с действующим гражданским законодательством. У ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» нет возможности идти на встречу отдельным абонентам. Их доводы подтверждаются экспертным заключением. Проверки проводятся у 30 тысяч абонентов и не менее у 1000 абонентов обнаруживаются такие недостатки. При этом ФИО1 не единственный абонент с такими неисправностями. Они не имеют претензий к абонентам и его ни в чем не обвиняют. Ей не понятно, чем мотивирует свой отказ ФИО1 от уплаты начисленного долга.

Выслушав истца, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549. (далее по тексту решения – «Правила», «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»). Указанные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Разделом III Правил определены порядок и условия исполнения договора, права и обязанности сторон при исполнении договора, а также Основные правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ.

В силу п.24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 25 Правил предусмотрено: «Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии».

Пунктом 28 Правил предусмотрено: «В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев».

Установлено судом, подтверждается материалами дела, что истец является собственником индивидуального жилого дома по адресу: РБ, <адрес> на основании кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ б/н и выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № 761, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Согласно технического паспорта на квартиру, газоснабжение осуществляется сетевым (природным) газом.

По указанному адресу согласно сервисной книги ДД.ММ.ГГГГ был установлен годный газовый счетчик, двухкамерный СГМН-1М с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ, с указанием периодичности поверки прибора интервалом 8 лет, что усматривается из паспорта № и акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ (за подписью контролера ООО «Газпоом межрегионгаз Уфа» Т.С.В..) следует, что осмотр по указанному адресу дома истца следует, что прибор учета газа превышает пределы допустимой относительной погрешности, что указывает на неисправность прибора учета газа.

В своем отзыве на исковое заявление ФИО1 о защите прав потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» указывает, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» соответствуют действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов истца. Согласно п.21 Правил № 549, определяющий права и обязанности сторон договора, п.3.2.6 договора абонент должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газопользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования и др. В соответствии с п.п. «и» п.21 Правил № 549, п.3.2.8 договора, абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газопользующему оборудованию для проведения проверки, в том числе для проверки исправности прибора учета газа.

В п.25 Правил № 549 содержится перечень условий, при одновременном соблюдении которых, объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета газа. Одним из таких условий является исправное состояние прибора учета газа. В случае не соблюдения хотя бы одного из условий предусмотренных п.25 Правил № 549 поставщик не имеет правовых оснований определять объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа. И как следствие, объем потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В соответствии с п.28 Правил № 549 в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа. Объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Выводы заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии обязательным требованиям согласно Описанию типа счетчика и о не исправности прибора учета газа СГМН-1М № №, истцом не опровергнуты. Ответчик признал прибор учета неисправным, подлежащей срочной замене и сообщил суду о замене прибора учета газа.

Принимая во внимание установленную судом не исправность прибора учета газа истца, которая была установлена на основании заключения экспертизы и непредоставление истцом каких-либо доказательств, опровергающих доводы представителя ответчика, о наличии задолженности за потребленный газ в размере <данные изъяты>., требования истца о признании незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в лице Месягутовского отделения по начислению оплаты за потребление газа согласно нормам потребления и о признании отсутствующим обязательство перед ООО «Газпром межрегингаз Уфа» по оплате стоимости потребленного газа в сумме <данные изъяты>. – являются необоснованными.

Отсутствие дебиторской задолженности у истца с декабря 2012 г. по июнь 2013 г. оплате начисленной суммы за потребленный газ на бытовые нужды, учтенный по нормам потребления – истец суду не доказал.

Оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит в выводу об отказе истцу о признании незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в лице Месягутовского отделения по начислению платы за потребление газа согласно нормам потребления и о признании отсутствующим обязательство перед ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по оплате стоимости потребленного газа в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.12,45,193,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в лице Месягутовского отделения по начислению оплаты за потребление газа согласно нормам потребления и о признании отсутствующим обязательство перед ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» об оплате стоимости потребленного газа в сумме <данные изъяты>., отказать.

Решение может быть обжаловано через Салаватский районный суд РБ в Верховный Суд РБ в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А.А.Зиганшин

Для размещения на сайте суда

Согласовано А.А.Зиганшин