Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головнева Виктора Васильевича к Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запада» о признании незаконным аннулирование заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, обязании заключить договор технологического присоединения, взыскать в пользу истца моральный вред в размере 5000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Головнев В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запада» о признании незаконным аннулирование заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств и обязании повторно рассмотреть заявку. Свои требования обосновывает следующим. 06.06.2022 она подал заявку №ПСК-03377-Э-Ю/22 в адрес ПАО «Россети Северо-Запада» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, максимальная мощность 15кВт по категории надежности электроснабжения- третья. 08.06.2022 в его адрес направлено письмо с требованием предоставить необходимые документы в 20-ти дневный срок, а именно: приложить правоустанавливающий документ- выписку из ЕГРН, подтверждающую владение им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании земельным участком, на котором будут располагаться его энергопринимающие устройства, полученные не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявки на технологическое присоединение. Полагает, что требование сетевой организации предоставить копию правоустанавливающего документа, полученную не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявки на технологическое присоединение, не соответствует пункту 10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, которым предусмотрена обязанность прилагать к заявке документ, подтверждающий право собственности, то есть правоподтверждающий, а не правоустанавливающий документ. В силу п.5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права и ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, сведения о котором предоставляются в виде выписки из ЕГРН, которая и является документом, подтверждающим право собственности. Ссылка ответчика на п.4 ст.60 ФЗ №218 от 13.07.2015 является не состоятельной и является злоупотреблением правом. Он, действуя добросовестно, 14.06.2022, во исполнение требований, указанных в письме от 08.06.2022, приложил актуальную выписку из ЕГРН. В течение суток после устранения недостатков статус заявки изменился на статус «заявка в работе». В соответствии с п.3 названных Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Согласно абзацу 13 пункта 15 Правил сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения, и проверяет их соответствующими требованиям, указанным в пунктах 9,10 и 12-14 настоящих Правил. При отсутствии документов, указанных в этих пунктах, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае не предоставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления, сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанные ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений. 22.07.2022 в его адрес пришло оповещение о том, что заявка аннулирована в связи с тем, что не исполнены требования, указанные в письме № МР2/7-5/03-13/1709, то есть не представлена актуальная выписка из ЕГРН (правоустанавливающий документ), что не соответствует действительности. В это же день им был совершен звонок на единый номер горячей линии 8(800)220-0-220, где приняли и зарегистрировали обращение о том, что все необходимые документы были предоставлены в срок до 07.07.2022, а именно- 14.06.2022. Представитель ответчика в ходе телефонного разговора указал, что с ним должны связаться и согласовать дальнейшие действия по возобновлению заявки в работу в течение 30 дней с момента обращения. Однако никаких действий по стороны ПАО «Россети Северо-Запад» так и не было произведено. Считает, что аннулирование заявки является незаконным, а также считает незаконным письмо о предоставлении необходимых документов. Просит суд: 1. Аннулирование заявки №ПСК-03377-Э-Ю/22 от 06.06.2022 признать незаконным и обязать ПАО «Россети Северо-Запад» в течение 15 календарных дней заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям объекта энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Псковская область, Великолукский район, д.Иванцево, ул.Яблоневая, д.3, максимальной мощностью 15 кВт, категория надежности электроснабжения: третья; 2. Взыскать в его пользу с ПАО «Россети Северо-Запад» моральный вред в размере 5000 руб.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали, пояснив, что ответчиком нарушен трехдневный срок рассмотрения заявки. Заявка аннулирована по основаниям не указанным в уведомлении. 08.06.2022 г. ответчиком на обращение истца от 06.06.2022 г. предложено предоставить в 20-и дневный срок необходимые документы. 14.06.2022 г. истцом выполнены требование ответчика. Ответчик был обязан в течение 3-х дней направить уведомление истцу об аннулировании заявки. Однако это было сделано спустя более 30 дней. Истец просил осуществить новое технологическое присоединение с увеличением напряжения с 220 в. на напряжение 380 в. не изменяя имеющуюся мощность в 15 квт. Увеличить мощность истец не просил, так как на электронном портале ответчика пункт об изменении напряжения отсутствует. Поэтому было выбрано новое технологическое присоединение. 22.07.2022 г. истцу пришло уведомление о том, что его заявка аннулирована. В тот же день истец обращался на горячую линию, где подтвердили, что документы были предоставлены в срок и заявка будет рассмотрена в течение 30 дней. Однако ответчик так и не связался с истцом и не предоставил ответ на письменную претензию. Считают, что ответчик намеренно затягивал время рассмотрения заявки ввиду того, чтобы получить с истца 70 000 рублей, поскольку стоимость присоединения изменилась и до 1.07.2022 г. составляла 550 рублей.

Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» иск не признал, пояснив, что согласно закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии носит однократный характер. Истцу направлялся ответ в электронном виде 22.07.2022 г. о том, что по адресу истца домовладение имеет технологическое присоединение. В связи с чем заявка была аннулирована. В подтверждение имеющегося у истца технологического присоединения имеется акт осмотра дома истца от 22.12.2022 г.. Истцом неверно составлена заявка, так как фактически он хотел увеличить мощность потребления.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно запроса о предоставлении необходимых документов/сведений от 08.06.2022 Головневу В.В. было направлен запрос, из которого следует, что в адрес ПАО «Россети Северо-Запад» со стороны Головнева В.В. была подана заявка от 06.06.2022 №ПСК-03377-Э-Ю/22 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, максимальной мощностью 15 кВт по категории электроснабжения:третья. Головнев В.В. был уведомлен о том, что рассмотрение его заявки приостановлено до предоставления им недостающих документов, а именно: копий документов, подтверждающих владение заявителем на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании объектом капитального строительства (нежилым помещением в таком объекте капитального строительства) и (или) земельным участком, на котором расположены (будут располагаться) энергопринимающие устройства заявителя (л.д.7);

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 10.06.2022 №КУВИ-001/2022-91861145, Головнев В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 10.06.2022 №КУВИ-001/2022-91860102, Головнев В.В. является собственником индивидуального жилого дома по адресу<адрес> (л.д.11-13);

26.08.2022 Головневым В.В. в адрес ПАО «Россети Северо-Запад» была направлена претензия (л.д.14);

Согласно ч.1 ст.26 закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Технологическое присоединение согласно указанной статьи названного Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Согласно правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 определены порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение является неотъемлемой организационно-технической предпосылкой, необходимой для оказания сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

Процедура технологического присоединения включает подачу заявки заявителем, который имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

Истцом была подана заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств дома по указанному адресу. Между тем домовладение было подключено к энергосети и повторное подключение не требовалось. Истцом неверно составлена заявка с увеличением напряжения с 220 на напряжение 380 вт.. Ответчиком предоставлен скриншот с мобильного телефона о направлении 22.07.2022 г. истцу уведомления об отказе в выполнении заявки по технологическому присоединению указанного домовладения. Утверждение истца, что в его личном кабинете отсутствует указанный ответ ответчика и в связи с этим ставит под сомнение достоверность утверждения о направлении ему этого ответа не может свидетельствовать об обратном поскольку в скриншоте, предоставленном ответчиком такая информация – уведомление об отказе выполнении заявки существует.

Прослушанная судом аудиозапись ответчика звонившего в головное предприятие на «горячую линию» Россети в гор.Санкт-Петербург не позволяет сделать вывод о том, что ответчиком умышленно было затянуто разрешение заявление истца об увеличении напряжения подаваемое в домовладение с 220 на 380 в.

Моральный вред взыскивается при наличии вины ответчика в невыполнении условий договора. Вина ответчика в данном случае не установлена.

Таким образом, поскольку нарушений в действиях ответчика не установлено требования истца удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск Головнева Виктора Васильевича к Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запада» о признании незаконным аннулирование заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, обязании заключить договор технологического присоединения, взыскать в пользу истца моральный вред в размере 5000 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья И.Е. Паршин

Мотивированное решение составлено 2 февраля 2023 года.

Судья И.Е. Паршин