ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-36/2014 от 26.02.2014 Мирнинского городского суда (Архангельская область)

 Дело № ***

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 г. Мирный                             **.**.**** года

     Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

 председательствующего Охотиной М.М.,

 с участием помощника прокурора ... ФИО1,

 при секретаре Кирилловой М.С.,

 с участием представителя истца Администрации МО «...» ФИО2, ответчика ФИО3,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «...» к ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

 у с т а н о в и л:

 Администрация МО «...» обратилась в суд с иском к ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что 13 сентября 2007 года жилое помещение-кв.*** в д.*** по ул. ... в г. ... постановлением мэра ... было включена в число служебных. 22 октября 2007 года данное служебное жилое помещение на период прохождения военной службы было распределено военнослужащему ФИО3 на состав семьи из двух человек, в том числе на жену ФИО4 24 октября 2007 года был заключен договор найма служебного жилого помещения. Приказом командующего Космическими войсками от 01 июня 2009 года №071 ФИО3 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта, с 08 июня 2009 года исключен из списков личного состава войсковой части. Данные обстоятельства им стали известны 01 августа 2013 года при поступлении сведений из войсковой части. С 24 июня 2012 года ФИО3 года снят с регистрационного учета по месту пребывания в спорном жилом помещении, лицевой счет на квартиру не закрыт, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, до настоящего времени ответчик проживает в спорной квартире. Получив уведомление об освобождении и сдаче жилого помещения в срок до 02 октября 2013 года, ответчик до настоящего времени квартиру не освободил. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения и в силу ст.103 ч.1 ЖК РФ ответчик подлежит выселению из занимаемого служебного жилого помещения. Просит выселить ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. ... ул. ... д.*** кв.***, без предоставления другого жилого помещения.

 В судебном заседании представитель истца Администрации МО «...» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по тем же основаниям, указав, что спорное жилое помещение является служебным и было предоставлено ответчику ФИО3 на период прохождения военной службы. Об увольнении ответчика с военной службы и исключении его из списков личного состава войсковой части им стало известно при поступлении выписки из приказа уволенного в запас ФИО3 01 августа 2013 года, ранее запросы о предоставлении сведений о прохождении военной службы военнослужащих направлялись, однако в Администрацию ... в отношении ответчика не поступали. В связи с его увольнением договор найма служебного жилого помещения прекращен. Считает, что ответчик должен был поставить в известность наймодателя о прекращении договора найма, однако он этого не сделал. Наймодателю не было известно об увольнении ответчика с военной службы и тем самым о прекращении договора найма, поскольку работодатель ответчика и наймодатель в лице администрации ... не совпадают. ФИО3 в администрацию ... с момента увольнения не обращался. Считает необоснованным доводы ответчика о пропуске ими срока исковой давности. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

 Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями Администрации ... о его выселении не согласен, указывая, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд о выселении, поскольку срок следует исчислять с момента его увольнения, т.е. с 2009 года, однако они обратились в суд лишь в 2014 году. Считает, что при исчислении срока исковой давности следует учитывать не то, когда истцу стало известно о его увольнении, а именно когда он был уволен с военной службы. Также указал, что при личной беседе с мэром ... в 2009 году он поставил в известность о своем увольнении и ему было дано разрешение на временное проживание в квартире. Каких-либо уважительных причин пропуска срока ими не представлено, в связи с этим просит в иске отказать.

 Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению исковые требования о выселении ответчика из служебного жилого помещения, суд приходит к следующему.

 В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 № 75-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются Правительством Российской Федерации.

 Согласно ст. 92 Жилищного Кодекса РФ к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения. На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы. На основании решения о предоставлении служебного жилого помещения заключается договор найма такого жилого помещения.

 В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

 Согласно ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

 В судебном заседании установлено, что 22 октября 2007 года ФИО3 на состав семьи из двух человек было предоставлено служебное жилое помещение – квартира *** в д. *** по ул. ... в г. ... на срок прохождения службы

 Как следует из материалов дела, жилой дом № *** по ул. ... в г. ... находится в муниципальной собственности, что подтверждается картой реестра здания жилого дома и актом приема-передачи.

 Администрация МО ..., являясь собственником жилого помещения, вправе самостоятельно определять его статус путем отнесения к специализированному либо социальному жилищному фонду.

 На основании постановления мэра ... № 1523 от 13 сентября 2007 года жилое помещение – квартира *** в д. *** по ул. ... в г. ... отнесена к числу служебных жилых помещений (л.д.5).

 Следовательно, спорное жилое помещение включено в число служебного жилья в установленном порядке. Такое решение принято собственником в пределах его компетенции.     

 В соответствии с Положением о предоставлении специализированных жилых помещений на территории МО «...», Администрация ... обеспечивает военнослужащих космодрома «...» служебными жилыми помещениями.

 24 октября 2007 года между МУП «...» и ФИО3 был заключен договор найма служебного жилого помещения №3426 на квартиру *** в доме *** по ул. ... в г. ... на период прохождения военной службы в ... гарнизоне (л.д.7-8). Основанием для его заключения послужили документы, подтверждающие прохождение ответчиком военной службы в войсковой части ***.

 Согласно выписки из приказа командира войсковой части *** №103 от 08 июня 2009 года, приказом командующего Космическими войсками от 01 июня 2009 года №071 ФИО3 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта, и 08 июня 2009 года исключен из списков личного состава войсковой части (л.д.16).

 Согласно сведений Военного комиссариата по ... району ... области от 13 апреля 2013 года ответчик ФИО3 на воинском учете значится с ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.18).

 Согласно копии поквартирной карточки по адресу спорного жилого помещения - кв.*** д*** по ул. ... в г. ..., на регистрационном учете никто не значится, ответчик ФИО3 снят с регистрационного учета по окончании срока его регистрации по месту пребывания. 24 июня 2012 года, супруга ответчика ФИО5 снята с регистрационного учета по указанному адресу 07.10.2009 года (л.д.19), что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.20).

 Согласно справки МУП «...» от 16 сентября 20113 года в спорном жилом помещении - кв.*** д.*** по ул. ... в г. ... сведений о зарегистрированных лицах отсутствуют (л.д.21),

 Согласно выписки из лицевого счета на спорное жилое помещение - кв.*** в д*** по ул. ... в г. ... задолженность по квартирной оплате и коммунальным услугам составляет более 57000 руб.

 Ответчик ФИО3 в судебном заседании подтвердил, что проживает в спорном жилом помещении, которое до настоящего времени он не освободил.

 09 сентября 2013 года в адрес ФИО3 направлялось письмо Администрации МО ... с просьбой освободить спорное жилое помещение в связи с увольнением с военной службы в срок до 02 октября 2013 года (л.д. 23), уведомление о вручении сообщения о выселении получил лично (л.д.24).

 Согласно сведений жилищного комитета ... г. ... и представленных ими документов приватизационного дела передачи жилого помещения в собственность, расположенного по адресу: г. ..., ул. ..., д.*** кв.*** следует, что ответчик ФИО3 отказался от участия в приватизации указанного жилого помещения, в котором имеет постоянную регистрацию по месту жительства.

 Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 после увольнения с военной службы, на период которой предоставлялось служебное жилое помещение, на просьбы Администрации МО «...» отказывается освободить спорное жилое помещение.

 Ответчик в судебном заседании заявил о применении срока исковой давности по данному делу.

 Возникшие между истцом и ответчиком правоотношения являются жилищными, поэтому к требованиям о выселении нанимателя квартиры и членов его семьи применяется срок исковой давности.

 Это положение разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которому если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности.

 Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

 Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 В судебном заседании установлено, что основания для выселения из служебного жилого помещения у истца возникли в 2009 году, когда ответчик уволился с военной службы и был обеспечен жилым помещением. Между тем, собственнику (он же наймодатель) жилого помещения в лице Администрации ... не было известно об увольнении ответчика с военной службы и утраты им права на служебное жилое помещение, поскольку военную службу ответчик проходил в войсковой части ***, не являющейся ни собственником ни наймодателем спорного жилого помещения.

 Согласно имеющимся в материалах дела запросам Администрации ... на имя командира войсковой части *** (ранее в/ч ***) о предоставлении сведений о заключении контракта о прохождении военной службы от 25.09.2012 года №***, от 27.02.2013 года № *** следует, ответы на исходящие номера в Администрацию ... не поступали, что подтверждается сообщением начальника организационного управления Администрации ... от 10.12.2013 года (л.д.17).

 Из ответа на запрос Администрации ... от 30 апреля 2013 года на имя командира войсковой части *** о предоставлении сведений о заключении контракта о прохождении военной службы следует, что ответ поступил 01.08.2013 года в виде выписки из приказа командира войсковой части *** об увольнении ответчика ФИО3 из рядов Вооруженных сил и исключении его из списков части, что свидетельствует, что именно с указанного срока истец узнал об увольнении ответчика с военной службы. В суд с исковым требованием о выселении ФИО3 истец обратился 14 января 2014 года, следовательно, срок исковой давности истцом не пропущен.

 Доводы ответчика ФИО3 о том, что истцу было известно о его увольнении, поскольку он лично беседовал с мэром ... по данному вопросу и ему был подписан обходной лист при увольнении, суд признает необоснованными, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих, что собственнику (наймодателю) жилого помещения было известно об увольнении ответчика с военной службы, им не представлено. Из представленных суду журнала личного приема мэра ... с 2009 года не следует, что ФИО3 был на приеме у мэра ..., из обходного листа также не следует, что он поставил в известность Администрацию ... об увольнении. Довод ответчика о том, что ему мэр ... разрешил временно проживать в квартире, не подтвержден документально, письменного разрешения не имеется, дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения не заключалось, что ответчиком не оспаривалось. Следовательно, в нарушении ст. 56 ГПК РФ ФИО3 не предоставил доказательств, подтверждающих, что он уведомил администрацию ... о своем увольнении с военной службы в 2009 году.

 Таким образом, ходатайство ответчика о пропуске срока исковой давности по данному делу удовлетворению не подлежит.

 Учитывая, что ФИО3 проходя военную службу по контракту, получил кв. *** в д.*** по ул. ... в г. ... в качестве служебного жилого помещения на срок военной службы, с военной службы уволен, следовательно, ответчик обязан освободить занимаемое в г. ... жилое помещение.

 Ответчику направлялось письмо Администрации МО ... с просьбой освободить спорное жилое помещение в связи с увольнением с военной службы в сентябре 2013 года, однако добровольно требования Администрации не исполнены. Следовательно, отказ от освобождения спорного жилого помещения является основанием для выселения ответчика из занимаемого им жилого помещения.

 К категории граждан, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений, ответчик не относится.

 На учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма в Администрации ... ФИО3. не числится (л.д. 26).

 Таким образом, поскольку ФИО3 военную службу в г. ... не проходит, уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, он утратил право проживания в служебном жилом помещении, которое было предоставлено по месту прохождения военной службы, в связи с чем, ответчик в силу ст.103 ЖК РФ подлежит выселению из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.   

 Таким образом, суд считает, что исковые требования Администрации ... основаны на законе и подлежат удовлетворению.

 В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

 Учитывая, что ответчик, являясь физическим лицом, не освобожден от уплаты государственной пошлины, а истец в силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, следовательно, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

 р е ш и л:

 Исковые требования Администрации МО «...» удовлетворить.

 Выселить ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. ..., ул. ..., д. ***, кв. ***, без предоставления другого жилого помещения.

 Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.

 Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мирнинский городской суд.

      Председательствующий     Охотина М.М.

 Мотивированная часть решения

 изготовлена **.**.**** года.