ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-36/2014 от 28.01.2014 Владивостокского гарнизонного военного суда (Приморский край)

 РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации




 00.00.00 г. Владивосток




 Владивостокский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Дердей А.В., при секретаре Дурневой Н.С., с участием заявителя, представителя заявителя ФИО1 в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению   ФИО2, об оспаривании действий должностного лица 1, связанных с отказом в предоставлении распределенного жилого помещения

 установил:

 ФИО2 проходит военную службу по контракту в распоряжении должностного лица 2 с 23 декабря 2009 года в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. 25 ноября 2013 года согласился с полученным извещением о распределении жилых помещений в г.Санкт-Петербурге, на состав семьи четыре человека.

 Получив от должностного лица 1 сообщение об ошибочности распределенных жилых помещений по адресу: 1, полагая свои права нарушенными, обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать действия должностного лица 1 по отказу в оформлении распределенных квартир, незаконными.

 В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 и заявитель, каждый в отдельности, на требованиях изложенных в заявлении, настаивали при этом ФИО1 пояснила, что ФИО2 зачислен в распоряжение должностного лица в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями в военном образовательном учреждении, по настоящее время не уволен с военной службы в связи с не обеспечением жилым помещением по нормам жилищного законодательства на состав семьи четыре человека, являлся преподавателем и имеет право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15   кв. м. и не более 25   кв. м., и отказ должностного лица в оформлении предоставленных жилых помещений, на законе не основан.

 Должностное лицо 1 надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, об отложении слушания дела не просил. Согласно статье 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления по существу.

 Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

 Из извещения от 18 ноября 2013 года № 226778 должностного лица 1 видно, что ФИО2, на состав семьи 4 человека, распределены жилые помещения по адресу: 1. Общая площадь 123,70 кв.м. с превышением на 17,70 кв.м. общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления жилого помещения.

 В корешке вышеуказанного извещения имеются отметки о согласии ФИО2 с распределенными квартирами и согласии с компенсацией затрат федерального бюджета.

 Из копии письма должностного лица 1 от 3 декабря 2013 года № 06/42/3-7865 следует, что ФИО2 в соответствии с разъяснениями правового департамента Минобороны России по вопросу предоставления военнослужащим жилых помещений с учетом права на дополнительную жилую площадь, которая по существу является льготой и предоставляется тем или иным гражданам с учетом их особого правового статуса, распределение жилых помещений было произведено ошибочно.

 Выпиской из приказа должностного лица 3 от 23 декабря 2009 года №460 подтверждается, что заявитель освобожденный от занимаемой должности, ..., зачислен в распоряжение должностного лица в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

 Из копии личной карточки очередника следует, что ФИО2 признанный нуждающимся в обеспечении жилым помещением на состав семьи четыре человека 25 декабря 2001 года и имеет право на дополнительную общую площадь жилого помещения.

 Согласно пункту 2.1 «Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, жилыми помещениями», утверждённой приказом Министра обороны РФ от 18 ноября 2010 года № 1550, таким уполномоченным органом определён Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

 При этом в силу приказов Министра обороны РФ от 27 августа 2010 г. № 1135 «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» и от 3 ноября 2010 г. № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации» на территории Приморского края указанный уполномоченный орган осуществляет свои полномочия через своё структурное подразделение – ФГКУ «Востокрегионжилье».

 Согласно Инструкции о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма утвержденных приказом Министра Обороны 30 сентября 2010 года № 1280, в функции ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» входит постановка на учет военнослужащих нуждающихся в жилых помещениях, снятие военнослужащих с учёта нуждающихся в жилых помещениях, принятие решения о предоставлении военнослужащим распределенных жилых помещений.

 В силу п. 8   ст. 15 Федерального з  акона «О статусе военнослужащих» (в ред. Федерального закона от 25 ноября 2013 года №317-ФЗ) военнослужащие - преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15   кв. м. и не более 25   кв. м.

 Следовательно, военнослужащий - преподаватель военного образовательного учреждения профессионального образования, вправе претендовать на получение от государства постоянного жилья на состав семьи из четырех человек размером от 87 (18x4+15)   до 106 (18x4+25+9)   кв. м.

 Как установлено в судебном заседании, на момент замещения воинской должности преподавателя военно-учебного заведения заявитель отвечал перечисленным требованиям, а поэтому до зачисления в распоряжение должностного лица 2 мог рассчитывать на обеспечение вышеупомянутой квартирой, что не ставится под сомнение.

 Согласно ст. 42   Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также ст. 13   Положения о порядке прохождения военной службы в их взаимосвязи прохождение военной службы не на воинской должности в порядке зачисления в распоряжение командира (начальника) является исключением из общего правила и обусловливается обстоятельствами, не зависящими от военнослужащего. Такое изменение служебно-должностного положения предопределяется необходимостью разрешения вопросов дальнейшего прохождения военнослужащим военной службы и ограничивается конкретными сроками.

 В соответствии с представленными материалами во время прохождения военной службы по контракту в воинской должности преподавателя военно-учебного заведения в отношении ФИО2 государством в лице Минобороны России не был исполнен Закон в части обеспечения жилым помещением по договору социального найма с учётом дополнительной общей площади жилого помещения.

 Освобождение названного лица от указанной должности в декабре 2009 года вызывалось объективным фактором - проведением организационно-штатных мероприятий и не зависело от воли заявителя. В справке должностного лица 2 от 20 декабря2013 года №22/255/ок представленной заявителем указанно, что ФИО2 подлежит увольнению с военной службы после предоставления жилого помещения согласно нормам жилищного законодательства.

 При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия должностного лица 1 связанные с отказом в распределении предоставленных жилых помещениях незаконны и требования заявителя подлежат удовлетворению.

 Поскольку действия должностного лица признанны незаконными, то военный суд полагает необходимым и достаточным возложить обязанность на должностное лицо оформить установленным законом порядком договор найма на жилые помещения по адресу: 1.

 Руководствуясь ст. ст. 194-199,212, 257, 258 ГПК РФ, военный суд,

 решил:

 Заявление ФИО2 удовлетворить.

 Признать незаконным действия должностного лица 1, связанное с отказом в предоставлении распределенных жилых помещениях расположенных по адресу: 1.

 Возложить обязанность на должностное лицо 1 оформить установленным законом порядком на ФИО2 распределенные жилые помещения расположенные по адресу: 1.

 Меру обеспечения по делу - запрет совершения каких-либо действий, связанных с распределением указанных выше квартир и оформлением документов, принятую определением судьи Владивостокского гарнизонного военного суда от 00.00.00, после вступления решения суда в законную силу - отменить.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеан_ский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме, 00.00.00.




 Судья А.В.Дердей